2026年8月18日陇南市生态环境局拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环评机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

**王坝镇集中供水工程

**省**市**王坝镇

****

**都信****公司

**王坝镇集中供水工程由输水管道、水厂、调蓄水池、输配水管道及附属建筑物组成。主要建设内容为：**取水枢纽1座，**长4.24km输水管线1条；配水干管2条，其中何家庄村配水干管长0.111km、鸡山坝村配水干管长7.3km；配水支管长0.15km。供水规模2000m3/d水厂1座，40000m3调蓄水池1座。

1、主要环境影响

（1）对生态环境的影响

本项目建设对当地的生态影响主要表现在工程建设对当地水生生态的影响，施工开挖对当地植被破坏以及陆生生态环境的影响。

1）陆生生态

施工期对陆生生态环境的影响主要表现在施工占地、主体工程开挖、配套设施建设等活动对陆生植被的破坏、陆生动物的干扰，以及对原自然景观的局部改变。评价区工程施工占地范围内调查未发现有国家重点保护野生植物分布。

工程建设对陆生动物的影响，受到施工噪声的惊扰而远离原来的栖息地；对于鸟类，由于其迁徙、游动能力较强，能够在一定程度上主动适应变化了的外部生境，故受影响的程度较小。工程评价区内的大部分保护动物远离施工区，由于其活动能力较强，工程建设不会对它们产生直接影响。

2）水生生态

施工期对水生生态环境的影响主要表现导流围堰施工及施工机械噪音等，将使栖息于工程区域的鱼类逃离。但工程施工的影响是暂时性的，随着施工的结束将迅速消失。

运行期主要为工程修建完成后，将影响原有河流的生态连通体系；工程运行后会造成下游一定长度的河段减水，鱼类的栖息地空间缩减，减水河段的鱼类会向下游迁移，使得该河段本就不高的鱼类多样性进一步降低；下泄的低温水会影响到相应水域鱼类性腺的发育和成熟，对鱼类的繁殖造成一定的影响。但工程设计坝址处下泄生态流量，在考虑下游沿途径流汇入和生态流量的下泄，可有效减缓减水河段的水生生态影响和下游河段鱼类繁殖带来的不利影响。

（2）对水环境的影响

1）对水文情势的影响

工程建成后，工程取水造成下游河道水量的减水影响的主要河段在枢纽下游河段。考虑下游沿途径流汇入和生态流量的下泄，可有效减缓减水河段的水环境影响。项目取水枢纽下游河段用水需求主要为维持水生生态系统稳定所需要的水量、维持河流水环境功能需水量。根据前文分析计算，最小下泄生态流量为18.2万m3。

工程水温为混合型，取水工程运行后，下游减水河段低温水向下游流动的过程中与大气发生热交换，水温逐步回升，逐步将达到河道天然水温。同时，由于下游减水河段鱼类量较少，多为野杂鱼，也无珍稀、特有鱼类存在，不存在鱼类“三场”，故水温对坝址下游减水河段影响较小。

2）地表水环境

施工期水污染源主要为围堰导流及基坑排水、施工废水、管道试压废水及施工人员生活污水，本次环评涉及对各类生产废水和生活污水处理后回用或综合利用，不会对河道水质产生影响。

规划水平年工程范围上游内无工业企业，根据预测成果，工程建成后对减水河段水质影响较小。

3）地下水环境

根据地下水环境评价工作等级划分，项目取水枢纽工程和输配水管线工程为地下水三级评价；净水厂工程不进行地下水环境影响评价。

项目输配水管线埋深不超过2m，因此不会对地下水流动造成局部阻隔，不会阻隔地下水径流过程，因此，项目不会对地下水径流产生明显影响；引水枢纽在运行后，**截渗墙+集水廊道会导致局部下水水位提高，但对区域地下水不会造成明显的不利影响。

（3）其它环境影响

1）声环境影响

工程对声环境的影响主要体现在施工期，声环境敏感对象主要为施工道路沿线两侧居民。根据影响预测，施工道路附近居民受工程施工影响，需加强施工期噪声控制。施工道路沿线附近分散农村居民主要受交通运输噪声影响，需加强施工期交通噪声控制。随着施工的结束，施工噪声的影响将不复存在。

