[四川省﹒泸州市﹒江阳区][公开招标][材料设备]【问题答复】泸州市源网荷储综合能源项目（一期）光伏组件采购

（1）《招标文件》-7.6 履约保证金-7.6.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。 请问：履约保函开立需要合同支撑，是否同意在合同签约后15个工作日提交履约保函 （2）《招标文件》-第二十二条 付款方式与节点-批次预付款：买方发出该批次供货通知，且卖方提交与该批次****银行无条件见索即付保函后 7 个工作日内 请问：1、文本已提供10%履约保函覆盖整个项目交期，是否同意取消预付款保函要求 2、本项目容量较小，交期较短，付款方式是否同意100%预付，开3%一年期质量保函 （3）《招标文件》-第三章 评标办法（综合评估法）-评标办法前附表2.2.2评标基准价计算方法，方式：采用有效投标报价（经初步评审合格且不低于成本的投标报价；报价有修正的，以修正后的价格为准）中最低报价为评标基准价，计算公式为：S（评标基准价）=amin，amin 为有效的最低投标报价。 现就价格评分基准规则申请澄清，并提出优化建议供招标人参考。 问题说明 1. 光伏组件属于技术差异化产品，在转换效率、衰减、可靠性及质保履约方面差异显著，不属于完全标准化通用货物。 2. 本项目采用综合评估法并设置技术梯度评分，体现择优采购原则；但价格评分采用最低价为基准价、权重70%，规则导向趋近最低价中标，易弱化技术质量、长期发电效益及履约能力权重。 3. 本次投标存在多品牌、多代理商参与情形，最低价基准模式易诱发非理性低价竞争，不利于筛选优质产能及可靠履约主体，存在项目长期运行风险。 政策法规依据 1. 《招标投标法》明确：综合评估法适用于技术差异、需综合质量性能评判的项目，最低价评标法仅适用于标准统一的通用货物。 2. 国家发改委〔2022〕1117号文要求：科学设置评审权重，杜绝单一价格导向、遏制恶性低价竞争、保障国有资金采购质量。 3. 国家能源局、工信部行业导向：光伏采购坚持优质优价、质量优先，抵制无序低价内卷，保障电站20年生命周期安全稳定运行。 澄清问询及优化建议 1. 请明确：本项目以最低价为基准价时，评标委员会是否前置开展异常低价成本评审，对不合理低价予以剔除后再核算基准价。 2. 为契合综合评估法择优初衷、规避低价履约风险，恳请酌情优化评分规则：建议调整为剔除异常低价后的有效报价算术平均值为基准价，实现价格、技术、质量综合择优。 3. 恳请明确本项目低于成本报价的判定标准、举证要求及否决流程，规范报价秩序、保障评审公平。 （4）《招标文件》-第四章合同条款及格式-第二节专用合同条款第二十五条，卖方发生负偏差出货或功率不达标，买方可整批退货+按折现发电量公示赔偿差额损失，并且不受质保期限制，可随时追偿。 请问：条款中的“整批退货”是否包含批次组件内功率达标的组件若包含，能否调整为“退换未达标的组件” 标书代写

附件：**市源网荷储综合能源项目(一期)光伏组件采购标段问题回复01号.pdf