500231202605120010101的澄清修改文件

**县智慧农业加工产业园项目答疑补遗通知

各潜在投标人：

现对《**县智慧农业加工产业园项目 》招标文件作如下答疑补遗：

一、答疑部分

问题1：请问**市****公司****法院列为被执行人且有1000多万股权冻结到2028年，因为不能履行保函的见索即付，拒绝赔付。相关业主方在招标文件补遗通知中直接将**市****公司****公司回避名单，拒绝**市****公司所出具的保函。由此可见**市****公司的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以**市****公司目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求

答：投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。

问题2：1.当电子投标文件制作系统导出的格式与加盖公章的招标文件PDF中的投标文件格式不一致时，以哪个版本为准

2.投标函附录中的工期、分包、工程质量、缺陷责任期等内容，是否可统一填写“达到招标文件要求”另，请明确报价数字应保留的小数位数。

3.第八章（二）承诺部分是否已涵盖招标文件要求的全部承诺内容投标人是否还需另行提供格式之外的其他承诺

4.**市电子招投标系统报价部分“已标价工程量清单”-“投标总价”页面中的“招标人名称”一栏是否需要填写

5.已退休的注册人员无法提供社保证明，是否可用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代

6.现场递交纸质保函原件时，是否必须由委托代理人持授权委托书及养老保险证明复印件办理

7.请明确若总报价低于警戒线，需提供哪些材料作为合理性说明的佐证（如采购合同、询价单、成本分析、企业定额等）是否需要提供人员劳务费用、企业管理费、合理利润及税金的测算、本地化服务方案等若需要，需提供哪些专业人员的费用测算，请明确。

8.若分项报价低于招标清单对应的价格，是否也需要提供说明

9.“严重不平衡报价”的判断标准是什么请明确量化指标。鉴于专用合同条款中未给出量化标准，结算时常有争议，建议在招标文件中予以明确。

10.请明确建设资金来源情况以及是否已实际到位请问是否专款专用并按合同约定按时足额支付进度款请明确是否会提供支付担保及其他支付保障措施。

11.本项目是否采用异地评标

12.关于报价的固定费率，特别是设计的，有没有明确要求怎么填写，最高不能超过多少投标函中的设计费：投标设计费报价人民币（大写） （￥ ）√投标设 计费固定费率为【 】%；如果费率计算和具体金额有出入，是否存在废标，以哪个为准此外，最终结算金额以哪个为准

答：

1.以投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式为准；

2.可以统一填写“达到招标文件要求”；投标报价保留两位小数，小数点后第三位四舍五入；

3.第八章（三）承诺部分包含了招标文件所要求的承诺，投标人可根据自身情况提供格式之外的其他承诺；

4.需要填写；

5.若确认该人员已依法办理退休手续，与任何单位均不存在全日制劳动关系，不涉及社会保险双重缴纳或劳动关系冲突，且与投标人单位“退休返聘人员”的身份具有合法性，其从业资格有效性能保障项目履约。可同时提供以下证明材料替代：

（1）《退休证》或《退休审批表》原件扫描件

（2）身份证原件扫描件

（3）有效的执业注册证书及在本单位的注册证明材料（如注册系统截图、注册变更记录等）

（4）投标单位与该人员签订的《退休返聘协议》或《劳务合同》原件扫描件

（5）该人员签署的《承诺书》，内容包括但不仅限于:

① 承诺其已从[原单位名称]正式退休，退休时间为[XXXX年XX月]。

② 承诺与原单位及任何其他单位均不存在全日制劳动关系及社保冲突。

③ 承诺所提供的所有替代证明材料真实、有效，如有虚假，愿意承担由此引起的一切法律责任，包括但不限于投标（中标）无效、列入失信名单等；

6.不需要；

7.本项目未设置异常低价警戒线；

8.本项目未设置异常低价警戒线；

9.本项目无严重不平衡报价要求；

10.本项目资金已到位，将按合同约定按时足额支付进度款，招标文件10.1已明确“招标人将在中标人提供履约担保后，签订合同协议书之前向中标人提交支付担保。”

11.本项目未采用异地评标；

12.招标文件第二章 投标人须知3.2投标报价已明确“3.1设计费最高限价：

√（1）固定费率最高限价为 100 %，暂定设计费投标报价最高限价为 ****000.00元；

3.3建筑安装工程费最高限价：

√（1）固定费率最高限价为 100 %，暂定建筑安装工程费投标报价最高限价为****88300.00 元；”；

本项目采用固定费率包干的方式，投标人根据项目情况、自身实力、市场行情分别填报设计费投标报价、建筑安装工程费投标报价、其他费用投标报价。投标报价保留两位小数，小数点后第三位四舍五入。在工程总承包全过程中，除合同约定可以调整的情形外，固定费率不予调整。投标总报价=设计费投标报价+建筑安装工程费投标报价。

问题3：1.当电子投标文件制作系统导出的格式与加盖公章的招标文件PDF中的投标文件格式不一致时，以哪个版本为准

2.投标函附录中的工期、分包、工程质量、缺陷责任期等内容，是否可统一填写“达到招标文件要求”另，请明确报价数字应保留的小数位数。

3.第八章（二）承诺部分是否已涵盖招标文件要求的全部承诺内容投标人是否还需另行提供格式之外的其他承诺

4.**市电子招投标系统报价部分“已标价工程量清单”-“投标总价”页面中的“招标人名称”一栏是否需要填写

5.已退休的注册人员无法提供社保证明，是否可用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代

6.现场递交纸质保函原件时，是否必须由委托代理人持授权委托书及养老保险证明复印件办理

7.请明确若总报价低于警戒线，需提供哪些材料作为合理性说明的佐证（如采购合同、询价单、成本分析、企业定额等）是否需要提供人员劳务费用、企业管理费、合理利润及税金的测算、本地化服务方案等若需要，需提供哪些专业人员的费用测算，请明确。