2）环境空气影响

工程对环境空气的影响主要体现在施工期，环境空气敏感对象主要为施工道路沿线两侧居民。根据影响预测，施工开挖、施工材料装卸等会使作业点周围产生较大扬尘，易形成扬尘的工区主要是弃土场、施工沿线开挖面、沿线两侧临时堆土区和施工交通道路两侧。工程施工期间应加强道路维护，加强洒水降尘。随着施工的结束，环境空气的影响将不复存在。

3）固体废物影响

工程施工期固体废物主要为施工废料和施工人员生活垃圾，运行期产生的固体废物主要为污泥、****实验室废液、废机油以及员工生活垃圾；固体废物若不集中收集、及时清理和处理，将污染周围环境，容易影响施工人员或当地居民身体健康。

2、环境保护措施

（1）施工期环境保护措施

1）陆生生态保护措施

①严格按照设计要求界定施工范围，施工人员必须在界定的范围内作业。施工中应严格控制施工范围，施工建筑材料随运随用，严禁施工材料和施工机械乱堆乱放；

②项目将施工阶段不得在保护区和湿地范围内设置的料场、取弃土场、拌合站等，减少占地。施工机械进入场地施工时，应派专人现场指挥，避免碾压沿途的植被和破坏林地。严禁开辟新的线路和随意行走踩踏植被；避免破坏天然植被，避免对植物**破坏范围的扩大。

③合理安排施工进度，管沟开挖采用分层开挖、分层回填措施，并且加快施工进度，施工结束后立即恢复；施工中开挖土方要及时回填，尽量减少开挖土在工程区的堆放时间。开挖土方用采用编织袋临时堆存，并整齐码放，并采取围挡措施，尽量不留疏松地面，防止水土流失的产生。

④提高工程施工效率，尽量缩短施工时间。施工结束后，要即时进行施工迹地的平整与植被恢复，尽量减少裸地的暴露时间。

⑤划定最小施工范围，减小植被受影响面积，这是有效降低受影响植物种类和植被面积的关键环节。在永久占地施工前应该根据当地地形划定最小的施工作业区域，严禁施工人员和器械超出施工区域对工地周边的植被、植物物种造成破坏。在施工作业区域以内，除路基等必须破土开挖植被之外，不应有其他随意破坏植被的施工活动。严禁施工材料乱堆乱放，对施工垃圾应该统一处理，以免影响植物物种的生长。

⑥施工结束后，施工单位应负责及时清理现场，尽可能减少工程完工后人为因素对当地植被的再度扰动、破坏。根据保护区和湿地内受影响植被情况，组织恢复，宜采用当地种。

2）水生生态保护措施

为进一步改善流域生态环境条件，更好地保护水生生物**，应加强周边生态环境的改善，要严防上游各种活动对水域生态环境和水体保持环境的破坏，确保乐素河的水质符合鱼类栖息及繁殖对水体条件的要求。保护鱼类**，应以国家《渔业水质标准》（GB11607-89）等环境标准为依据，充分考虑生态保护红线区域的特殊要求，保护影响区域内的水质，特别要防止运行期各种自然灾害以及人为破坏导致的水质恶化和水体功能的降低，切实保护渔业水域环境，确保鱼类**得以生息繁衍。

工程运行会在取水点下游形成减水河段。业主单位应严格按照《环境影响评价报告书》所要求的最低生态下泄流量进行下泄水的排放，以保证减水河段的水生生物的生存生境，严防被截河段在枯水季节出现河段干枯，导致河段生境恶化和水生生物**衰竭。

3）大气污染防治措施

项目施工时要按照《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）以及**市大气污染防治年度计划和年度工作安排各项管理要求，做好施工期的扬尘管控工作。施工时严格落实施工扬尘防治“6个百分百”要求，有效控制地基开挖、施工、运输等过程中产生的扬尘，施工场地要做好围挡防护工作并定期洒水，运输车辆要设置篷布遮挡，遇大风、沙尘暴天气停止施工。

项目管道（PE管）连接时严格控制热熔温度，可最大程度上减少非甲烷总烃的产生量。热熔连接点根据管线施工带布设，在同一个施工点排放污染物较少，加之项目施工场地地势开阔，利于扩散，对周边大气环境的影响较小，措施可行。

建设过程中选用低能耗、低污染排放的施工机械，选用较高质量的油品等措施可减少机械燃油废气的产生，加之燃油废气排放具有流动、分散的特点，通过空气扩散，工程运输和施工过程中产生的机械燃油废气不会对区域环境空气质量产生大的影响。

