G7221衡阳—南宁公路（龙胜至融安段）充电桩运营管理平台技术开发服务招标公告

G7221**—**公路（龙胜至**段）充电桩运营管理平台

技术开发服务招标公告

（招标编号：****）

本招标项目G7221**—**公路（龙胜至**段）充电桩运营管理平台技术开发服务，招标人为****，项目建设资金通过争取中央资金（交通运输领域重点项目资金或超长期特别国债）、地方政府专项债券等多渠道筹措解决。本项目各项前期筹备、需求梳理、立项评审工作已完成，现已具备招标条件，现对本项目实施公开招标。本项目招标资格审查采用资格后审方式，评标办法为综合评估法。

2.1项目概况：本次充电桩运营管理平台采购采用总承包模式，为交钥匙式一体化采购，包含但不限于充电桩运营管理平台整体规划与蓝图设计、软硬件设备采购、系统开发定制、部署实施、接口对接、调试上线、数据迁移、测试验收、人员培训、质保运维、合规备案、资料归档及售后服务等全部工作，承包人需完成本项目从前期整体方案规划、蓝图设计、系统开发建设到最终落地投运、合规达标、长效运维的全部内容，确保平台满足****路网充电设施统一化、标准化、智慧化、数字化管控需求，实现能源设备资产、运营数据全流程自主可控。

2.2招标范围

G7221**—**公路（龙胜至**段）充电桩运营管理平台技术开发服务，具体工作内容如下：

（一）整体规划、架构蓝图及方案设计工作

根据国家、行业及交通、新能源相关政策标准，结合**龙融高速公路路网充电桩布局现状、运营管理模式及数字化管控需求，完成项目整体规划、系统架构蓝图编制及全套方案设计工作。主要包含项目总体架构设计、功能模块设计、软硬件选型设计、网络安全架构设计、数据安全体系设计、接口标准设计、系统部署方案设计、运维保障方案设计、合规性方案设计等。同时出具完整的项目实施方案、技术方案、安全方案、质量保障方案、进度计划方案，确保方案贴合高速路网充电场景，符合能源数字化、绿色低碳治理及国资合规管理要求，通过采购人及相关主管部门审核。

（二）平台系统开发与定制建设

完成充电桩运营管理平台全套系统的开发、定制优化与搭建，构建适配高速公路场景的一体化智慧充电管控体系。平台须完整覆盖以下核心功能模块：

经营管理层：含经营分析（全局纵览、运营分析、对比分析）、报表中心（场站报表、电桩报表、大客户报表、渠道报表、故障报表）、智慧大屏/智能驾驶舱（全景态势可视化、设备全状态监控、智能能效与负荷调度、绿电消纳展示、智能告警与运维闭环、多维数据分析研判），****服务区充电站的3D数字孪生三维可视化系统。

运营管理层：含充电实况（列表/3D地图模式、远程启停）、定价管理（市场价/未来价/历史价管理、电价定时生效、批量设置、电价下发）、群组定价、渠道管理（渠道上下线、渠道价设置）、占位管理（占位订单、占位规则、催挪提醒）、充电订单管理（正常/异常/挂单订单）、停车减免配置。

设备与运维管理层：****电站监控、**电站、设备管理、设备日志）、设备告警分级管理（P0/P1级）、运维工单闭环管理（自动/手动创建、智能派单、认领转派、维修填报、状态可视化、导出）、电站SOC限制、预警通知配置，以及各品牌厂商充电桩软件协议适配（要求兼容所有存量和主流充电桩协议）。

多端应用矩阵：须同步开发并交付用户端充电微信小程序（含注册登录、电站地图/列表查看、扫码充电、预付/自动结算、订单查询、开票、收藏、客服等完整C端功能）、大客户端（企业客户专用，含账户余额/流水、车辆/司机/卡管理、充电订单及报表）、商户管理APP（运维APP，含充电实况、远程启停、工单处理、巡检任务）、运营平台商户区域管理PC端（面向区域管理员的分权分域管理）。

营销与用户管理层：含优惠券（折扣/满减/直减/兑换券创建、定向发券、核销）、付费会员（月/季/年卡）、积分体系、营销活动（邀请拉新、首单转化、用户提频、沉默召回、付费券包、单站冲单、充电有奖）、广告管理、用户信息管理、内部公务车充电管理（含VIN码启动、本地电价下发、定时充电计划）。

