关于印发2026年进贤县农作物重大病虫害防灾救灾项目实施方案等2个方案的通知

为扎实做好我县水稻等农作物重大病虫草鼠害及红火蚁疫情防控工作，充分发挥财政资金效益，确保如期完成绩效目标，根据《****农业农村厅关于印发 2026年**省绿色高产高效行动项目实施方案等7个方案的通知》（赣农规计字〔2026〕12号)中的《2026年全省农作物重大病虫害防灾救灾项目实施方案》文件要求，制定本实施方案。

一、目标任务

严格落实全省****工作部署，统筹推进农作物重大病虫疫情的应急防控和生物防治深度融合，健全应 急防控体系、精准施策、科学防控，确保重发区域病虫疫情得 到有效控制，新发突发重大农业植物疫情得到科学处置，坚决守住不出现大面积暴发成灾的底线，持续筑牢国家粮食安全和农业生产安全坚固防线，扎实推动“虫口夺粮”保丰收行动落地见效，全力保障农业生产稳定和粮食丰产丰收。2026年下达农业生产防灾救灾资金64万元，到2026年底，我县需完成以下绩效目标任务：

1.农作物重大病虫疫情应急防控面积2.6万亩次。

2.水稻病虫害灾前预防生物防治示范面积0.9万亩次（完成防治示范面积0.45万亩，每亩防治2 次）。

3.药害灾前预防监测点1个、科学安全用药培训100人次。

二、工作内容

（一）农作物重大病虫害应急防控

1.工作措施：安排26万元资金，开展重大病虫应急防控，面积不少于2.6万亩次，采取“先服务，后奖补”的方式，对专业化防治服务组织开展2026年农作物病虫害飞防服务实施主体进行资金奖补，农作物病虫害专业化防治服务组织为承接主体，农业生产经营者为服务对象。

2.申请主体需具备的条件：

新申请参与农作物重大病虫应急防控的农作物病虫害专业化防治服务组织需配备2台以上植保机械，且当年内服务面积单台飞行轨迹1000亩以上，二台以上飞防服务总面积达到2.5万亩以上。

3.奖补方式及标准

2026年重大病虫应急防控资金按照不高于10元/亩标准，优先向植保购机数量多且作业面积大的飞防组织倾斜，按核实上报作业面积进行比例分配给符合飞防服务奖补条件的飞防服务组织。

4.上报操作程序

（1）服务合同签订

承接主体与种植大户签订2026年水稻、玉米病虫害社会化飞防服务合同，合同原件一式三份，拟飞防服务地乡镇农业农村部门、承接主体、服务对象各存一份。

（2）服务计划备案

承接主体根据与种植大户签订的合同，填写《**县2026年专业化防治服务组织基本情况登记表》、《2026年承接种植大户病虫害社会化飞防服务计划备案表》（附件1、2），连同营业执照、银行开户账号及购机发票的复印件、飞防服务合同等资料，交至拟飞防服务地乡镇农业农村部门核实、备案，并签订承诺书（附件3）。

（3）服务面积核实

10月31日前，各承接主体将以下材料交至飞防服务地乡镇农业农村部门核实。承接主体填写《2026年承接种植大户病虫害社会化飞防服务汇总表》（附件4）、《2026年4月至10月飞防服务总面积核实表》（附件5），并将每台植保无人机信息服务平台显示的2026年4月至10月飞防汇总数据截屏，以A4纸打印附后作为佐证材料（加盖公章）。

（4）核实结果公示

飞防服务地乡镇农业农村部门将飞防服务情况的核实结果在服务地乡镇办公场所公示。公示内容包括：符合奖补条件的承接主体名称，每台植保无人机的服务面积等。公示无异议的，飞防服务地乡镇农业农村部门在11月20****农业农村局提交《**县2026年农作物病虫害专业化防治服务组织飞防服务核实报告》（附件6）。

（5）奖补资金拨付

县农业农村局根据资金规模及经全县乡镇（街道）农业农村部门核实符合奖补条件的植保无人机飞防服务总面积，拟定的奖补标准及奖补金额，在县政府网站公示1周。公示通过后，经县农业农村局班子会研究确定。

