福州大学医学院教研综合楼（科技园9#科研楼）及动物实验中心--医学院教研综合楼（科技园9#科研楼）（施工）（评定分离）-变更公告

****医****科技园9#科****中心--医****科技园9#科研楼）（施工）（评定分离）

答疑纪要及补充通知

招标项目编号：****

一、答疑纪要

（一）定标方案中“相关人员从事本专业领域工作年限指该人员取得建筑工程相关专业执业资格或职称证书” 请问：持有建筑经济工程师，是否可认定为建筑工程相关职称、满足本条加分条件烦请明确答复。

答：建筑工程相关专业须符合“关于印发《工程系列土建专业职称评审申报专业指导目录》的通知”（闽建人〔2023〕16号）中申报专业要求。

（二）定标方案中“②拟派项目负责人具有工程系列中级工程类职称的得 1 分，具有工程系列高级工程类职称的得 1.5 分，具有工程系列教授级工程类职称（或正高级工程类职称）的得 2 分，其余情况不得分。” 疑问：国内建筑行业正高级工程师（教授级高工）存量稀缺、取证门槛极高，市场持有人员极少，该高分档位仅限定正高级职称，是否存在刻意抬高门槛、限制、排斥大部分潜在投标人参与公平竞争的情形建议取消正高级工程类职称。

答：人员职称加分项的要求已分档设置，按定标方案执行。

（三）定标方案中“②除项目负责人、技术负责人外的项目现场管理人员中有3人具有工程系列中级及以上工程类职称的得1分，有5人及以上具有工程系列中级及以上工程类职称的得1.5分。”请问此处的“工程类职称”是否对具体专业方向有明确要求

答：工程类职称须符合“关于印发《工程系列土建专业职称评审申报专业指导目录》的通知”（闽建人〔2023〕16号）中申报专业要求。

（四）1、十、拟派出施工现场管理人员表中2、联合体投标的，派出人员的相关联合体成员单位分别提供《拟派出施工现场管理人员表》，并加盖单位公章。这个是说联合体双方都要提供3.1.8拟派出的施工现场管理人员最低资格和人数要求中得人员么还是说联合体双方共同提供3.1.8中得人员。**项目负责人由牵头人提供，技术负责人和其他人员由联合体成员提供。2、这样提供的人员可以用于定标因素中团队人员加分么。

答：联合体双方共同提供的人员须满足拟派出的施工现场管理人员最低资格和人数要求。其中，拟派出项目负责人、项目技术负责人必须为独立投标人或联合体牵头人的本企业在岗人员，其他人员满足定标标准和方法第3项项目团队中其他人员要求的予以加分。

（五）本项目的拟建总建筑面积25725.56平方米，但定标文件中要求的类似业绩为：独立投标人或联合体牵头人自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前5年内(含在法定媒介发布招标公告之日)完成的并经竣工验收合格的单体建筑面积25000平方米及以上的民用建筑工程，此类似业绩要求违反了施工招标工程特殊性认定和类似工程业绩设置实施细则(征求意见稿)中要求指标值原则上不超过招标工程实际指标值的三分之二的规则。

答：定标方案中要求的类似业绩符合《****建设局关于修订印发〈**市房屋建筑和市政基础设施工程招投标“评定分离”实施意见（试行)〉的通知》（榕建规〔2025〕18号）规定，按定标方案执行。

（六）请问联合体投标，由联合体牵头人提供企业业绩，联合体成员提供项目经理及项目经理业绩，是否符合定标得分要求

答：拟派出项目负责人必须为独立投标人或联合体牵头人的本企业在岗人员，联合体成员提供项目经理及项目经理业绩不符合得分要求。

(七)根据《****办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（建办市函〔2022〕361 号），企业按照新申请或增项提交相关材料，企业资产、技术负责人需满足《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159 号）规定的相应类别二级资质标准要求，其他指标需满足相应类别三级资质标准要求，所以定标方案中关于二级资质标准对应的注册人员建议修改为：建筑工程、机电工程专业注册建造师合计不少于 5 人，其中建筑工程专业注册建造师不少于 4 人。

答：已修改，详见第二、补充通知（七）。

（八）定标方案中建筑工程施工总承包二级资质，资质标准对应的注册人员要求为建筑工程、机电工程专业注册建造师合计不少于 12 人，其中建筑工程专业注册建造师不少于 9 人，但根据《****办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（建办市函〔2022〕361 号）的要求，企业资产、技术负责人需满足《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）规定的相应类别二级资质标准要求，其他指标只需满足相应类别三级资质标准要求. 建议二级资质标准为建筑工程、机电工程专业注册建造师合计不少于 5 人，其中建筑工程专业注册建造师不少于 4 人

