惠州市卫生健康促进中心采购代理机构遴选公告

发布时间: 2026年08月19日
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为进一步规范****货物采购、服务外包、工程建设等各类招标采购工作流程,标准化采购操作行为,****中心合法权益,筑牢政府采购廉洁防线,营造公开、公平、公正、择优的采购竞争环境,提升采购工作质效与资金使用效益。依据《****政府采购法》《中华人民**国招标投标法》及《**市直医疗卫生单位采购工作指引(试行)》等法律法规及行业规范性文件要求,我中心拟通过综合评分方式公开遴选第三方采购代理机构,承接2026年-2028年度采购代理业务,现将具体遴选事宜公告如下:

一、项目基本情况

(一)项目概况

本项目为****2026-2028年度采购代理机构遴选项目,本次遴选择优确定三家合格代理机构,为我中心各类采购项目提供招标组织、文件审核、定标协助、流程管控等全流程专业化代理服务,具体服务内容及工作要求详见本项目采购需求细则。

(二)遴选方式

采用综合评分法公开遴选,以综合得分高低作为中选核心依据。

(三)服务范围及服务期限

1. 服务范围:****中心所有依法可委托第三方代理的货物类、工程类、****政府采购及自主采购项目。

2. 服务期限:自双方签订委托服务合同之日起,服务周期为贰年。

二、参选代理机构资格条件

本次遴选实行资格前置审查机制,参选单位需同时满足以下全部条件,方可进入后续综合评审环节,任一条件不符视为自动丧失参选资格:

1. ****省政府采购智慧云平台登记入库的正式中介机构,****政府****政府采购代理机构名录,****政府采购代理从业资质。(提供相关网站截图等佐证材料)

2. 具有独立承担民事责任的能力,为中华人民**国境内依法注册的法人、其他组织或个体自然人,具备独立开展采购代理业务的主体资格。(提供营业执照复印件)

3. ****政府采购代理业务所需的专业设备、技术能力及固定办公条件,拥有稳定的专职从业团队,专职从业人员不少于5名,****政府采购法律法规、具备采购文件编制、开评标活动组织、项目答疑处置等专业能力。(提供从业人员名单)标书代写

4. 拥有标准化的开评标专用场地,配备齐全的录音录像、全程监控等配套设施,所有采购活动严格依托合规公共**交易平台开展,实现采购全流程电子化、可溯源、可监管。(提供承诺函,格式自拟)标书代写

5. 近三年经营存续期间,无重大行政处罚、行业通报、失信违约等违法违规不良经营记录,无政府采购领域违规违纪执业行为。(提供承诺函,格式自拟)

6. 法定代表人、主要负责人为同一人,或存在直接控股、实际管理关联关系的不同代理机构,不得同时参与本次遴选活动,一经发现,关联参选单位全部取消参选资格。(提供承诺函,格式自拟)

7. 所有通过前置资格审查的参选机构,方可正式纳入本次综合评分评审范围。

三、遴选流程及评审标准

****小组组建

****小组由我中心组建,成员共3名,由中心主要负责人担任组长,采购分管领导、采购办负责人为核心成员,全程独立开展评审工作,确保评审公平公正、结果真实有效。

(二)遴选工作流程

1.****办公室牵头对本次遴选规则、评审标准、服务要求等核心事项进行统一说明,明确评审工作纪律及流程规范。

2.评审小组针对各参选机构提交的响应材料,从办公硬件条件、专业人员配置、项目服务方案、过往代理业绩、项目负责人履职能力、服务保障承诺等维度开展全方位综合评审、打分记录。

3. 评审过程中若出现评审争议、意见分歧等问题,****小组组长牵头组织集体研讨,遵循少数服从多数原则形成最终评审意见,全程留存书面记录,纳入遴选档案归档。

4. 评审结束后,按照各机构综合得分从高至低排序,确定前三名参选机构为本次中选服务单位。

5. 依规发布中选成交公告,公示期不少于五个工作日,接受社会及单位内部监督。

6. 公示无异议后,****管理部门统筹开展合同签订、服务履约督导、年度考核评价、项目资料归档等后续常态化管理工作。

(三)综合评审评分标准(总分100分)

