长沙市雨花区市容环境卫生维护中心雨花区有害垃圾收运处置服务项目采购需求公开

1、根据《中华人民**国固体废物污染环境防治法》、《**市生活垃圾管理条例》及《2025年**市生活垃圾分类工作方案》、《2025年**市有害垃圾管理工作方案》等文件要求，为深入推进**区生活垃圾分类工作，健全有害垃圾“分类投放、分类收集、分类运输、分类处置”全链条管理体系，保障公众健康和生态安全，****政府采购方式确定专业服务单位，对辖区有害垃圾实行收集、运输、分拣、包装、贮存、转移、处置全过程规范化管理，确保有害垃圾分类收运、安全贮存和无害化处置。

2、本项目为专门面向中小企业采购

二、有害垃圾的种类

有害垃圾是指列入《国家危险废物名录》（2025版）生活垃圾中的危险废物，包括但不限于：家庭日常生活或者为日常生活提供服务的活动中产生的废药品、废杀虫剂和消毒剂及其包装物、废油漆和溶剂及其包装物、废矿物油及其包装物、废胶片及废像纸、废荧光灯管、废含汞温度计、废含汞血压计、废铅蓄电池、废镍镉电池和氧化汞电池以及电子类危险废物等，具体明细如下：

三、服务范围及运行模式

1.服务范围：**区13个街道（**亭街道、高桥街道、左家塘街道、侯家塘街道、砂子塘街道、东塘街道、圭塘街道、黎托街道、洞井街道、井湾子街道、同升街道、**街道，以及跳马镇）设置的有害垃圾暂存点。具体数量、位置及分布情况以采购人提供的清单为准。合同履行期间，若有新增或调整，中标人应按采购人要求及时纳入服务范围。

2.运行模式：由采购人督促各街道（镇）对有害垃圾进行分类投放和集中暂存。中标单位每月到各有害垃圾暂存点进行上门收集，运输至有害垃圾转移站（或贮存点）中，经人工分拣、分类包装后，按类别安全贮存；每月底按照生态环境部门要求转移至具备资质的危险废物处置场所进行无害化处置。

服务期限：一年，从合同签订之日起开始计算。

（二）结算方式：

1.付款单位：****

2.付款方式：通过国库集中支付，每季度支付一次（下一季度首月支付），有害垃圾的收运处置服务费按总价包干的方式结算。中标方按要求完成工作内容后，由采购方按每季度检查考核的情况确定每季度应支付的费用。

四、服务内容及要求

1.总体服务模式：中标单位负责**区生活垃圾分类中有害垃圾的收集、运输、分拣、包装、贮存、转移、处置全过程“一体化”服务，确保各环节无缝衔接、闭环管理。

2.上门收集：中标单位每月对各街道有害垃圾集中暂存点实施上门收集。收集时须对照《有害垃圾转出记录三联单》，按类别逐项计量、计重，详细登记交接日期、交接单位、种类及重量等信息，经街道点位人员签字确认。

3.密闭运输：使用密闭式专用厢式货运车辆，车身须按规定喷涂醒目、合规的有害垃圾分类标识和城管标识，车辆应机动灵活，可适应复杂城市道路。运输过程中须对有害垃圾合理分类、简易包装，严防撒漏；对含汞废灯管等易碎品须采取必要的缓冲减震措施，轻拿轻放，杜绝环境污染。

4.分拣包装：有害垃圾运输至转移站（贮存点）后，作业人员须做好个人防护，严格实施二次分拣，过程中应采取安全防护和污染防治措施。包装形式须根据废物种类、数量、危险特性、物理形态及运输要求等综合确定，并符合国家环保标准。

5.安全贮存：经分拣包装后的有害垃圾，须在转移站（贮存点）内按对应种类分区安全贮存。每月收运工作结束后，汇总当月有害垃圾数据，经采购单位确认后签字盖章。

6.规范转移：每月将有害垃圾转移时，须严格按《危险废物转移管理办法》填写并运行“危险废物转移联单”。转移过程中应根据废物种类、车辆及现场人员等实际情况划定相应作业区域，并设置作业界限标志和警示牌。

7.无害化处置：严格按照国家行业规范和处置标准对有害垃圾实施无害化处置，杜绝二次污染，全程接受各级生态环境部门监督检查。

中标人于每月10日前向采购人报送上月有害垃圾数据台账，采购人结合集中收运台账和考核情况进行审核、验收，验收意见作为申请付款的凭证之一。

1.中标单位遵守劳动法规，注重文明作业，安全操作，作业时发生的任何安全事故均由中标方负责并承担一切责任。

2.中标单位项目实施过程中的安全管理工作应符合安全生产工作要求，坚持“预防为主、安全第一”的管理原则，确保项目实施安全；严格遵守有害垃圾转移站的安全管理规定和操作规程。

3.中标方应接受采购方的监督、检查、指导、考核。

4.本项目有害垃圾的收集、运输、分拣、包装、贮存、转移、处置服务业务为包干价。投标方应根据项目要求及需要，详细列明项目所需的所有费用，应包括完成合同范围的全部工作内容所发生的全部费用：人工、管理、财务、培训、后续服务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标方免费提供，采购方不再支付任何费用。

5.投标方在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。