答：已修改，详见第二、补充通知（七）。

（九）定标标准和方法中第3点项目团队中要求“具有一级建筑工程专业注册建造师执业资格且从事本专业领域工作年限达到15年及以上的得1分”且“相关人员从事本专业领域工作年限指该人员取得建筑工程相关专业执业资格或职称证书（如助理工程师等）的日期开始计算，至投标截止日期止，未提供不得分。”其中助理工程师获得需要本科学历工作满一年，2012年获得的助理工程师距开标满14年加上获得助理工程师的一年工作经验，是否满足上述要求的从事本专业领域工作年限达15年工作年限，请明确满足或者不满足。标书代写

答：定标方案中已明确从事本专业领域工作年限以取得建筑工程相关专业执业资格或职称证书（如助理工程师等）的日期开始计算，至投标截止日期止，按定标方案执行。标书代写

（十）P1265页面中技术负责人具有一级建筑工程专业注册建造师执业资格且从事本专业领域工作年限达到15年及以上的得2分，相关人员从事本专业领域工作年限指该人员取得建筑工程相关专业执业资格或职称证书（如助理工程师等）的日期开始计算，至投标截止日期止，未提供不得分。请明确此处若提供职称证书，哪些专业为建筑工程相关专业标书代写

答：建筑工程相关专业须符合“关于印发《工程系列土建专业职称评审申报专业指导目录》的通知”（闽建人〔2023〕16号）中申报专业要求。

（十一）本项目造价****18278元，拟建总建筑面积25725.56平方米，仅要求投标人须具备有效的不低于叁级建筑工程施工总承包资质，以及拟担任本招标项目的项目负责人仅须具备有效的不低于贰级建筑工程专业注册建造师执业资格，但评定分离加分项中确要求项目负责人须具备具有工程系列教授级工程类职称（或正高级工程类职称）的得满分，该加分要求远超本项目准入资质标准及常规工程建设匹配要求，条件设置严苛，变相抬高投标评审门槛，存在限制、排斥潜在合格投标人的情形，不符合招投标公平竞争原则。

答：人员职称加分项的要求已分档设置，按定标方案执行。

（十二）“定标方案第三点项目团队，注:相关人员从事本专业领域工作年限指该人员取得建筑工程相关专业执业资格或职称证书（如助理工程师等）的日期开始计算，至投标截止日期止，未提供不得分。”是****公司上班的社保缴费年限证明人员的工作年限标书代写

答：定标方案中已明确从事本专业领域工作年限以取得建筑工程相关专业执业资格或职称证书（如助理工程师等）的日期开始计算，至投标截止日期止，按定标方案执行。标书代写

（十三）1.本项目在定标方案中设置了正高级及以上职称的分档线，以及在专业领域工作满15年才能拿满分，对设定条件合理性存疑。众所周知，正高级职称的设定，外加上15年的专业工作年限，这两项指标的设定基本排除了民营企业的达标的可能，怀疑存在指向性中标嫌疑。

答：人员职称加分项的要求已分档设置，根据《****建设局关于修订印发〈**市房屋建筑和市政基础设施工程招投标“评定分离”实施意见（试行)〉的通知》（榕建规〔2025〕18号）规定，招标人可以结合招标项目的特点和实际需要，对项目团队人员的从业年限进行择优考量，按定标方案执行。

（十四）1.专用合同条款3.1（10）⑧“承包人应自行考虑土方挖填平衡方案，合理安排施工顺序，场内回填土方均不考虑采用土方内运和土源费，承包人已综合考虑报价”不合理，根据闽建[2024]9号文规定，土方内运和土源费若有发生应按实计取！ 2.专用合同条款7.5.1关于发包人原因导致的工期延误相关约定不合理，发包人原因导致的工期延误，应由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润。 3.本项目参与价差调整的主要材料品种约定不合理。根据闽建[2024]9号文规定：房屋建筑工程优先列出钢材（结构用）、水泥、商品混凝土、钢筋混凝土预制构件、外脚手架和模板支撑脚手架钢管、电线电缆、桥架、管材（含风管）等主要材料（市政工程优先列出钢材（结构用）、水泥、地材及水泥混凝土、沥青混凝土、水泥稳定粒料等商品混合料），除上述优先列出的主要材料外，其余的主要材料原则上按照该材料金额占材料费的比例数从大到小排序列出，主要材料累计总比例不少于70%，不仅仅指钢材、水泥、商砼、铜、铝。 4.专用合同条款12.4.4（2）“至审**算金额的 97%时，承包人应提供剩余全部金额的增值税普通发票（含审**算金额 3%的工程质量保证金）”不合理，建议改成“至审**算金额的 97%时，承包人开具与进度款支付金额同等金额的正式发票。” 5.专用合同条款中关于工程保险的约定不合理，建设工程一切险、安装工程一切险、第三者责任险等应当由发包人投保并承担费用。 6.控制价及招标清单中马凳筋未见单独列清单项，请招标人明确马凳筋工程量是否并入对应型号钢筋工程清单中，根据图纸或实际施工方案计量计取。