序号

评审项目

分值

评审细则

1

营业场所及办公配套条件

15分

1. 具备固定合法的经营办公场所,提供房产产权证明或有效租赁协议的,得5分;2. 独立配备专用开标室、评标室,可提供场地权属/租赁证明及实地场景照片的,得5分;3. 办公设备、影像监控、电子化交易设备齐全完备,可满足全流程代理工作需求并提供实景照片的,得5分。标书代写

2

专业人员配备情况

15分

1. 备案专职人员:****政府采购专职人员≥5人得5分,≥3人得2分,3人以下不得分(需提供官方备案网站截图佐证);2. 项目专项团队:为本项目组建专属服务团队,团队人数≥3人得5分,≥2人得2分,2人以下不得分(需提供团队人员名单、联系方式及2026年1月至今任意一月社保缴纳证明);3. 项目负责人资质:拟任项目负责人,政府采购从业年限≥3年得5分,≥2年得2分,2年以下不得分(需提供采购/招标行业从业培训证书及2026年1月至今任意一月社保缴纳证明)。

3

代理工作实施方案

10分

依据参选机构提交的整体服务方案评审,重点考量采购工作流程规范性、****中心采购需求的落地保障措施、新项目推进及废标项目重启处置方案、甲乙双方及投标单位沟通协调机制等内容。方案体系完整、逻辑清晰、科学可行、实操性极强,****中心采购工作需求的,得10分;方案内容较完整、流程较规范、具备基本可操作性的,得6分;方案内容简略、流程不完善、实操性较弱的,得2分;未提交专项服务方案的,本项不得分。

4

采购文件编制效率标书代写

10分

以参选机构书面承诺为准:****中心采购代理委托任务后,2个工作日内完成采购文件编制及初稿提交的,得10分;4个工作日内完成的,得6分;7个工作日内完成的,得2分;7个工作日以上完成或无明确时效承诺的,本项不得分。标书代写

5

过往代理业绩

20分

统计2022年至今(以合****政府采购代理项目业绩,每提供1个真实可查的有效代理项目得4分,本项最高得20分。业****政府采购委****政府采购官方网站公示的项目公告、成交结果截图,无有效佐证的不计分。

6

保密管理与监督配合机制

10分

1. 出具采购工作保密承诺函,明确严格恪守采购保密纪律、杜绝采购信息泄露、保障采购人涉密权益的,得5分;2. 出具监督配合承诺函,承诺主动接受采购人、社会公众、财政及主管部门全程监督、积极配合各类核查督导工作的,得5分;缺任一承诺函,对应分项不得分。

7

信用状况记录

10分

参选机构需提供信用中国网、中国政府采购网实时信用查询截图,无任何行政处罚、行业通报、失信惩戒等不良信用记录的,得10分;存在不良信用记录或未提供有效信用佐证截图的,本项不得分。

8

服务收费报价

10分

本次报价参照《国家发展改革委关于印发〈招标代理服务收费管理暂行办法〉的通知》(计价格【2002】1980号)、《****办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格【2011】534号)文件标准,以费率下浮形式报价。本次评审以满足遴选文件要求的最高下浮率(最低响应报价)为评标基准价,基准价得满分10分;其他参选机构报价得分统一按照公式计算:投标报价得分=(1-评标基准下浮率)÷(1-报价下浮率)×10。参选机构需提交书面报价承诺函。标书代写

四、申报资料递交要求

(一)递交时限

参选机构须于2026年8月24日17时30分前现场递交全套响应资料,逾期不予受理。

(二)资料编制要求

1. 所有申报资料需编制清晰完整的资料目录,标注页码,方便查阅评审;

2. 资料编排顺序严格对照本公告评审项目序号依次整理装订;

3. 法人亲自参选的,需在目录后附法人身份证明书及身份证正反面复印件;授权人员参选的,需提供法人授权委托书及授权人身份证正反面复印件;

4. 全套资料每一页均需加盖参选单位公章(鲜章),确保资料真实有效;

5. 申报资料一式贰份,统一密封包装,包装外标注项目名称、参选单位名称并加盖公章。

(三)递交地址及联系方式

递交地址:**市**区****路10号卫生大楼****。

联系人:郁敏。

联系电话:****107。



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2026年8月19日



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