阿勒泰地区生态环境局关于福海县殡仪馆设施等2个建设项目环境影响评价文件拟作出批复决定的公示

项目名称

建设

地点

建

设

单位

环评

单位

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

****设施建设项目

建设地点位于**县城南侧约 6km 处，**公墓西侧，分为第一、第二公墓两个地块。****中心地理坐标为E 87°28′24.170″，N47°04′56.419″；****中心地理坐标为E87°29′02.755″，N47°05′02.625″。地块北侧距乌伦古河最近直线距离1.3km，场地四周为荒漠空地。

****民政局

**创****公司

建设内容和规模：****公墓，地面积为26729.17m2，其中火化间占地面积为390m2，骨灰堂占地面积为500m2，墓区面积16095.14m2（生态葬墓穴1326个，遗体安葬墓穴1203个），道路场地面积为4653.01m2，绿化面积为5091.02m2。配套2台一用一备油气两用捡灰火化炉（燃料轻质柴油）；第二公墓，墓穴934个，占地面积为16056.56m2，其中墓区面积为11340.20m2，道路面积为3168.98m2，绿化面积为1547.38m2。辅助工程为DN150给水主管网，长度1542m，接现状供水管网；DN100中水管网，长度1242m，接现状中水管网；DN300排水管网，长度829m，****泵站；一路10kV架空电力线，长度1300m，接现状电力线；5m宽砂石路面，长度1100m，接现状土路；**墓区铁丝围栏3885m，大门2个。配套建设火化废气全套净化系统、12m高专用排气筒、7.9m2危废贮存点、室外消防工程、停车位210个。

本项目用地总面积42785.73m2，总投资1250万元，其中环保投资69万元，环保投资占比5.52%。

建设性质为**。

主要环境影响及对策:（一）落实生态环境环保措施。施工前划定施工界限，严禁破坏项目区范围外的植被，严禁施工人员随意踩踏植被和土壤，避免人为活动对植被和土壤造成不利影响；禁止捕杀野生动物或随意捣毁动物巢穴；开挖、填方应严格按照批准的施工方案进行，避免任意取土和弃土，未经有关部门批准不得随意砍伐或改变附近区域的植被。施工机械和运输车辆在规划道路上行驶，严禁随意行驶碾压植被，严禁破坏场地外的植被。施工结束后清理施工作业区域内产生的废弃物，做到“工完、料尽、场地清”，及时对施工迹地进行平整及恢复。运营期加强厂区绿化。

（二）落实大气污染防治措施。施工场地四周设置≥2m 硬质封闭围挡，土方、砂石、建筑垃圾全部篷布全覆盖；配备洒水设备，每日定时洒水保湿，干燥大风天气加密洒水频次，场内扬尘无组织排放须执行《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）颗粒物1.0mg/m3限值。运输车辆全密闭，出场前配套洗车台、沉淀设施，车身、轮胎冲洗干净后方可上路，严禁沿途抛洒；****公墓祭扫区域。施工机械选用国四及以上排放标准燃油设备，定期检修尾气；沥青摊铺作业配套烟气收集设施，操作人员佩戴全套防毒劳保用品，避开大风天气施工。建筑装修阶段选用低VOC涂料、胶粘剂，室内装修时保持通风，减少甲醛、苯系物有机废气累积。运营期本项目仅火化遗体及贴身衣物，不焚烧祭品。火化炉烟气经完整配套二次燃烧+急冷+旋风除尘器+脱酸脱硫净化喷射装置+布袋除尘器+活性炭吸附装置处理后，通过12m高排气筒（DA001）排放。废气排放须严格执行《火葬场大气污染物排放标准》（GB 13801-2015）表2排放限值。废气治理设施故障时立即停止火化作业，禁止带病运行、直排废气。火化间保持微负压密闭，减少异味逸散；场区、墓区连续绿化隔离带阻滞机动车尾气；露天停车场分散布置，增大空气流通，降低汽车尾气累积影响。备用柴油发电机仅停电应急使用，尾气低空稀释排放，同时加强设备及车辆维护保养。

（三）落实水污染防治措施。施工期场区施工废水设置隔油沉淀池，收集车辆冲洗、混凝土养护废水，沉淀隔油后全部回用场地洒水抑尘，严禁外排。不**施工营地，施工人员生活依托城镇现有配套，生活污水全部接入市政污水管****处理厂，禁止就地泼洒、渗坑排放。油料、沥青、水泥等建材分区垫高存放，设置防雨围挡，雨水冲刷废水统一收集，避免物料随雨水渗入土壤、地下水。运营期仅产生职工生活污水，无火化工艺废水。生活污水经场内防渗DN300管网全部收集，输****泵站，最终****处理厂进行集中处置。****水厂内预处理须执行《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）三级标准，****处理厂接管水质要求。厂区管网全程防渗，定期排查渗漏。绿化用水取自中水水源，**1242m DN100中水管道，分时段浇灌，节约新鲜自来水。屋面雨水采用内落式重力流雨水排水系统，由雨水斗收集，经雨水管道排至市政排水管道。院内雨水采用地面自然漫流方式，通过路边汇水口排入雨水管道，就近排入项目区现有排水管网。