答：1.招标控制价综合单价已考虑土方内运和土源费，详见第二、补充通知(二)。

2.专用合同条款7.5.1按招标文件执行。

3.专用合同条款11.1.2（2）已修改，详见第二、补充通知（三）。

4.专用合同条款12.4.4（2）按招标文件执行。

5.专用合同条款第18条保险已修正，详见第二、补充通知(五)。

6.本项目提供的招标控制价及工程量清单中马凳筋已单列清单项，详清单序号90-95、902-903。

（十五）1.《陈述答辩授权委托书》请代理明确格式中要求盖章的部分是指加盖CA电子公章还是实体章。

答：按定标方案第2节 答辩流程第四点中要求：身份验证后工作人员留存《陈述答辩授权委托书》原件和身份证复印件，故《陈述答辩授权委托书》应加盖实体章。

（十六）1.定标因素中的企业业绩与项目负责人业绩为同一业绩能不能同时加分请代理明确

答：定标方案四、定标标准和办法第5项企业实力中第（4）点，已明确投标人业绩及项目负责人业绩可重复计算，按定标方案执行。

（十七）根据招标文件P1264—1265定标方案四、定标标准以上和办法第3条项目团队中第（2）点针对项目负责人要求：①具有一级建筑工程专业注册建造师执业资格且从事本专业领域工作年限达到 15 年及以上的得 1 分；第（3）点针对技术负责人要求：具有一级建筑工程专业注册建造师执业资格且从事本专业领域工作年限达到 15 年及以上的得 2 分。其中相关人员从事本专业领域工作年限指该人员取得建筑工程相关专业执业资格或职称证书（如助理工程师等）的日期开始计算，至投标截止日期止，未提供不得分。请问：关于满足从事本专业领域工作年限达到15年及以上的认定标准，是否可按照拟派人员取得助理工程师职称证书满15年及以上，或拟派人员取得中级工程师职称证书满10年及以上，或拟派人员取得高级工程师职称证书满5年及以上进行认定标书代写

答：按定标方案执行。

（十八）请问：本项目评标办法中，相关人员本专业领域工作年限自取得建筑工程相关专业执业资格或职称证书（如助理工程师等）日期起算，我方人员持有通过**省考试合格，取得二级建造师的执业资格（建筑工程专业），是否符合本专业领域工作年限要求

答：定标方案中已明确从事本专业领域工作年限以取得建筑工程相关专业执业资格或职称证书（如助理工程师等）的日期开始计算，至投标截止日期止，按定标方案执行。标书代写

（十九）在招标文件 “定标标准和方法” 中企业及项目负责人“类似工程业绩’要求” 条款约定：独立投标人或联合体牵头人提供的在**省行政区域外完成的业绩，必须****建设部门户网站的**建筑市场监管公共服务平台查询得到其竣工验收备案信息或竣工验收信息；提供的在**省行政区域内完成的业绩，必须是通过**住房和城乡建设网的**省建设行业信息公**台查询得到其竣工验收备案信息或竣工验收信息。且查询到的竣工验收备案信息或竣工验收信息数据应能满足本招标工程设置的指标要求，否则，其业绩不计。在上述平台查询到的指标应满足建筑面积（或实际面积）≥25000 平方米，如果上述平台查询到的建筑面积（或实际面积）指标＜25000 平方米，或未体现建筑面积（或实际面积）的其业绩不计。 我司有实际业绩满足本招标项目业绩指标要求，但该业绩在**建筑市场监管公共服务平台可查询到竣工验收备案 / 竣工验收信息，平台公示信息中未载明具体实际单体面积。 请问此种情形下，我司是否可以另行提交工程竣工图等佐证材料，用以证明该业绩单体建筑面积（或实际面积）满足招标文件≥25000 平方米的指标要求，该业绩可否予以认可