财务与票据管理层：含开票/红冲管理（全自动/半自动/手动上传）、商户对账（业务账单查询与导出）。

功率调度与能源协同层：须完整实现光储充微电网功率调度功能，包含制定功率调节策略、执行计划明细、实时功率动态调节、策略覆盖（同一时段以最新策略为准）、对接场站充电设备下发调节指令，支撑有序充电及电网需求响应。

AI智能赋能层：依托大数据与人工智能算法，搭建AI智能助手，支持智能创建报表（自然语言对话生成报表模板并保存）、AI运营分析（设备/订单/经营多维度分析）、AI运营操作（发券、设价等自然语言指令执行）、AI智能问答与报表输出（全域数据自然语言检索、智能生成标准化报表及专项报告）、AI负荷智能预测（基于历史数据、时段、天气、节假日等多因子精准预判充电负荷趋势）、AI运营智能优化（自动生成电价策略、设备扩容建议及低效站点研判报告）。

安全防护层：构建全方位、多层次平**全防护体系，包含充电安全防护、系统访问与操作安全（账号加密、登录核验、异常拦截、全程操作日志留痕、关键操作二次授权）、数据安全防护（核心数据加密存储与传输、敏感数据脱敏、分级访问管控、定时自动/手动增量备份）。

其他基础能力：含离线充电功能（平台故障时启用）、系统部署与上线、域名定制、多角色分级权限管理、操作日志管理、系统冗余与容灾备份机制，并预留第三方服务软件厂商入驻和二次开发能力，满足未来新增功能快速接入需求。

（三）软硬件设备采购与集成部署

负责本项目所需全部软硬件设备、配套设施、系统组件及第三方**的采购、供货、集成与部署工作。包含但不限于平台运行（含信创部署要求）所需云服务器、操作系统、数据库、中间件、安全软件、授权服务、域名及SSL证书、带宽**等全部配套软硬件。同时须将项目运行所涉及的全部第三方服务费用纳入总包范围，包括但不限于：云服务器租赁费、带宽费、短信服务费、高德/百度地图API使用及渠道对接费、微信小程序年度认证费、微信登录服务费、物联网卡采购费、自动开票服务商费用、银联支付渠道对接费、iOS开发者账号费用等，确保平台上线即具备完整商业运行能力，业主无需额外采购任何第三方**即可正常使用。服务器等设备及软件须符合国家相关信创合规要求、国家行业标准、网络安全等级保护要求及交通能源数字化建设规范，保证设备质量合格、兼容性强、运行稳定，并完成软硬件设备的安装部署、环境搭建、系统集成、**配置，实现软硬件一体化适配与常态化稳定运行。

（四）系统对接、调试与上线运行

负责平台与全线已建、**充电桩设备的通信对接、数据联调，完成与采购人现有充电平台、财务结算系统、能源管理系统、数据中台、物联中台（北投云数据/物联中台）的接口开发、数据互通与联动适配，实现数据双向传输、**共享、业务协同。充电桩数据须通过节点完整回传至北投云数据/物联中台。需要将原充电桩平台（**公路充）数据迁移至新的充电桩运营管理平台。同时配合能源管理系统实现光储充一体化智能调控，接收电网调度指令及需求响应指令。全面开展系统功能调试、性能调试、安全调试、压力测试、兼容性测试，排查并解决系统漏洞、适配问题、运行故障等各类问题。完成系统试运行、优化迭代及正式上线运行工作，保障平台上线后各项功能正常、数据精准、运行高效，满足日常运营管控全流程使用需求。

（五）数据治理与合规管控建设

严格落实数据安全、网络安全及能源行业合规管理要求，完成平台数据体系搭建、数据采集、历史数据迁移、数据归类、数据备份等数据治理工作，建立完整的充电设备数据、运营数据、能耗数据、结算数据、运维数据、资产数据数据库。搭建数据安全管控机制，实现核心数据加密存储、分级权限管控、敏感数据脱敏展示、全程操作留痕、可追溯、可审计，保障采购人能源设备资产及核心数据自主安全可控。同步落实设备用电安全（充电过程实时监护）与系统访问操作安全（登录核验、异常拦截、关键操作二次授权）的各项防护措施。同时按照国家绿色低碳、能源统计、行业监管要求，配置数据统计、充电经营分析、绿电消纳统计、合规自查功能，满足政策合规监管及精细化治理需求。