****中心将符合奖补条件的植保无人机飞防服务总面积与奖补金额，函告飞防服务奖补申报乡镇（街道）的农业农村部门。各飞防服务奖补申报乡镇（街道）的农业农村部门按照函告，向县农业农村局提交《**县2026年农作物病虫害专业化防治服务组织飞防服务奖补资金申请拨付报告》（表7）。经县农业农村局审核后，将奖补资金拨付至各飞防服务奖补申报乡镇（街道），飞防服务奖补申报乡镇（街道）通过法人账户拨付给专业化防治服务组织。

（二）开展水稻病虫害灾前预防生物防治示范

1.基地确定：拟安排36万元开展水稻病虫害灾前预防生物防治示范，通过自主申报、乡镇审核、县级复核的原则，****村委会、新岭村委会0.2万亩次，****村委会0.2万亩次，****村委会0.2万亩次、五垦农场第二、三大队0.3万亩次，项目资金拟拨付以上实施乡镇，由以上乡镇按实施方案内容实施。（水稻病虫害灾前预防生物防治示范面积0.45万亩，每亩防治2次，共0.9万亩次）。

2.标牌树立：在示范区显著位置竖立示范牌（规格：长1.5米×1米，明确项目名称、实施地点、实施面积、目标任务、防控技术、组织单位、行政负责人、技术负责人（技术负责人的电话号码）等。见附件8

3.物资采购：示范基地采购生物农药、水稻生长调节剂、功能植物种子、风吸式自动倒虫杀虫灯、昆虫性信息素诱杀和迷向等物资。开展病虫害灾前预防生物防治示范，统筹推进统防统治和生物防治融合发展。生物农****农业农村厅办公室关于印发《全省主要农作物病虫害防治科学安全用药指南》的通知生物农药品种进行采购。安排补助资金36万元，按不超过40元/亩次进行补助，主要用于水稻病虫害灾前预防生物防治示范。

（三）开展药害灾前预防和科学安全用药监测

1.工作措施：通过维护设备、加强监测，保障病虫监测点的正常运行。****中心按要求开展农药使用的监测和效果评估，并完成科学安全用药技术培训100人次，具体****推广中心负责实施，培训对象为农业技术人员、种植大户、病虫害统防统治主体、农药经营户等，实现服务对象满意度不低于85%，切实提高全县科学安全用药水平。

2.资**排：共计2万元。用于药害灾前预防监测、科学安全用药培训、购买宣传培训资料等。

三、有关要求

（一）加强组织领导。****小组要加强跟踪调度，及时掌握任务落实、资金使用、工作进度等情况。各乡镇要加强资金监管，充分发挥资金效应。

（二）加强项目管理。要按照“突出重点、注重绩效、绿色发展、统筹兼顾”原则，通过政府购买服务、物化补助或资金补贴等形式，支持新型农业经营主体开展统防统治、生物防治、植物疫情应急防控和科学安全用药，扎实推进农药科学施用增效，切实提高防控效率和效益。政府购买的病虫疫情应急防****示范区建设均须建立工作台账，规范项目管理，确保全过程可追溯。

（三）加强资金管理。要严格按照《**省中央财政农业防灾减灾和水利救灾资金管理办法实施细则》（赣财〔2026〕3 号）和本实施方案等有关要求，规范资金使用，加快支出进度，做到专款专用。严禁套取、骗取、挪用项目资金，确保资金使用安全高效。

附件：1.**县2026年专业化防治服务组织基本情况登记表

2.2026年承接种植大户病虫害社会化飞防服务计划备案表

3.承诺书

4.2026年承接种植大户病虫害社会化飞防服务汇总表

5.2026年4月至10月飞防服务总面积核实表

6.**县2026年农作物病虫害专业化防治服务组织飞防服务核实报告

7.**县2026年农作物病虫害专业化防治服务组织飞防服务奖补资金申请拨付报告

8.**县2026年病虫害****示范区示范牌

9.2026年**县农作物重大病虫害防灾救灾项目资金使用计划清单

进农字【2026】174号关于印发2026年**县农作物重大病虫害防灾救灾项目实施方案等2个方案的通知(1)