答：在平台查询到的指标应满足建筑面积（或实际面积）≥25000 平方米，如果平台查询到的建筑面积（或实际面积）指标＜25000 平方米，或未体现建筑面积（或实际面积）的其业绩不计，按定标方案执行。

（二十）1、闽建筑[2013]29号文规定“履约保证金、预付款保证金、质量保证（****银行保函、担保保函等形式，不得强制要求施工企业采用现金形式，并在合同专用条款中予以约定。”，建议15.3质量保证金增加保函形式。 2、招标文件第1228页“其中，六、拟分包企业情况，十三、“类似工程业绩”情况表取消。”是否有误是否删除该描述 3、招标文件第1265页定标标准和方法“项目团队”评审内容中“提供质量员、安全员的岗位证明材料及投标企业近6个月社保缴费证明、承诺函……”，是否指提供质量员和安全员自本招标项目投标截止之日的上二个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上的社保缴费证明，非企业的社保缴费证明 4、招标文件第1282页定标文件《四、其他人员简要情况表》是否填写第1265页的“（4）其他人员（满分2分）”的可得分人员 5、第1249页~第1252页内容是否放入资格文件《十五、其他资料》中 6、定标资料中项目负责人业绩资料可否直接同企业业绩放在《七、“类似工程业绩”情况汇总表”》中《二、拟派出项目负责人简要情况表》中不再重复提供业绩资料。标书代写

答：1、按招标文件执行；

2、资格文件中无需提供类似工程业绩，本条相应内容修改为：“其中，十三、“类似工程业绩”情况表取消。”

3、定标方案四、定标标准和办法第3项项目团队中第（4）其他人员①相应内容修改为：“质量员、安全员：提供质量员、安全员的岗位证明材料及投标企业为其缴纳的近6个月社保缴费证明、承诺函（承诺函格式详见第3节）的得0.5分。”

4、定标委员会依据投标人提供的定标文件进行评分，定标文件应按照招标文件中定标文件格式制作并提供相关定标证明资料。

5、第1249页~第1252页内容是放入资格文件《十五、其他资料》中。

6、定标文件中项目负责人的“类似工程业绩”所需提供材料及要求按第1节定标方案-四、定标标准和方法-第3项-项目团队中的相关规定执行，并提供《二、拟派出项目负责人简要情况表》。

（二十一）取得建筑工程相关专业执业资格或职称证书是否只认可建造师注册证书或者助理工程师，如八大员注册证书，例：工程测量工注册证书是否可以作为从事本专业领域工作年限达到15年工作年限认定的证明材料满足或者不满足，请明示

答：建筑工程相关专业须符合“关于印发《工程系列土建专业职称评审申报专业指导目录》的通知”（闽建人〔2023〕16号）中申报专业要求。

（二十二）定标方案，项目团队中，（2）项目负责人（满分3分）：①具有一级建筑工程专业注册建造师执业资格且从事本专业领域工作年限达到15年及以上的得1分。如果提供的项目经理工作年限不足15年，但是有一级建造师注册证书以及高级工程师职称，请问该项得2分，还是得0分

答：按定标方案执行。

（二十三）1、本项目定标方案中人员答辩要素中要求拟派项目负责人参与项目答辩，是否可由技术负责人参与答辩，还是一定要拟派项目负责人参与 质疑内容：项目负责人或技术负责人均为投标承诺驻场核心人员，熟悉项目全流程建设，具备答辩履职能力；兼顾现实管理模式，减少投标人不合理履约负担；依据评定分离指引，答辩人员包含但不限于项目负责人，仅限项目负责人属于不当限制。 2、针对本项目定标方案中项目团队要素拟派项目负责人具有工程系列中级工程类职称的得1分，具有工程系列高级工程类职称的得1.5分，具有工程系列教授级工程类职称（或正高级工程类职称）的得2分，其余情况不得分，请问本项目要求教授级工程类职称的必要性基于什么考虑的 质疑内容：本项目现有岗位资格、职称、业绩条件已可满足建设管控需求，该职称并非履约必需；设置教授级工程类职称加分项，存在人为抬高投标准入门槛、排斥潜在投标人的风险；应侧重业绩、技术方案等实操能力评审；建议修改为拟派项目负责人具有工程系列中级工程类职称的得1分，具有工程系列高级工程类职称的得2分，其余情况不得分。

