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玉溪市公安局江川分局2026年保安服务采购

公告-招标公告

云南 -玉溪 -江川区

发布时间： 2026年08月19日

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摘要信息

招标单位

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代理联系人

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投标截止时间

关键信息

公安保安服务采购

招标详情

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相关单位：

***********公司企业信息

预算金额：￥167900 元采购方式：

项目需求详情

采购服务需求

****服务区域及工作内容

为****机关全域提供24小时全天候安保服务，实行定岗、定点、定人责任制，核心工作包括值班值守、全域巡逻、定点守护、人员车辆物品查验；维护办公区正常秩序，制止各类违法违规行为，守护单位公共财产安全，保障单位合法权益，妥善处置各类突发事件。

（二）人员、设备配置要求

1. 人员配置：派驻5名男性专职保安员，年龄区间为18～55周岁；全员持有正规《保安员证》，身体健康，无传染性疾病，外形端正；政治素质高、保密意识强、服务意识强，定期参加安保专业培训，严格遵守单位保密制度，服从采购人统一调度。

2. 物资设备：由中标供应商全额承担费用，统一配备符合国家标准的保安制服、对讲机、巡更器、手电筒、安保器械等全套执勤装备。

（三）服务期限与付款方式

1. 服务期限：服务总周期为三年，一年一签；本次采购对应合同期为2026年9月1日至2027年8月31日，上一服务年度考核合格方可续签本年度合同。

2. 付款方式：****政府采购法律法规执行服务费支付事宜，详细支付条款以正式签订合同为准。

（四）岗位工作标准

1. 人员通用要求

（1）5名保*持证上岗，政治可靠，具备基础安保处置能力；熟练操作消防、监控设备，熟知消防报警系统，调取监控录像必须经过采购人书面批准。

（2）熟练掌握治安、刑事案件、灾害事故应急预案，能够独立处置区域内秩序类问题，规范使用消防器材。

（3）上岗时统一着装，佩戴标识，仪容整洁规范，坐姿站姿标准；文明用语，规范执勤，配备全套护卫器械。

（4）全程接受采购人监督管理，遵守单位各项规章制度。

2. 门卫值班工作标准

（1）24小时不间断值守，对所有进出人员、车辆、物品逐项登记，留存完整的出入台账、交接班记录。

（2）遇单位领导进出，需站立敬礼；接待内部职工、来访群众，应礼貌规范。

（3）外来访客必须核验有效身份证件，核实来访事由与被访人，电话征得被访人同意后填写《来访人员登记表》，访客、被访人完成签字登记后，方可进入。

（4）严禁推销人员、无关闲杂人员进入办公大楼；接到人员求助，第一时间协调处置；全权负责出入口突发事件的处置。

3. 保安巡逻工作标准

（1）巡逻前配齐对讲机、巡更设备、手电、登记本，做好巡查准备。

（2）每30分钟对办公区走廊、门厅、公共场地、停车位、建筑外围开展一次安防巡查，24小时不间断巡逻，完整留存巡查记录。

（3）巡查发现可疑人、事、物，应立即上报并现场盯控；发现违规行为，及时劝阻并上报采购人；应随手捡拾路面垃圾，发现漏水、长明灯等设施问题，及时上报维修。

（4）规范疏导机动车按位停放，提醒车主锁好车辆，防范刮蹭、失窃；统一规范非机动车集中停放。

（5）应耐心答复职工、访客的咨询；将安全隐患前置处理，要求服务区域治安案件零发生，若发生失窃，全部责任由中标方承担。

（6）双方权责及其他约束条款：

1. 人员调换管理：供应商如需更换驻场保安，须提前30个工作日与采购人协商，取得书面同意后方可调换；保安必须专职常驻本项目，若同时兼顾其他项目、未驻场值守，采购人有权终止或不予续签合同。

2. 价格约定：在合同履约全过程中，中标总价不因市场物价、政策变动而进行调整。

3. 劳务及安全责任划分：派驻人员的薪资、社保、劳务纠纷、在岗及生活伤亡事故，全部由中标供应商承担，采购人不承担任何连带责任；中标方必须严格执行《中华人民**国劳动法》《中华人民**国劳动合同法》《中华人民**国社会保险法》，按时足额发放工资，全员缴纳社保。

