神农架国家级自然保护区保护管理设施建设项目（信息化部分）招标公告

标段

资质最低要求

SNJXXH-1

同时具备：

1、具有独立法人资格，持有有效的营业执照；

2、建设行政主管部门颁发的电子与智能化工程专业承包二级资质；

3、具有有效的安全生产许可证。

标段

业绩最低要求

SNJXXH-1

近5年内独立完成过一项合同金额1000万元及以上的信息化工程设备供货及安装工程合同业绩。

标段

信誉要求

SNJXXH-1

1、投标人没有处于被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书的状态；

2、投标人没有处于财产被接管的情形，没有进入清算程序，没有被宣告破产，没有其他丧失履约能力的情形；

3、投标人未被行业监管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内；

4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.****.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（3）在近三年内投标人或其法定代表人、拟****人民法院判决为行贿罪的；

（4）其他在“信用中国”网站（http://www.****.cn/）中被列为严重失信主体，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

标段

人员

数量

主要人员要求

SNJXXH-1

项目经理

1

同时具备：

1、持有建设行政主管部门颁发的二级注册建造师注册证书（机电工程专业或通信与广电工程专业）；

2、具有有效的安全生产“三类人员”B类证书。

技术负责人

1

同时具备：

1、工程师；

2、近5年作为项目负责人或技术负责人承担过一项信息化工程设备供货及安装工程合同业绩。

安全负责人

1

具有有效的安全生产“三类人员”C类证书

序号

评审标准

评审因素

重大偏差认定标准

1.

形式评审标准

投标文件

评标过程中，投标文件不能正常打开

2.

投标人名称

投标人不满足以下情形属于重大偏差：

投标文件封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书、信誉情况承诺函、主要人员承诺函投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。

3.

投标文件的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

a.投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；电子标服务

b.投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

c.投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章；

注：投标函附录可不签字盖章。

4.

投标文件组成部分

投标文件缺少以下任一项内容属于重大偏差：投标函（不含投标函附录）、法定代表人身份证明、投标报价清单、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、投标人信誉声明、主要人员简历表、技术建议书、主要人员承诺函。

注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。③投标文件格式与招标公告附录要求不一致的，以招标公告附录要求为准。

5.

报价唯一

一份投标文件有两个及以上的报价（指投标函中的大写报价），或投标函中的投标总报价与投标文件格式中投标报价清单中的投标总报价不一致。

6.

资格评审标准

营业执照

营业执照未提供或无效

7.

资质要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、同时具备：

（1）具有独立法人资格，持有有效的营业执照；

（2）建设行政主管部门颁发的电子与智能化工程专业承包二级资质；

（3）具有有效的安全生产许可证。

2、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证的扫描件(各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。各项证书封面、封底、空白页可不附)。

3、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

8.

业绩要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、近5年内独立完成过一项合同金额1000万元及以上的信息化工程设备供货及安装工程合同业绩；

2、近年完成的类似项目情况的业绩证明材料要求：投标人所提供的业绩证明材料为：①合同协议书；②验收证明材料。若上述资料无法体现工作内容、技术参数指标的，还需要提供业主出具的证明材料的扫描件。

3、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更且投标文件涉及变更前相关信息的，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若****公司****公司，其业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，****公司业绩均不予考虑。如****公司****公司，其****公司的名义计算。

4、“近5年”是指合同协议书签订的时间从2021年1月1日至投标文件投标截止日期前一日。

5、本项目的信息化工程是指：监测系统工程或智能化系统工程。

6、上述业绩要求中，以合同数量计算，单个合同中含多个1000万元及以上的信息化工程设备供货及安装工程合同业绩的，按一个合同业绩计算。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

9.

信誉要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人没有处于被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书的状态；

2、投标人没有处于财产被接管的情形，没有进入清算程序，没有被宣告破产，没有其他丧失履约能力的情形；

3、投标人没有被行业监管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内；

4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.****.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（3）在近三年内投标人或其法定代表人、拟****人民法院判决为行贿罪的；

（4）其他在“信用中国”网站（http://www.****.cn/）中被列入严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

5、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人信誉声明”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。

注：投标人按要求提供了《信誉情况承诺函》的，视为满足信誉最低要求。

10.

主要人员要求

一、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

①项目经理 1人：

1、持有建设行政主管部门颁发的二级注册建造师注册证书（机电工程专业或通信与广电工程专业）；

2、具有有效的安全生产“三类人员”B类证书。

②技术负责人1人。

1、工程师；

2、近5年作为项目负责人或技术负责人承担过一项信息化工程设备供货及安装工程合同业绩。

③安全负责人 1人。

具有有效的安全生产“三类人员”C类证书。

二、主要人员最低要求不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、“近5年”是指2021年1月1日至投标截止日期前一日，以合同签订时间为准。

2、主要人员业绩证明材料须附：合同协议书扫描件。上述证明材料应真实有效且能反馈招标文件要求的指标、信息和人员任职情况，如投标人提供的业绩证明材料不能反映上述内容，则须提供业主单位盖章的证明材料扫描件，否则该业绩将不予认可。

3、主要人员应附有效的职称证（如有）、有效的注册建造师证（如有）以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件。

4、投标人必须提供上述主要人员2026年1月以来任意连续3个月社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明拟委任的主要人员参加2026年1月以来任意连续3个月社保的有效证明材料扫描件。

7、投标人应按投标文件格式要求提供“主要人员承诺函”，投标人按上述要求提供了主要人员承诺函的，视为满足相应要求。

8、本项目的信息化工程是指：监测系统工程或智能化系统工程。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

11.

不存在禁止投标的情形

投标人存在下列情形之一均属于重大偏差：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

（4）与本标段的其他投标人存在控股关系；

（5）为本标段的代建人；

（6）为本标段的招标代理机构；

（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（10）被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照；

12.

响应性评审标准

投标报价

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人的投标报价超过了本标段（包）最高投标限价。

（2）投标人的分项报价超过了相应的分项限价（如有）。

（3）投标报价低于最高投标限价的65％****委员会要求说明并证明的。

13.

服务期限

投标函未填写服务期限或填写的服务期限超过招标文件规定的时限。

14.

已标价工程量清单

投标文件不满足以下情形均属于重大偏差：未对招标人发布的固化清单中的固化内容做修改。

15.

投标人不得存在的其他情形

投标人存在以下情形：

(1) 在本次招标活动中，****委员会要求澄清、说明或补正的；

(2) 在本次招标活动中，有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

(3) 在本次招标活动中，不同投标人的电子投标文件经**省公共**交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的；

1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决；2、投标人出现未在本表中被列入重大偏差认定情况的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理；3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。