银川市西夏区审批服务管理局关于同意宁夏农垦平吉堡优质肉牛养殖基地建设项目水土保持方案的函

**农****公司:

你单位报来《**农垦平****基地建设项目水土保持方案报告书》相关资料已收悉，经审核及专家评审，该项目申请符合法定条件，根据水土保持相关法律法规，现函复如下:

一、项目概况

**农垦平****基地建设项目位于**市**区平吉堡奶牛场，属**项目。2026年6月29日，****对该项目予以备案（项目代码：****）。项目主要建设内容为**育肥牛圈159座，**堆粪棚1栋、暂存间2座；建设排水沟1300m、砖围墙1750m，配套卸牛台及硬化道路、绿化等工程。

项目总占地16.69h㎡，全部为永久占地，占地类型为蓄水坑塘、干涸坑塘及农村道路。项目建设期土石方挖方4.22万m3，填方13.07万m3，借方8.85万m3。项目总投资3006万元，其中土建投资2391万元。项目计划于2026年8月开工，2027年1月完工，总工期6个月。

项目所在区域地貌类型为黄河冲积**，气候类型属中温带大陆性干旱型气候，年平均气温8.5℃，多年平均降水量202.6mm，平均风速2.6m/s。土壤类型主要为灌淤土，植被类型为人工植被。项目区土壤侵蚀以轻度风力侵蚀为主，侵蚀模数为800t/k㎡﹒a。项目所在区域属省级水土流失一般预防区，容许土壤流失量1000t/k㎡﹒a。

二、项目水土保持评价

（一）基本同意水土保持评价内容及结论。

（二）基本同意对工程占地、土石方平衡及施工工艺与方法等的分析与评价。

（三）基本同意对主体设计中具有水土保持功能工程的评价和界定。

（四）基本同意表土**调查和评价结论。

三、水土流失防治责任范围

同意本阶段方案确定的水土流失防治责任范围为16.69hm2。

四、水土流失预测

基本同意水土流失预测单元、时段划分及预测方法。经预测，项目建设扰动面积16.69hm2，可能造成新增水土流失量为286.24t。水土流失重要防治时段为施工期。

五、水土流失防治目标

同意水土流失防治执行西北黄土高原区二级标准。基本同意设计水平年的防治指标值为：水土流失治理度90%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率88%，林草植被恢复率90%，林草覆盖率3%。

六、防治分区及措施总体布局

（一）同意将本项目水土流失防治分区划分为主体工程区1个防治分区；

（二）基本同意水土流失防治措施体系及总体布局。

七、分区治理措施

同意分区防治措施布局，主要防治措施工程量为：

工程措施：预制U型排水沟1300m，表土回覆0.17万m3，土地整治0.58h㎡；

植物措施：绿化0.58h㎡；

临时措施：洒水抑尘800m3，密目网苫盖5250㎡。

八、水土保持施工组织设计

基本同意水土保持施工组织及进度安排。

九、水土保持监测

同意方案提出的不开展水土保持专项监测的建议。

十、水土保持投资概算

同意水土保持投资估算编制依据和方法。基本同意水土保持总投资47.86万元，其中工程措施10.82万元，植物措施6.96万元，施工临时工程4.50万元，独立费用6.06万元，预备费用2.83万元，水土保持补偿费16.69万元。

十一、水土保持效益分析

基本同意水土保持效益分析，水土保持方案实施后，项目建设造成的水土流失可基本得到控制，生态环境得到一定程度改善。

十二、项目要求

（一）工程建设单位要按照批复的水土保持方案，做好水土保持施工图设计等后续设计，加强施工组织管理，认真落实水土保持“三同时”制度。

（二）工程建设单位应严格按批复的方案要求优化施工组织和工艺，落实各项水土保持措施。开工前，将水土保持工作管理机构、负责人、联系人报****水务局备案。要强化预防、治理措施，各类施工活动要严格控制在批准的用地范围内，尤其是施工机械进出施工场地时，禁止随意占压、扰动和破坏地表植被，减少对地表的扰动和植被损坏。采购土、石、砂等建筑材料要选择有水土保持方案审批手续的料场，无水土保持方案审批手续的料场，要明确水土流失防治责任，并向****水务局备案。要定期报告水土保持方案的实施情况，接受****水务局的监督检查。

（三）工程地点、规模如发生变化，或水土保持方案实施过程中水土保持措施如需作出变更的，必须及时补充或修改水土保持方案，报我局审批。

（四）按照水利部《关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》的规定，在主体工程竣工投入使用前，你单位及时组织水土保持设施验收，严格执行验收、公示等程序，同时将验收结果向****水务局进行报备。

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2026年8月3日