8.若分项报价低于招标清单对应的价格，是否也需要提供说明

9.“严重不平衡报价”的判断标准是什么请明确量化指标。鉴于专用合同条款中未给出量化标准，结算时常有争议，建议在招标文件中予以明确。

10.请明确建设资金来源情况以及是否已实际到位请问是否专款专用并按合同约定按时足额支付进度款请明确是否会提供支付担保及其他支付保障措施。

11.本项目是否采用异地评标

12.关于报价的固定费率，特别是设计的，有没有明确要求怎么填写，最高不能超过多少投标函中的设计费：投标设计费报价人民币（大写） （￥ ）√投标设 计费固定费率为【 】%；如果费率计算和具体金额有出入，是否存在废标，以哪个为准此外，最终结算金额以哪个为准

答：详见问题2回复。

问题4：投标文件格式中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填“/”或“无”还是可以不填(空白)，对此有无要求

答：可以填写“/”或“无”。

问题5：完成初设的单位可以参与本项目投标吗

答：本项目未开展前期初步设计工作。

问题6：联合体各方应按招标文件提供的格式签订共同投标协议，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。请问需要在共同投标协议职责分工中承诺就中标项目向招标人承担连带责任吗

答：招标文件第八章投标文件格式中资格审查部分（二）共同投标协议（如有）中，“3. 联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。”。

问题7：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准

答：以投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式为准。

问题8：业主专家会不会被行贿策反了。

答：本项目面向社会公平、公正、公开招标，欢迎社会各界的监督。

问题9：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗

答：纸质保函原件上需要加盖正本。

问题10：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

答：不需要。

问题11：业主专家是搞不赢被操作的社会专家，社会专家都收了钱，只会听钱办事，根本不会跟着业主专家干。

答：本项目面向社会公平、公正、公开招标，欢迎社会各界的监督。

问题12：我公司投标提****设计院事业编制人员，其人事关系****大学，设计人员的养老****大学缴纳，请问招标人该养老保险是否符合招标文件要求

答：根据招标文件要求，提供的养老保险参保证明须体现拟派人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、在投标单位参保时间（或起始参保时间）。

问题13：招标文件第八章投标文件格式中（三）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

答：招标文件第八章投标文件格式中（三）承诺部分包含了招标文件所要求的承诺，投标人可根据自身情况提供格式之外的其他承诺。

问题14：母子公司可以组成联合体参与本次投标吗

答：母子公司可以组成联合体参与本次投标，但应满足下列要求：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标；

（4）本项目联合体成员（含牵头人）不得超过2家，联合体成员（含牵头人）均具备独立法人资格。请投标人自行确认是否 符合招标文件要求。

问题15：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

答：本项目面向社会公平、公正、公开招标，欢迎社会各界的监督。

问题16：联合体牵头人负责全部设计、施工任务，联合体组成成员单位负责项目管理和技术支持，该分工是否满足该项目的要求

答：联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标；

（4）本项目联合体成员（含牵头人）不得超过2家，联合体成员（含牵头人）均具备独立法人资格。

问题17：没有低价警戒线怎么保证中高价呢

答：一个与本项目无关的问题，不予回答。

问题18：本项目是异地评标吗

答：本项目未采用异地评标。

问题19：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代

答：若确认该人员已依法办理退休手续，与任何单位均不存在全日制劳动关系，不涉及社会保险双重缴纳或劳动关系冲突，且与投标人单位“退休返聘人员”的身份具有合法性，其从业资格有效性能保障项目履约。可同时提供以下证明材料替代：

（1）《退休证》或《退休审批表》原件扫描件

（2）身份证原件扫描件

（3）有效的执业注册证书及在本单位的注册证明材料（如注册系统截图、注册变更记录等）

（4）投标单位与该人员签订的《退休返聘协议》或《劳务合同》原件扫描件

（5）该人员签署的《承诺书》，内容包括但不仅限于:

① 承诺其已从[原单位名称]正式退休，退休时间为[XXXX年XX月]。

② 承诺与原单位及任何其他单位均不存在全日制劳动关系及社保冲突。

③ 承诺所提供的所有替代证明材料真实、有效，如有虚假，愿意承担由此引起的一切法律责任，包括但不限于投标（中标）无效、列入失信名单等。

问题20：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平

答：本项目面向社会公平、公正、公开招标，欢迎社会各界的监督。

问题21：投标文件格式（二）共同投标协议书，请问职责分工是否可填写为：设计单位负责本项目设计及相关工作，施工单位负责本项目施工及相关工作吗

答：请投标人结合招标文件要求自行考虑。

问题22：投标函附录中，工期、分包、工程质量要求和缺陷责任期对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗

答：可以统一填写“达到招标文件要求”。

二、补遗部分

1、将本项目投标保证金的金额修改为： 50 万元整（人民币）。

备注：已发出的招标文件若与本次发布的答疑补遗通知内容有不一致的地方，以本次发布的答疑补遗通知内容为准，不管下载与否都视为潜在投标人全部知晓有关招投标过程和全部内容。

招标人：****

招标代理机构：****

2026年8月17日