（四）落实噪声污染防治措施。施工期选用低噪声施工机具，合理布置施工设备，远离公墓现有区域；设备加装减振垫、隔声屏障；严格管控作业时间，严禁夜间（22:00至次日08:00）施工；因工艺确需连续夜间施工的，须提前办理夜间施工许可并公示。施工期噪声须执行《建筑施工噪声排放标准》（GB 12523-2025）相关标准。运营期风机、火化机等产噪设备基座加装减振垫，火化间墙体隔声密闭；选用低噪声风机，并配套消声器。场区车辆限速，墓区、骨灰堂全域禁止随意鸣笛；祭扫高峰疏导车流，减少交通噪声叠加。厂界噪声须执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）2 类标准。

（五）落实固体废物处置和污染防治措施。施工期土石方场内平衡调配，挖方优先用于场地平整、绿化覆土；剩余弃土密闭清运至住建指定渣土消纳场，不得随意堆弃。建筑垃圾分类堆放，钢筋、砂石等可回收物资外售综合利用，废弃砖块、混凝土****填埋场处置。运营期严格按照《殡仪馆捕集灰处理技术要求》（MZ/T 229-2024）规范管理火化烟气净化系统产生的捕集灰，落实捕集灰密闭收集、场内转运、贮存、合规外委处置的全流程管控，建立捕集灰管理台账，做到来源可溯、去向可查；废脱硫渣、废布袋、废活性炭、除尘器捕集飞灰等分类密闭桶装，全部暂存于7.9m2危废贮存点，危废贮存点须严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2023）中相关标准建设，地面1m厚防渗黏土/ 2mm HDPE膜，设置防渗围堰、防雨棚、通风、专用警示标识，分区存放各类危废，容器完整密封贴标签，定期交由具备资质单位清运处置。危险废物管理须严格执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB 18597-2023)、《危险废物收集贮存运输技术规范》(HJ 2025-2012)和《危险废物污染防治技术政策》等相关标准及要求。施工期与运营期生活垃圾密闭垃圾桶收集，定期由环卫部门清****填埋场。

（六）生态及场区环境管理。严格落实分区绿化，墓区、场区边界连续绿化隔离带，选用耐旱本土灌木，抑尘降噪、吸附污染物。墓区祭扫产生的纸屑、塑料等祭祀垃圾单独收集，由环卫部门统****填埋场处理，禁止就地焚烧、随意丢弃。建立专职、兼职环保管理人员，完善环保设施运维台账、监测台账、危废管理台账，做到污染产生、治理、排放全过程可追溯。

（七）强化环境风险防范和应急措施。严格落实《报告表》中提出的各项环境风险防范措施、环境管理和监测计划；建立完善监督、检查、管理制度，定期开展巡检、保养、维修等工作；柴油储罐密闭防渗、限量储存，配套砂土、沙袋、吸油毡等泄漏应急物资；储罐区禁火，全域禁止吸烟，配齐干粉灭火器、消防栓。废气处理设施故障、停电停机时，同步停止火化作业，杜绝未经净化烟气直排；设备故障24h内完成维修，无法修复则暂停运营。制定突发环境事件应急预案，并按要求开展修编、评估及备案工作。配全配齐应急物资，定期开展突发环境事件应急演练及培训。

**县220****电站及电网建设项目

建设地点位于**县北侧5.8公里处。220kV**2****中心地理坐标为E:86°24'13.470"，N:48°06'40.025"；项目线路起点地理坐标：E:86°29'01.795"，N:48°09'20.337"，线路终点地理坐标：E:86°24'15.552"，N:48°06'40.021"。

哈****建设局

**地区****公司

建设内容和规模：建设1座220kV**2号变****电站），规划主变容量为3台180MVA，本期建设2台。220kV侧电气主接线规划为双母线接线，出线规划4回。本期建成双母线接线及2回出线，均至220kV**变，预留2回。****变至**2号变220kV线路工程，自**220千伏变架设一条220kV线路至拟建的**2号变，全线双回路架设，线路全长约11千米，其中架空10.7千米，电缆敷设0.3千米。共建设杆塔42基。同时配套附属设施设备。自****2号220kV变电站敷设12回电缆****集团项目，每回电缆3千米。跨越110kV电力线3处，牵张场3处(合计占地面积16727.97m2)。配套建设事故油池1座（容积75m3、占地面积2500m2）、站区内设一体化消防泵房及165m3消防水池一个，室外设置地下式消火栓。临时综合仓库1座（占地面积2500m2）、原材料及半成品堆放场1处（占地面积1000m2）、施工生活区1处（占地面积1000m2)。

本项目永久占地面积为15011m2，其中临时用地面积25727.97m2，线路长度为11km。总投资24600万元，其中环保投资130万元，占总投资的0.53%。