（六）测试验收、资料归档与合规备案

严格按照国家行业标准、招标文件要求及项目方案，开展项目全过程测试、分项验收、整体竣工验收工作。本项目实行厂商自测与第三方专项测试双重验收机制：承包人须在系统上线后完成全覆盖功能自测及重点性能测试（含系统流畅度、数据传输延时、多终端兼容性、整体运行可靠性、系统冗余承载能力等），出具完整自测报告；同时承包人须自行委托具备合法资质的独立第三方专业机构开展专项测试，对系统功能完整性、性能指标、业务合规性进行全面核验，第三方测试费用由承包人承担，测试发现的所有问题须无条件完成整改闭环后方可通过验收。整理、编制、归档项目全套资料，包含需求文档、设计文档、测试资料、验收资料、操作手册、运维手册、合规资料等，确保资料齐全、规范、可溯源。承包人须无条件配合采购人完成软件著作权登记、知识产权备案及申报等各项工作，按要求提供申报所需全部材料，全程协助完成审批流程。协助采购人完成项目相关合规备案、等级保护测评、行业合规核查等工作，确保项目建设运营完全符合国家及行业政策规范。

（七）人员培训与技术交付

针对采购人管理人员、运营人员、运维人员、技术人员开展分层专项培训工作。承包人须制定完善的分层培训方案，组织集中培训+现场驻场培训两类培训：****集团及各运营单位管理、技术、运维全体人员，讲解系统整体架构、功能模块、操作流程、基础故障排查；现场驻场培训下沉至各路段、收费站、服务区一线岗位，结合现场设备开展实操教学。培训内容须覆盖系统操作、数据管理、结算操作、故障排查、安全管理、系统运维等全维度。培训需配套完整操作手册、视频教程、FAQ手册，确保参训人员熟练掌握系统日常操作、基础管理、简单运维等技能。同时针对系统运维和技术人员完成系统源代码移交培训，为采购人培养一支具备自主运维能力的专业技术团队，使其掌握设备新增接入、系统日常运维、故障应急处置、数据统计分析、平台基础优化等核心技能。

（八）质保期运维与售后服务

提供完整的质保服务及长效售后服务。质保期为项目整体正式验收合格之日起一年，质保期内免费提供以下全部服务：7×24小时系统运维、故障抢修、漏洞修复、功能优化迭代、系统升级、数据备份；同时质保期内所有第三方服务费用（含云服务器、带宽、短信、地图API、支付通道、物联网卡、证书续费等）全部由承包人承担，确保业主在质保期内零额外支出。建立常态化运维保障机制，定期开展系统巡检、性能优化、安全排查，保障平台长期稳定、安全、高效运行。质保期满后，承包人须提供持续的技术支持、系统更新迭代、升级拓展及运维服务，具体运维费用按合同约定执行，但第三方服务年费仍由业主承担或另行协商。承包人须在质保****集团培养一支具备自主运维能力的专业技术团队，围绕日常运维、设备接入、故障处置、数据分析等开展系统化实操培训。

（九）其他配套工作

完成本项目为实现整体交付、合规投运所需的全部辅助工作，包含项目全过程进度管控、质量管控、安全管控、文明施工、现场协调、问题整改、应急保障等。自项目软件开发启动直至系统上线、试运行、整体稳定交付的全周期内，承包人须指派专职开发、技术人员常驻采购人办公地点开展工作，驻场人员须全程对接需求变更、功能迭代、现场联调、问题整改、对接沟通等工作，做到问题即时响应、现场处置，保障项目按节点推进，确保开发、测试、上线各环节无缝衔接。配合采购人完成项目评审、督查、考核、审计等各项工作，承担总承包模式下项目建设、交付、运维全过程的责任与义务，确保项目整体达标、合规、高效落地，全面支撑**龙融高速公路能源数字化管控体系建设。

