【机管】徐圩港区港通路工程EPC

徐圩港区港通路工程EPC

工程总承包招标公告

本招标项目徐圩港区港通路工程已由国****示范区（******发展局以示范区经复〔2026〕21号批准建设，项目业主为****，招标人为****，建设资金来自财政，项目出资比例为100%。项目建设采用：□自建、□代建、√集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目徐圩港区港通路工程EPC（标段）的工程总承包进行公开招标。

****受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。

2.1项目概况

2.1.1建设地点：**市徐圩新区，北起物流大道，南至疏港大道。

2.1.2建设规模：路线全长约4.516公里，道路等级为城市主干路，设计速度50公里/小时，规划断面总宽50米。近期实施宽度为16米，近期运营速度40km/h。实施内容包括道路、桥涵、排水、交安、照明等工程。

2.1.3最高投标限价：10680.263848万元。本项目投标总价招标人设有期望值，（招标人期望值=（10680.263848-暂列金额）*95%+暂列金额=10163.750656万元）。

其中：

（1）工程勘察设计费（含税，税率为6%）最高投标限价：49万元，招标人期望值：工程勘察设计费期望值：46.55万元。

（2）建筑安装工程费（含税，税率为9%）最高投标限价：10169.736222万元，招标人期望值：建筑安装工程费期望值：9661.249411万元。

（3）工程总承包其他费（含税，税率为9%）最高投标限价：111.527626万元，招标人期望值：建筑安装工程费期望值：105.951245万元。

（4）暂列金额：350万元。

投标人的投标总价不得超过招标人期望值，工程勘察设计费、建筑安装工程费、工程总承包其他费不得超过各单项的期望值，否则其投标将被否决；暂列金额为不可竞争费，投标人不得调整，否则其投标将被否决。

2.1.4工期要求：总工期要求：365日历天。

（1）设计工期：60日历天，合同签订后45日历天内完成施工图设计并通过专家及使用单位评审，合同签订后60日历天内通过施工图审查，并取得施工图设计文件审查合格书。

（2）施工工期：305日历天，开始时间以开工令时间为准，具体工期要求详见发包人要求。

2.1.5质量要求：工程质量要求：合格。

（1）勘察设计质量：设计必须达到国家关于建设工程或相关工程设计深度的要求，需经招标人书面确认并通过有关部门的审查和批准；勘察质量标准合格率100%，符合国家或有关行业颁发的标准规范，满足设计要求。

（2）施工质量：符合招标文件及合同、设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。

（3）物资采购质量：工程所有物资（设备、材料、构配件等）采购质量须符合招标文件及合同、设计及有关标准规范的要求合格率达到100%。

2.1.6其他： / 。

2.2招标范围（本标段是在初步设计完成后的工程总承包（EPC）招标）：本项目为工程总承包，要求对项目的勘察、设计、采购、施工等实行全过程承包，包括但不限于：对道路、雨水管道、污水管道、桥梁、方/圆管涵等基础部分进行岩土工程勘察；工程施工图设计及施工图预算编制、图纸报批；工程施工、设备购置并安装、直至竣工验收合格以及保修期缺陷责任期内的保修、移交、备案等工程总承包项目的全部工作，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责，具体详见发包人要求。

2.3****政府采购工程：

√否

□是

2.3.1是否专门面向中小企业预留

□是

√否（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）

2.3.1.1面向中小企业预留的实施方式

□本标段整体面向中小企业

□本标段以联合体形式面向中小企业

□本标段以分包形式面向中小企业

3.1投标人具有独立承担民事责任的能力，并具有有效的营业执照。

3.2投标人资质条件：

（1）投标人应当具备下列资质条件：

a.设计资质要求：建设行政主管部门核发的有效的市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质或工程设计市政行业甲级资质或工程设计综合资质甲级。

b.施工资质要求：建设行政主管部门颁发的有效的市政公用工程施工总承包一级及以上资质。

（2）施工企业须具有有效的安全生产许可证。

（3）其他要求：投标人应同时具备上述资质条件，或者具备上述资质的设计单位和施工单位组成联合体。

3.3拟派总承包项目经理须具备以下条件：

（1）总承包项目经理应当具备下列资格条件：

有效的注册土木工程师（道路工程）执业证书或市政公用工程专业一级注册建造师证书，其中注册建造师须同时具有建设行政主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（B类）。

（2）总承包项目经理必须满足下列条件：

a.不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

b.不得在其他工程项目上担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

c.为投标人本单位的正式职工，并提供2026年4月至投标截止时间任意一个月由投标人为其缴纳的、社保机构出具的社保缴****中心****中心参保缴费证明电子专用章），已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同。标书代写

d.高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社保缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。