答：1、按定标方案执行。

2、人员职称加分项的要求已分档设置，按定标方案执行。

****公司社保能否作为社保缴纳证明

答：总公司作为投标人，****公司缴纳的，可以作为社保缴纳证明。

二、补充通知

（一）招标公告及投标须知前附表中工期要求：总工期为420个日历天，定额工期 / 个日历天（适用于国家或我省对工期有规定的项目）；其中各关键节点的工期要求为（如果有） / ；

现更正为：总工期为420个日历天，定额工期420个日历天（适用于国家或我省对工期有规定的项目）；其中各关键节点的工期要求为（如果有） / ；

（二）原专用合同条款3.1（10）第⑧点中：承包人应自行考虑土方挖填平衡方案，合理安排施工顺序，场内回填土方均不考虑采用土方内运和土源费，承包人已综合考虑报价。

现更正为：承包人应自行考虑土方挖填平衡方案，合理安排施工顺序，投标报价应综合考虑土方内运及土源费等相应费用。

（三）原专用合同条款11.1.2 主要材料和设备价差调整

（2）主要材料和设备单价的风险承包幅度为(1)主材(钢材、水泥、商砼、铜、铝)价格上涨或下降幅度在5%以内(含5%)的，其价差由承包人承担或受益；上涨或下降幅度在5%以外的，其价差由发包人承担或受益。主材差价计算以招标文件规定编制预算价采用的材料信息价与施工期材料信息价的差额为依据。主材按月调差。价差只计取差价和税金，不计取其他费用。

现更正为：

（2）主要材料和设备单价的风险承包幅度为(1)主材（钢材（结构用）、水泥、商品混凝土、钢筋混凝土预制构件、外脚手架和模板支撑脚手架钢管、电线电缆、桥架、管材（含风管）、铝）价格上涨或下降幅度在5%以内(含5%)的，其价差由承包人承担或受益；上涨或下降幅度在5%以外的，其价差由发包人承担或受益。主要材料和设备价差调整以通用合同条款11.1.2为准，主材按月调差。其中电线电缆型号规格与发布信息价不一致的，参照长江有色金属网(http://www.****.cn)发布的长江现货1#铜调整,铝合金型材规格与发布信息价不一致的，参照长江有色金属网(http://www.****.cn)发布的长江现货A00铝锭调整。

（四）原专用合同条款中第12.2.1预付款扣回的方式：工程的预付款随**工程每笔进度款的支付款的20%比例扣回，工程进度款付至50%时扣回全部预付款。

现更正为：

预付款扣回的方式：工程的预付款随**工程每笔进度款的支付款的10%比例扣回，工程进度款付至50%时扣回全部预付款。

（五）原专用合同条款第18条保险

18.1 工程保险

关于工程保险的特别约定： 按通****政府部门有关文件执行 。

18.3 其他保险

关于其他保险的约定：按通****政府部门有关文件执行 。

承包人是否应为其施工设备等办理财产保险：投保内容为房屋建筑工程一切险、第三者责任险和劳工险，以及行政主管部门规定必须投保的和承包人认为必要的险种 。

现更正为：

18.1工程保险

关于工程保险的特别约定：承包人应投保建筑工程一切险、安装工程一切险、第三者责任险，以及行政主管部门规定必须投保的和承包人认为必要的险种。保险金额按国家有关法律规定执行，保险期限为从工程开工至工程完成竣工验收合格后28天，但第三者责任险期限为缺陷责任期满为止。办理本款保险的一切费用均由承包人承担，并包括在签约合同价中，发包人不另行支付。

18.3其他保险

关于其他保险的约定：承包人应为其施工现场的全部人员办理意外伤害保险并支付保险费，包括其员工及为履行合同聘请的第三方人员。办理本款保险的一切费用均由承包人承担，并包括在签约合同价中，发包人不另行支付。

承包人是否应为其施工设备等办理财产保险：承包人应为其施工机械设备等办理保险，其投保金额应足以现场重置。办理本款保险的一切费用均由承包人承担，并包括在签约合同价中，发包人不另行支付。

（六）招标文件定标方案《定标标准和方法》第5点 企业实力中删除“若**市（准）龙头企业作为牵头人与优质企业组成联合体，投标人业绩得分以各成员的最高业绩得分计取。”的要求。

（七）定标方案第1节五、推荐中标候选人查询要求中本项目所需专业工程类别对应资质标准的注册人员要求如下：

现更正为：

（八）本项目招标控制价的主要材料和设备项目与价格表详见本公告附件。

三、其他按招标文件规定执行。

当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本答疑纪要及补充通知作为《招标文件》的组成部分，具有约束作用。

招标人：****

招标代理机构：****

2026年8月18日