2.3服务期限：自合同签署之日起至完成合同约定的全部工作内容止。

2.4建设地点：**壮族自治区**市、**市、**市。

3.1依法设立：具有****事业单位法人证书。

3.2业绩要求：2023年1月1日至今（以合同签订时间为准），至少具备1项类似充电平台项目（软件平台、充电平台软硬件一体化项目）业绩。

3.3项目负责人要求：2023年1月1日起至今（以合同签订时间为准），拟任的项目负责人须具备1项充电桩运营管理平台交付经验和证明。

3.4本次招标不接受联合体投标。

3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则投标无效。

3.6****法院等9部门《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号）规定，对在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/）中被列入严重违法失信企业名单，或在“信用中国”网站（http://www.****.cn/）中被列入重大税收违法失信主体，或在中国执行信息公开网（https://zxgk.****.cn/）中被列入失信被执行人名单，或在“中国政府采购网”（http://www.****.cn/****政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被否决投标(以评标阶段通过国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/）、“信用中国”网站（http://www.****.cn/）、中国执行信息公开网（https://zxgk.****.cn/）、“中国政府采购网”（http://www.****.cn/）查询的结果为准)。

4.1凡有意参加投标者，请于2026年8月17日23时59分至2026年8月24日23时59分（**时间，下同）前，登录****集团有限公司电子招采平台（https://ebidding.****.com/）在左侧菜单栏点击【采购管理】→【我要报名】勾选意向报名的标段进行报名。

4.2报名及资料审核要求：

√不进行报名资料审核；

□进行报名资料审核，报名资料要求如下：

......

报名通过后，在投标文件递交截止时间前，登****集团有限公司电子招采平台（https://ebidding.****.com/），在左侧菜单栏点击【采购管理】→【我参与的项目】，自行查看下载。标书代写

4.3招标文件的获取：

√不收取采购文件费

□收取采购文件费，每套售价元，售后不退

4.4其他费用

平台服务费：获取采购文件前，需先缴纳平台使用费400元/次（已缴纳年度包干服务费3000元/年的单位无需重复缴纳）。缴费完成后，方可获取采购文件。

中标服务费：投标人中标后，需缴纳中标服务费，收费标准可在门户首页-通知公告栏目查看。

上述费用可在线支付，支付完成可在线自助开票。具体操作可在门户首页-帮助中心-操作指引栏目查看。

4.5本项目无图纸或其他技术资料。

5.1招标人不组织进行工程现场勘查，不组织召开投标预备会。

5.2通过****集团有限公司电子招采平台（https://ebidding.****.com/）递交经投标人签字盖章的投标文件（PDF格式），投标文件递交的截止时间为2026年8月25日8时30分。标书代写

5.3其他递交要求： /

6.1开标在投标文件递交截止时间的同一时间进行，通过标书代写****集团有限公司电子招采平台（https://ebidding.****.com/）线上开标。标书代写

6.2开标后，请投标人登录标书代写****集团有限公司电子招采平台（https://ebidding.****.com/）确认报价，在开标后10分钟内确认完成。投标人对开标有异议的，请在开标后10分钟内以书面形式提出，否则事后不予受理；超时未确认报价的，视为确认开标结果，且对开标无异议。标书代写

本次招标公告同时在《**阳光采购服务平台》（https://gxygcg.****.com/#/index）****集团有限公司电子招采平台（https://ebidding.****.com/）上发布。

8.1 公告开始时间：2026年8月17日23时59分

公告结束时间：2026年8月25日8时30分

8.2 CA办理事宜电子标服务

（1）CA数字证书为投标人参与响应的必备身份证明，用于投标文件的递交、撤回等。在递交投标文件前，须在【费用管理】→【CA办理】完成CA数字证书的办理。首次办理的投标人须按照【帮助中心】→【操作指引】“CA数字证书办理指引”进行办理，已办理CA数字证书的投标人请注意使用时效，已过期的须及时完成续期办理。

（2）提交/撤回投标文件需使用CA数字证书，当前平台使用介质CA，办理时长约3-5个工作日，请务必提前办理。因未办理CA数字证书导致投标文件递交不成功的，由投标人自行承担后果。

（3）CA数字证书服务热线：400-****-3838。

招标人：****

地址：**市**区云景路39号**农工商产业大厦七层711号

邮编：53000

联系人：李工

电话：0772-****502

邮箱：****@126.com

监督部门：****集团有限公司

联系电话：0771-****961

招标人：****

2026年8月17日