3.4业绩要求：

（1）投标人：自2023年1月1日以来，承担过与发包工程相类似的设计、施工、工程总承包业绩之一。

工程总承包类似业绩认定标准：单项合同金额在6000万元及以上的市政道路工程。

设计类似业绩认定标准：单项合同项目投资额在6000万元及以上的市政道路工程。

施工类似业绩认定标准：单项合同金额在6000万元及以上的市政道路工程。

（2）总承包项目经理：自2023年1月1日以来，承担过类似业绩的工程总承包项目经理、设计项目负责人、施工项目负责人（满足以下任意一项即可）：

工程总承包类似业绩认定标准：单项合同金额在6000万元及以上的市政道路工程。

设计类似业绩认定标准：单项合同项目投资额在6000万元及以上的市政道路工程。

施工类似业绩认定标准：单项合同金额在6000万元及以上的市政道路工程。

注：①总承包项目经理业绩除法律法规不予认可的情形外，以下情形也不予认可：业绩不是投标人承担的。

②类似工程如为工程总承包或施工总承包项目：类似工程的认定以提供的中标通知书（或直接发包通知书）、合同、交（竣）工验收证明为准，缺一不可；交（竣）工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方共同盖章；凡不符合上述要求的，一律不作为有效业绩认可。时间认定以交（竣）工验收证明时间为准；金额以合同中的签约合同价为准（不包括补充合同金额和工程变更金额等）；规模及内容以合同内容描述为准；总承包项目经理或施工项目负责人以中标通知书（或直接发包通知书）或合同或交（竣）工验收证明为准，若以上资料中总承包项目经理或施工项目负责人不一致，则须补充提供建设单位盖章的人员变更资料（以最终变更后的总承包项目经理或施工项目负责人为准）。

③类似工程如为设计项目（内容须包含初步设计或施工图设计）：类似工程的认定以提供的中标通知书（或直接发包通知书）、设计合同为准，缺一不可。设计类似业绩时间认定以设计合同签订时间为准，规模及项目投资额以合同内容描述为准；设计项目负责人以中标通知书（或直接发包通知书）或合同为准，若以上资料中设计项目负责人不一致，则须补充提供建设单位盖章的人员变更资料（以最终变更后的设计项目负责人为准）。

④提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、工程内容、时间、合同金额或项目投资额、工程总承包项目经理或设计项目负责人或施工项目负责人等招标文件需要明示的内容。若提供的证明材料不能明示，则需补充提供建设单位盖章的书面证明文件（须注明建设单位联系人姓名及联系方式），否则不予认可。

3.5 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

（1）项目管理机构应具备下列条件：

①设计负责人：投标人拟委派的设计负责人须具备有效的注册土木工程师（道路工程）执业证书。

②施工项目经理：投标人拟委派的施工项目经理须具备有效的市政公用工程专业一级注册建造师证书，并具有建设行政主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（B类）。

③以上人员须为投标人本单位的正式职工，提供2026年4月至投标截止时间任意一个月由投标人为其缴纳的、社保机构出具的社保缴****中心****中心参保缴费证明电子专用章），已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同。标书代写

④高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社保缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。

注：工程总承包项目经理可以兼任设计负责人或者施工项目经理，设计负责人和施工项目经理不可为同一人。

（2）投标人及其拟报总承包项目经理未被**省、**市、徐圩新区清欠办以及工程所在地有关行政主管部门或按徐圩新区履约考核办法限制准入，已过限制准入期或被解禁的除外。

（3）本工程招标工作遵照苏建建管〔2013〕508号文：投标企业及拟派总承包项目经理未被限制在招标项目所在地投标、总承包项目经理无在建工程、不出借挂靠资质、所有投标材料均为真实有效等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见投标文件格式）

3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.7本次招标接受联合体投标。联合体投标时，须满足：最多由两家单位组成联合体。

采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

（1）企业营业执照（如为联合体投标，联合体各方均必须提供）；

（2）企业资质证书（如为联合体投标，联合体各方均必须提供）；

（3）安全生产许可证（仅施工单位须提供此项）；

（4）相关人员证书（均为有效的）；

（5）工程总承包项目经理、施工项目经理、设计负责人社保缴纳证明（社保缴纳时间为：2026年4月至投标截止时间任意一个月，社会保险缴纳证明必须由投标人为其缴纳的、社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可，已退休仍在执业有效期内的可提供退休证明及聘用合同）；高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社保缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料；标书代写

（6）业绩证明材料（按照招标公告中资格审查要求提供相应资料）；

（7）法人授权委托书及代理人身份证（如授权代理人为投标人的法定代表人，只需提供身份证）（如为联合体投标，联合体牵头人提供）；

（8）投标人承诺书（如为联合体投标，联合体各方均必须提供）；

（9）联合体协议书（如为联合体投标，必须提供此项）。

注：①组成联合体投标的，投标文件须由联合体牵头人上传，非牵头人的资格审查材料须同时以原件扫描件的形式上传至联合体牵头人投标文件中。

②本工程采用资格后审，不要求投标人提供上述原件资料，原件的扫描件需放入投标文件中，如果因投标文件中的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，视为资格审查不合格。