4）水污染防治措施

取水枢纽建设属于涉水工程，取水枢纽上游设置围堰，上游采用编制袋堆土的形式导流，导流后即可建设取水枢纽，取水枢纽施工结束后拆除导流渠，恢复正常河道。在**侧设置集水坑，让基坑水在基坑内静止沉淀2h后用潜水泵抽用于周围林地灌溉，严禁直接排污河道。项目采用分段管段试压方式，管段试压及冲洗废水主要污染物为SS，试压废水收集后设置临时防渗沉淀池暂存，可用于下游管段试压回用或施工区域场地洒水降尘使用，不外排。施工队伍除业主方的施工技术人员外，其余均雇佣当地的民工，施工期根据永临结合要求，在净水厂占地范围内设置施工营地一处，营地内设置临时环保厕所一座，施工期少量洗漱废水泼洒抑尘，不外排，对区域地表水环境影响较小。

5）噪声防治措施

①尽量选用低噪声、低振动施工机械，或带有消声、隔音等附属设备的机械；

②合理安排工期，避免同一施工场地、同一时间多台大型高噪声机械设备同时作业；对部分高噪声设备设置隔声棚；

③运载建筑材料及建筑垃圾的车辆要选择合适的时间、路线进行运输，运输车辆行驶路线尽量避开环境敏感点，车辆出入现场时应低速、禁鸣；

④尽量减少夜间作业，禁止高噪声机械设备夜间作业。

6）固体废物处置措施

通过采取建筑垃圾分类回收利用，对运输车辆运输时密闭覆盖等措施后，降低了施工期的固体废物对周边区域的环境影响，且随着施工期的结束而结束。

2、运营期环境保护措施

（1）生态环境保护措施

考虑到项目取水对水生生态的影响，本次评价要求运营单位按照规定取水量取水，严禁出现超量取水的情况，保证取水河道有充足的下泄流量，要求保证最小下泄生态流量，主要采取措施为合理设置坝型及生态径流下泄设施，设置生态径流在线监测系统，保证河道的连通性，并采取增殖放流措施。

（2）水源保护措施

本项目作为王坝镇水源地，建成后需按照《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ 338-2018）划定水源保护区，并且采取相应的保护措施保证水源安全稳定。

（3）生态流量下泄保证措施

本工程设计水源取水测控设备，通过功能水源液位测控、智能测控箱等远程监控，保证最小生态流量下泄。****水厂之间落差大，通过自流引水管道将水源地汇****水厂。根据水厂水量需求，需要对水源处水量进行控制。通过在水源集水池出口管道安装电动阀实现对水量的控制。在沟渠或集水池安装液位传感器实现对水量的实时监测。同时为了更好的观测水源环境安全，在水源处加设视频监控设备，实现水源处安防监控。

（4）水污染防治措施

项目运营****净水厂内，净水厂运营期废水主要是生活污水及生产废水。****水厂生产过程中斜管沉淀池的排泥水排至排泥水调节池内再经污泥浓缩脱水机后回用，不外排；滤池反冲洗废水收集至反冲洗废水回用水池后重新提升至前端处理系统，作为原水回用；生活污水经化粪池收集处理后由专业机构进行清运，对区域地表水环境影响较小。

（5）废气污染防治措施

本项目为供水工程，项目运营期无生产废气产生。次氯酸钠发生器产生的氢气排放设有排氢风机和氢气收集管道，及时排出室外，对环境空气基本无影响。

（6）噪声污染防治措施

噪声防治对策和措施考虑从声源上降低噪声和传播途径上降低噪声，以使环境噪声达到规定要求。

（7）固体废物防治措施

本工程运营期产生的固体废物主要为蓄水池清淤物、污泥、****实验室废液、废机油以及员工生活垃圾。

蓄水池底泥经脱水后定期清运至环****填埋场处置；净水过程中斜管沉淀池污泥经脱水后定期清运至环****填埋场处置；净水工程废滤料主要来自于过滤工序，滤料为均质石英砂，由设备厂家负责更换并处置；项目设置水质检验设备，主要对进、出水水质的浊度、pH值和余氯等指标进行检验，实验室废液属于危险废物，收集于危废贮存点后，定期交由有资质单位处置；净水厂设备定期保养或维修过程中会产生废机油，属于危险废物。经专用收集桶收集后暂存于危废贮存点定期委托有资质的单位安全处置。项目运营期生活垃圾集中收集后清运至王坝镇生活垃圾集中收集点。