[西藏] 察隅县察隅曲下察隅镇琼秘村重点河段治理工程建设项目竣工环境保护验收调查表公示

通过对**县**曲下**镇琼秘村重点河段治理工程的工程概况、环保措施落实情况等情况的调查与分析，以及相关技术文件、报告的分析，对照环境保护验收原则，从环境保护角度对工程提出如下结论及建议。

一、结论

1.项目概况

2024年6月24日，******委员会发布《关于**县**曲下**镇琼秘村重点河段治理工程初步设计及概算的批复》（察发改基建〔2024〕77号），同意本项目建设。2024年9月，****水利局委托****承担《**县**曲下**镇琼秘村重点河段治理工程环境影响评价报告表》编制工作，并于2024年11月1日取得了本项目环境影响报告表的批复。2024年11月20日，****政府以“察政函〔2024〕79号”文件同意**自治区**县****公司作为**县**曲下**镇琼秘村重点河段治理工程项目法人。2025年2月23日，本项目正式开工建设，项目于2025年12月22日建成竣工并投入试运行。

本项目建设地点位于**自治区**市**县下**镇琼秘村**曲右岸，

主要任务是以堤防工程，通过**堤防完善下**镇琼秘村防洪体系，提高乡镇防洪能力，保障防洪安全，保护工程两岸居民的生命财产安全。项目环评设计建设内容包括**堤防1345.6m，**穿堤涵管2座，**下河梯步6处，**堤顶栏杆1345.6m。实际建设内容包括**堤防1345.6m，**穿堤涵管4座，**下河梯步6处，**堤顶栏杆1345.6m。根据调查结合项目主体竣工资料，项目实际建设过程中，基本按照原环评建设内容实施。为完善堤防排水体系，更好衔接沿线既有排水沟渠，在不改变堤防主体规模、不降低防洪标准的前提下，在实际施工中增加建设2座穿堤涵管，堤防、下河梯步、堤顶栏杆等其余建设内容及规模均与原环评一致。

本项目环评批复中的总投资为2000万元，环评批复中的环保投资25万元，占总投资的1.25％。本工程实际总投资2000万元，实际环保投资25万元，占工程总投资的1.25％。

2.环保措施落实情况

本项目的建设执行国家有关环境保护法律法规要求，审批手续齐全。本项目基本落实了项目环境影响报告表及其批复中提出的相关环境保护措施，环保设施和措施基本做到与主体工程同时设计、同时施工和同时运行，极大地降低了对项目区域环境的不利影响。

3、项目变更

相对于环评阶段，本项目实际建设中有部分工程内容变更。根据对变更情况的具体分析可知，以上变更均是根据实际建设情况而改变，同样达到了环境保护的目的，且未导致项目对其所在区域环境的不利影响增大，不属于重大变更，故以上变更情况均可接受。

4. 环境影响调查结论

（1）废气

本工程施工营地中施工扬尘、运输车辆道路扬尘、施工机械及车辆尾气、油漆废气是施工期主要的大气污染物，施工期废气短时间对区域环境空气有一定的影响。本项目施工期落实了各项大气环境保护措施，且项目区域地势较为空旷，施工期废气通过自然扩散后，不会造成污染性影响。本项目施工期未对工程周边大气环境和敏感点造成明显环境影响，未接到附近居民关于大气环境污染的举报投诉。本项目运营期本身不产生废气污染物。

（2）废水

施工废水主要为设备冲洗废水，经沉淀处理后回用于降尘；施工期间生活污水依托当地租住居民用房的旱厕收集处理后用于周边耕地灌溉，不外排。本项目施工期不设置储油间，柴油随用随买，放置柴油发电机地面进行了混凝土硬化防渗处理。施工期间未发生施工机械跑、冒、漏油现象。施工导流段结束后，施工单位已对导流围堰进行拆除，施工所在河道水文情势已恢复原状。施工期间施工开挖产生的基坑排水经沉淀后排至下游河道。基坑排水排入河流中会引起河流中SS的增加，但这种影响随着施工结束而消失，目前施工所在河道内水生生态环境已基本恢复原状。总体来说，本项目施工期水污染治理措施均基本按环评要求落实，工程施工期间无污废水排放至周边地表水体，未对周边水环境造成明显不利影响。本项目运营期本身不产生废水污染物。

（3）噪声

本项目施工机械噪声较为集中和连续，噪声影响的主要对象为施工区周围的村庄居民。由于工程为线性工程，建筑物分散，每个点的施工强度不大，主要噪声影响集中在施工场地的各种设备噪声。这种影响只存在于施工期，是暂时的，施工期结束以后其影响自动消失。施工期间落实了各项声环境保护措施，未对工程周边声环境造成明显不利的环境影响，未接到附近居民关于声环境污染的投诉。本项目运营期本身不产生噪声。

（4）固废

本项目施工期间产生的固体废物主要为建筑垃圾、施工人员生活垃圾、土石方等。施工期间基本落实了各项固废处置措施，各类固废分类收集并得到合理处置，固废对区域环境影响在可接受范围内，施工期间未接到附近居民关于固废的投诉情况。本项目运营期本身不产生固体废物。

（5）生态环境

本项目用地符合有关规定，项目工程本身占地面积小，为非污染型企业，且项目处于所在区域人为活动频繁，在保证各项环保措施的前提下，施工期未对区域生态产生明显影响。

项目建成后，可提高项目区周边防洪安全，可保护沿线耕地、减少水土流失、保障沿线人民群众生命财产安全，同时可以保护和改善生态环境，对项目所在地周边生态环境的可持续发展有促进作用，运营期不涉及对生态环境的不利影响。

5.调查总结论

综上所述，**县**曲下**镇琼秘村重点河段治理工程在施工期间采取了有效的生态保护和污染防治措施，工程建设对工程区植被、野生动物影响较小，整体上对生态环境影响较小；噪声、污废水、废气、固废影响等方面均未对周围环境造成显著污染，不存在重大环境问题，而且环境影响报告表提出的对策措施，基本得到了合理且有效地落实，本项目具备申请竣工验收的条件，符合验收标准。

二、建议

1.加强项目环境管理，健全项目环境保护管理规章制度；

2.抚育管理期间，重点加强堤后填筑区域植被养护管理，结合现场植被实际长势，适时、适量补播乡土草种，促使区域植被长势均衡统一，充分发挥植被固土护坡作用，稳固堤防及河岸边坡，同时提升河道沿线整体景观效果。

3.在堤防沿线村民活动集中点位设置禁止向河道倾倒垃圾的警示标牌，加强面向周边村民的生态环保宣传引导，严禁生活垃圾、杂物抛入**曲河道，防范人为污染，保护河道水体水质。