③投标人整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

本次招标采用评定分离法方式择优选择承包人，评标办法采用定量评审，定标办法采用票决法，评标标准和方法如下：

5.1评标办法

本次评标采用综合评估法。

6.1招标文件获取时间为：2026年8月18日至2026年8月25日。

6.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取。电子标服务

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”：**市公共**交易平台。

7.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年9月20日15时00分。投标人应在截止时间前登录“电子招标投标交易平台”递交投标文件。

7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。

7.3逾期递交到指定“电子招标投标交易平台”的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

投标保证金：本项目投标保证金金额：50万元整，投标保证金到账截止时间：同投标截止时间。采用转账、电汇、网银形式缴纳的投标保证金须从投标人的基本存款账户转出，以个人、****办事处，分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作无效标处理（具体递交及退还内容详见招标文件中投标人须知前附表）。

注：如发现投标保证金未按规定退还等相关违法违规情形，****招投标办投诉，监管服务电话：0518-****6030。

9.1本次招标公告同时在**建设工程招标网、**市公共**交易网、**省公共**交易平台上发布。

9.2本次招标公告为第一次发布。

10.1招标主体

招标人：****	招标代理机构：****
招标人地址：******服务中心728室	招标代理机构地址：**市**区徐圩新区云河路与**路交汇处
联系人：赵祝全	联系人：柳亚男
电话：0518-****6178	电话：0518-****6687
邮编：222000	项目负责人：时良媛 邮编：222000
电子邮箱：/	电子邮箱：****@jsyangjing.com

10.2相关部门

招投标行政监督部门：****招投标办

联系电话：0518-****6030

10.3异议渠道

（1）异议提交的形式：现场递交、邮寄（快递）提交或在徐圩新区采购服务平台线上提交等；

（2）采用现场递交、邮寄（快递）形式提交异议书的，异议人需联系招标人获取地址，异议书参考格式可在徐圩新区采购服务平台服务指南中下载；

（3）采用徐圩新区采购服务平台线上提交异议书的，有关要求：

1）异议人需先在徐圩新区采购服务平台注册供应商账号，供应商账号注册成功后登录账号，在首页选择异议投诉模块，在异议投诉模块中提交异议书。

2）异议书参考格式可在徐圩新区采购服务平台服务指南中下载，平台线上提交异议书咨询电话：0518-****6030。

10.4异议提出的时间：异议、投诉时执行《连****建设局关于进一步明确建设工程招标投标投诉处理程序的通知》（连建发〔2025〕181号），异议提出的期限规定如下：

（1）对资格预审文件有异议的，潜在投标人或者其他利害关系人应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出。

（2）对招标文件有异议的，招标文件发布时间在20日以上的，潜在投标人或者利害关系人在投标截止时间10日前提出；发布时间在10日至19日的，在投标截止时间1日前提出（发布时间指自招标文件发出之日至递交投标文件截止之日）。

（3）对资格预审结果有异议的，应在资格预审未入围结果公示期内提出。

（4）对开标有异议的，应当在开标现场提出。

（5）对评标结果有异议的，投标人或者其他利害关系人应当在中标候选人公示期间提出，招标人自收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前暂停招标投标活动。

招标人或者其委托的招标代理机构（盖单位公章）：

特别提醒：

1.本次招标要求网络上传投标（加密文件）文件，并在投标截止时间前完成网上投标文件上传。

2.投标人在网上下载招标文件，在投标准备期内及时制作网上投标文件。本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括作无效标处理）均由投标人自行承担。

3.开标时各投标人在开标系统使用CA锁对各自投标文件进行解密。

4.在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动。

5.电子标书制作：投标文件制作工具使用说明投标人请到**市公共**交易网“交易平台”建设工程栏7.0投标人（网址：http://218.****.85:8186/PSPBidder/memberLogin），登录下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点招投标文件制作工具已衔接**市公共**交易7.0版招投标系统平台，投标人可选择使用。投标过程中遇到软件问****公司寻求技术支持。

注意事项：**地区支持实体CA锁和移动CA数字证书（手机APP），如果您是第一次在**地区进行网络投标。

（1）如需办理实体CA锁，请您联系CA机构办理CA证书和电子签章。

（2）如需申请移动CA数字证书（手机APP），请您在投标人“**CA互认”扫码登录页面点击下载安装，自主选择APP进行安装和线上申请。

使用CA登录相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

****交易中心地址：

**市**区凌洲东路9****中心3号楼。

实体CA锁（**办理点）：

**市**区****广场A座614室（家****银行电梯上楼）。

各机构联系方式如下：