建设性质为**。

主要环境影响及对策:（一）落实生态环境保护措施。施工前须依法依规办理相关手续。严格控制施工扰动范围，禁止超红线施工，优化施工时序，严禁随意碾压、破坏征地范围外植被；避开大风、雨季大规模土方作业；土石方开挖执行表土单独剥离、分层堆放、分层回填；临时堆土采取拦挡、苫盖防护；施工结束后及时开展临时占地迹地恢复，对所有扰动区域实施表土回覆及土地平整，对施工迹地及时开展平整及生态恢复工作，恢复区域原有地貌，做到“工完、料净、场地清”。运营期运营期的检修道路需严格控制占地面积，不得随意扩大或变更行车道路的宽度和长度，避免行驶车辆及检修人员的行走路线对征地范围外地表原生植被的碾压扰动。定期核查临时占地植被恢复成效，确保区域生态功能逐步恢复。严禁对野生动植物进行滥捕、乱采、乱猎及其他破坏行为。

（二）落实大气污染防治措施。施工现场设置围挡，加强施工现场及物料运输全流程管理，保持运输道路清洁，规范料堆、渣土堆放。对易起尘的临时堆土、建筑材料及运输车辆，须采取防尘布（网）全覆盖苫盖。施工场地、临时道路应定期洒水降尘。对施工现场裸露地面采取压实、覆盖等措施，有效控制道路扬尘。严禁在施工现场就地焚烧包装物、可燃垃圾等固体废物。施工扬尘排放须严格执行《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）。

（三）落实水、地下水及土壤污染防治措施。施工期施工废水设置防渗泥沙沉淀池，处理后全部回用洒水降尘，不外排；施工人员生活污水使用移动环保厕所，定期清运至****处理厂处置，严禁就地泼洒。****电站事故油池、贮油坑作为重点防渗区，落实复合防渗结构，满足等效黏土防渗层 Mb≥6m，渗透系数≤1×10cm/s；事故油池有效容积满足单台最大主变压器 100% 排油要求，配套雨水截排设施，防止雨水汇入。定期开展防渗设施检查维护，杜绝变压器油渗漏污染土壤及地下水。

（四）落实噪声防治措施。合理规划施工现场布局，科学安排施工时段（避开周边敏感区域夜间、午间休息时段），选用低噪声施工设备并加强日常维护保养。施工期厂界噪声须满足《建筑施工噪声排放标准》（GB 12523-2025）。运营期优先选用低噪声主设备，配套采取建筑物隔声、设备减振垫等降噪措施，合理布局站内电气设备及配电装置，加强设备定期维护保养，杜绝设备异常噪声排放。变电站厂界噪声须执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB ****82008）3类标准；架空线路沿线执行《声环境质量标准》（GB ****2008）2 类标准要求。

（五）落实固体废物防治措施。施工期生活垃圾集中收集后，统一运至就近生活垃圾转运站，最终由当地环卫部****填埋场处理无害化处理；建筑材料包装、施工辅助材料及少量损坏的建筑材料等，由施工单位分类回收并优先综合利用，无法综合利用的按规定****填埋场处置；线路施工弃土全部用于塔基护坡回用，不得随意丢弃；变电站施工弃土须运至主管部门指定弃土点规范处置。运营期检修废弃物及生活垃圾，在检修完毕后及时运至就近垃圾收集站；废变压器油、废铅酸蓄电池、废油桶等危险废物产生后立即委托具备资质单位清运处置，****电站内临时贮存。严格执行危险废物转移联单制度，建立完整危险废物管理台账，事故废油须池全部排入75m3防渗事故油池，定期委托有资质的单位回收处置，严禁外排。一般固体废物贮存、处置须执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB 18599-2020）要求。危废管理须严格遵守《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ 2025-2012）及《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2023）等相关规定。

（六）电磁环境保护措施。严格按照设计要求控制导线对地高度，线路途经居民区导线对地高度不得低于10.8m；设置高压警示标识，对变电站西侧**县****公司这一敏感目标定期开展电磁环境监测。制定完善电磁安全操作规程，加强职工安全教育培训，重点开展电磁环境影响基础知识及防护技能培训，在巡检、带电维修过程中，严格控制人员在电磁场中的曝露时间。禁止无关人员进入或靠近。变电站站址、电磁环境敏感目标区域、线路沿线的电磁环境背景值及运营期排放值，均须满足《电磁环境控制限值》（GB 8702-2014）中公众曝露控制限值要求（电场强度≤4000V/m，磁感应强度≤100μT）。

（七）强化环境风险防范措施。严格落实《报告表》中提出的各项环境风险防范措施、环境管理及监测计划；建立健全环境监督、检查、管理制度，定期开展设备巡检、保养、维修等工作。加强对事故油池及其排导系统的日常巡查与维护，严格按照设计规范、规程及法律法规要求，落实防火、防电击等风险防范措施，严防变压器发生“跑、冒、滴、漏”事故。编制突发环境事件应急预案，按要求开展修编、评估及备案，配备应急物资，完善应急管理制度，定期组织开展应急演练和培训。