南安市桃园小学一年级新生均衡编班实施方案

一、前言

为深入贯彻《中华人民**国义务教育法》，落实教育部阳光招生、义务****工作部署，严格执行省、**市、****教育局关于新生均衡编班相关工作规定，杜绝择班、择师现象，保障每一名适龄儿童平等接受教育的权利。我校服务区覆盖桃园村、西坑村、格头村、凤巢村、雪峰村共 5 个行政村，结合本年度一年级新生实际报到人数，分 “单班设置”“双班设置” 两类情形制定标准化均衡编班流程，全程公开、全程监督、全程留痕，确保生源、师资双向均衡，工作规范可追溯。****教育局初教股备案。

二、编制依据

1.《****教育局关于****小学新生均衡编班工作的通知》（泉教初〔2026〕11 号）；

2.《****教育局关于进****学校招生入学工作的实施意见》；

3.教育部《中小学阳光招生专项行动（2026 年）》；

4.****学校标准班额管理相关规定。

三、适用范围

本校本年度全部一年级录取新生，含 5 个村户籍适龄儿童、教职工子女、缓复学学生、双胞胎 / 多胞胎学生、随班就读特殊学生，全部纳入统一均衡编班，无特殊单独安置通道。

四、工作目标

1.班额合规均衡：新生总数≤45 人设立 1 个教学班；新生总数＞45 人设立 2 个教学班，两班人数差值控制在 2 人以内；

2.生源结构均衡：各班男女比例、五村户籍生源、特殊学生、教职工子女分布均匀；

3.师资配置均衡：综合教师年龄、教龄、职称、骨干教师、教学管理能力均衡搭配；

4.流程阳光透明：方案公示、系统预分、现场抽签、结果确认全流程录像存档，多方代表监督；

5.班级稳定管理：分班结果六年内原则不予调整，后期补录、转入、复学新生统一抽签插班。

五、工作原则

1.依法依规原则：不组织任何入学、分班测试，不人为筛选、指定学生班级；

2.生源均衡原则：兼顾性别、户籍、特殊群体、教职工子女，双胞胎可申请捆绑同班，同名学生强制拆分；

3.师资均衡原则：师资先均衡编组，再现场抽签匹配学生名单；

4.全程留痕原则：方案、数据、影像、签字材料统一归档备查；

5.分类处置原则：按新生人数分单班、双班两套标准化编班流程。

六、组织架构

（****领导小组

组长：蔡昭墩（校长，第一责任人，统筹全部编班工作，审定方案、处置重大问题）
副组长：陈语（教导主任，牵头落实编班全流程，数据核对、现场组织、资料汇总）
成员：****大队辅导员）、陈聪敏（总务主任）、刘丁茶（教师代表）、黄**（教师代表）、刘才开（教师代表）、各班班主任

工作职责

1.集体研讨、审议本编班方案，完成教育局备案手续；

2.统筹场地、物资、人员，安排现场编班各项事宜；

3.现场处置双胞胎捆绑、同名拆分、特殊学生安置等特殊情况；

4.负责方案公示、分班结果发布、家长咨询答疑、全套资料归档。

（****小组

1.行政监督：****教育局挂牌责任督学 1 名；

2.社会监督：桃园村、西坑村、格头村、凤巢村、雪峰村村民代表各 1 名；随机抽取新生家长代表 3 名；校级家委会代表 3 名；

3.校内监督：全体教职工.

工作职责
全程监督方案公示、系统预分班、现场抽签、结果签字确认全流程，核对系统生源分配数据，签署监督记录表，留存录像、照片等监督材料，受理家长投诉与疑问。

（三）监督举报渠道

****教育局监督电话：****7800
****小学监督电话：****0662
****监督电话：****0731

七、分情形均衡编班实施细则

情形一：新生总人数≤45 人，设置 1 个一年级教学班

1. 生源梳理规则

1.****教育局“教育入学一件事” 均衡编班系统导入全部新生信息，统一标注性别、所属村落、随班就读学生、缓复学学生、教职工子女、双胞胎、同名学生；

2.所有学生统一纳入同一班级，不拆分、不筛选；

3.人性化安置：双胞胎家长提前提交书面捆绑申请，统一同班；同名、同音学生做好登记备注，便于日常管理；随班就读学生、教职工子女统一编入本班。

2. 师资配置规则

综合全校一年级任课教师年龄、教龄、职称、骨干荣誉、教学实绩、班级管理能力，组建一套均衡教学团队，确定本班班主任、语文、数学及技能科教师，无需抽签。

3. 操作流程

1.前期公示：本方案提前 7 ****学校公众号、校门口公告栏公示；

2.系统数据核对：领导小组、监督小组共同核对全部新生信息，确认特殊学生、教职工子女、双胞胎登记无误；

3.现场核验（2026 年 8 月 31 日 9:00，三楼会议室）：全体监督代表到场，现场查看系统完整新生名单，全程录像，全体监督人员签字确认；

4.结果公示存档：分班名单公众号公示并附查询二维码，所有表格、影像、签字材料归档；

5.后期插班：后续转入、补录、复学新生，直接编入本班，做好台账登记。

情形二：新生总人数＞45 人，设置 2 个一年级教学班（一 1 班、一 2 班）

1. 生源均衡分流规则

1.系统分类排序：系统按性别、5 个村落户籍、特殊群体、教职工子女分类标注，各村学生按出生日期从小到大排序；

2.交叉分流拆分：采用男女穿插、村落生源轮流分配模式，依次划入一 1 班、一 2 班，严格控制两班人数差≤2 人；

3.特殊群体均衡分配
（1）随班就读残疾学生、缓复学学生平均分散至两班，每班不超过 2 人；
（2）教职工子女平均拆分至两个班级，不集中安置；
（3）双胞胎、多胞胎：家长提交捆绑申请，系统绑定后统一划入同一班级；同名、同音学生强制拆分至不同班级，避免管理混淆。

2. 师资均衡配置规则

1.均衡组建两组教学团队，两组班主任、语数教师、技能科教师综合实力对等；

2.现场抽签确定师资对应班级，监督代表上台抽签，当场公布结果，杜绝提前指定。

3. 操作流程

1.前期公示：方案提前一周对外公示，公布监督电话；

2.系统预分核对：系统自动生成两套预分班名单，领导小组、监督小组共同核对两班人数、男女比例、五村生源、特殊学生分布；

3.公开现场抽签（2026 年 8 月 31 日 11:00，三楼会议室）
参会人员：领导小组全体行政、教师代表、全体教职工、责任督学、各村代表、家长代表、家委会代表；
全程录像，纸质材料现场签字；流程：先抽取师资对应班级，再复核两班学生分配数据，全体监督人员核验均衡指标；

4.结果公示存档：现场确认最终分班名单，公众号公示并附查询二维码，全套资料长期存档；

5.后期插班：后续补录、转入、复学新生，集中组织抽签，均衡分配至一 1、一 2 班，不得全部插入单一班级。

八、工作纪律要求

1.严禁以任何形式开展新生入学测试、分班测试，严禁人为挑选、调整学生；

2.分班结果公示生效后，六年内原则不调整班级，教师、家长不得私自调换学生跨班就读；

3.所有编班操作全程留痕，主动接受教育主管部门、责任督学、社会代表监督检查；

4.本方案覆盖单班、双班两类办学情形，本年度一年级编班工作严格按照对应情形条款执行。