4. 设施管护责任：应妥善爱护单位全部设施设备，因管理、人为造成损坏的，中标方负责维修、赔偿；若拒不履行，采购人可直接从服务费中抵扣相应费用。

5. 项目分包禁令：本项目严禁转包、违法分包。

6. 档案管理要求：供应商应建立完善安保、财务、档案管理制度；人员招聘、录用、离职档案应齐全规范，在签订合同前向采购人提交保安员证件、个人档案备查，日常安保档案应留存供采购人随时查阅。

7. 采购人调整权限：采购人可根据实际工作需求，与供应商协商修改内部管理规定，增减岗位人数，服务费按单人岗位单价同步增减。

8. 合同解除通用条件：除不可抗力、国家政策调整、单位管理体制变更外，双方必须履行合同全部义务；采购人应全程开展服务质量考核，若考核不达标且整改无效，有权终止合同、不予续签。

三、考核管理办法及评分标准

（一）考核依据

以本采购方案服务标准、人员配置要求、投标人投标承诺、安保实施方案为考核依据，考核结果作为服务费拨付、续约、解除合同的核心依据。

（二）考核周期与方式

1. 日常检查：采购人不定期现场抽查人员在岗、履职情况，检查记录记入季度考核分数。

2. 季度考核：每季度开展一次百分制综合考评，结合定量打分与现场实地核查，由采购人业务科室、供应商现场负责人共同开展，考核结果直接挂钩服务费结算。

3. 年度考核：由采购人单位分管领导、职能科室负责人通过查阅台账、现场抽查开展综合评价，考核结果决定是否续签下一年度服务合同。

（三）考核等级划分（总分 100 分）

1. 95 分及以上：优秀

2. 90—94 分：良好

3. 85—89 分：合格

4. 84分及以下：不合格季度考核不合格，供应商须立即整改；逾期整改仍不达标的，采购人可无条件解除合同。

（四）百分制分项考核细则

安全保卫管理（100分）	所聘用的保安人员必须训练有素，有保安队管理制度和职责、安全防患措施，确保安全稳定。	15	管理制度、职责、措施不健全每项扣 1分，发生安全事故一次扣 5分
	保安队员必须熟悉物业环境，上班时按规定着装和配备装备，文明执勤，见到领导应敬礼，不与别人发生矛盾和冲突	10	发现一人着装不整齐扣 1 分，不礼貌扣 1分，无理与他人发生冲突一次扣 5分，发生两次建议辞退
	保安必须实行 24 小时值班巡逻，认真履行职责，机动灵活，加强重点区域和人少到的部位的巡逻。	15	值班巡逻日志，当值发生事件无记录扣2 分，记录不规范扣 0.5分，如反映巡逻不到位一次扣 2分，巡逻乘坐电梯一次扣 1 分
	做好重大活动会议的安全保卫工作，圆满完成交办的任务	10	因安全保卫工作失误，造成不良影响扣全分
	严格执行登记制度，凡进入的外来人员应礼貌询问来访目的，查验有关证件，并进行登记	15	未登记每人扣 1 分，扣完为止
	定期组织安全教育，积极发现各类安全隐患，确保不发生物品被盗和各类案件及安全事故	5	无安全教育（查询记录）扣 0.5 分，发生钱物被盗事件一次扣 1分，发生保安员内部自盗一次扣 5 分，并追究保安主管的责任
	****停车场的管理，正确疏导进入车辆按位泊车，提醒车主锁好车门车窗，防止车辆碰撞、损坏、被盗等问题发生	10	发现乱停乱放车辆一辆扣1分，发生车辆碰撞、损坏或被盗一次扣 2 分，****公司承担相应责任
	引导非机动车辆集中停放，停放整齐，场地洁净，落实管理制度，确保安全，严防损坏与丢失	5	一项不符合扣 0.5 分，发生损坏或丢失一次扣 1分，****公司承担相应责任
	保安队员，年流动率不超过 20%，治安案件发生率控制在 2‰以内	15	流动率每增加一个百分点扣2 分，以此类推；每增加一个案件扣 2 分
一票否决制	发生以下任一情况，采购人有权实行一票否决制，与中标人解除合同。 1.违反保密协议导致采购人相关信息和工作情况泄露的； 2.服务期间出现重*全事故的； 3.未配合采购人进行人员核查，导致无关人员冲击办公大楼造成严重后果的； 4.因中标人责任引发重大群体或越级事件，影响社会稳定和正常社会秩序的； 5.不服从采购人管理的； 6.因服务不到位导致采购人受到上级部门通报批评的。