长春新区国土空间总体规划维护和修改方案

贯彻落实党的二十届四中全会精神，全面对接各级“十五五”发展规划和专项规划，在相关部门项目生成阶段主动服务，在自然**管理和国土空间规划“一张图”上协调统筹空间需求，协同推进相关专项规划落地、重大项目谋划、选址选线方案比选、规划管控要求比对分析等工作。综合规划实施情况和新形势需求，在严守空间安全底线，不突破国务院审批的省级、市级国土空间总体规划确定的保护目标任务，不改变总体规划确定的空间结构和格局的前提下，依据《**市国土空间总体规划动态维护工作方案》开展规划动态维护。 一、必要性分析 （一）严守空间保护底线，夯实安全根基 开展国土空间总体规划动态调整完善，是严格落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线刚性管控的关键举措。在不突破上位规划保护目标、不改变总体空间结构的前提下，通过正向优化实现耕地数量不减、质量不降，生态保护红线功能提升、布局完善，城镇开发边界集约集聚、管控精准，从源头上守住空间安全底线，保障区域可持续发展。 （二）精准衔接发展战略，保障重大项目落地 本次动态调整完善全面对接国家及省、市、县“十五五”发展规划与各类专项规划，动态更新重点建设项目清单，统筹交通、能源、水利、产业等重大项目空间需求，有效解决规划与项目落地脱节、空间保障滞后等问题。通过优化用地布局与规划分区，适配新产业、新业态发展需要，为地方高质量发展提供稳定、高效的国土空间支撑。 （三）破解规划实施难题，提升规划实用性 依托年度国土空间规划体检评估成果，针对性解决规划实施中存在的技术误差、权属衔接、布局碎片化、公共服务短板等现实问题，提升规划可操作性与落地效率。依托国土空间规划“一张图”平台建立常态化维护、动态化更新、一体化监管机制，推动规划从“静态编制”向“动态管控”转变，全面提升国土空间治理数字化、规范化、精细化水平。 二、规划范围 本规划范围为**新区行政管辖范围，面积428.4平方千米，****开发区，其中****开发区（以下简称高新区）规划面积53.27平方千米，****科技开发（以下简称**区）规划面积127.54平方千米，****示范区****开发区，以下简称临空区）规划面积