宁夏农垦集团有限公司国资国企在线监管系统和OA协同办公系统运维服务项目论证公示

****国资国企在线监管系统和OA协同办公系统运维服务项目采购论证公示

一、项目信息

采 购 人：****

项目名称：****国资国企在线监管系统和OA协同办公系统运维服务项目采购

拟采购服务的预算金额（元）：13.6万元。

项目背景：****国资国企在线监管系统和OA协同办公系统由****建设，运维服务即将到期。为持续保障两个系统安全稳定高效运行，及时处理运行过程中出现的各类问题，满足日常业务调整和功能优化需求，结合**农垦实际，现开展****国资国企在线监管系统和OA协同办公系统运维服务项目采购。

二、论证依据

1.根据《****国资委国家发展改革委关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》（国资发改革规〔2024〕53号）文件规定，国企直接采购适用情形包含：必须向原供应商采购，否则将影响施工或者功能配套要求。本项目为原有自建系统延续运维服务，符合上述专属配套、必须原供应商续购的直接采购适用条件；

2.本次项目采购预算为13.6万元，未达到法定必须招标限额标准，不属于依法必须招标项目。按照国企采购管理相关规定，可结合项目技术唯一性、配套刚需的实际情况，依规采用直接采购方式开展采购工作，采购流程符合国企采购合规管理要求；

3.****《****国资国企在线监管系统和OA协同办公系统运维服务项目直接采购论证报告》;

三、论证内容及意见

1.系统技术具有专属唯一性。本次运维的国资国企在线监管系统及OA协同办公系统，均由****独立定制开发，系统底层程序、核心算法、数据库架构、定制化业务模块均为该厂商专属技术成果，无公开通用技术标准，其他服务商无法全面掌握系统核心技术参数及底层逻辑，不具备独立运维、故障排查、功能优化的技术能力。

2.系统业务高度绑定。****集团国资监管、公文流转、数据上报、日常办公等核心业务，****国资委监管平台数据端口专属对接，业务流程、数据结构、接口协议均为定制化搭建。更换运维单位将导致系统对接失效、数据传输中断、业务流程瘫痪，****集团国资监管工作及日常办公秩序。

3.保障系统运行安全稳定。原建设厂商熟悉系统全生命周期建设、部署、调试及运行情况，能够精准排查各类底层故障、修复系统漏洞、适配业务调整需求。由原厂商持续提供运维服务，可有效规避技术适配风险、数据安全风险和系统运行风险，保障国资监管数据真实完整、办公系统高效运转。

4.保障工作连续性与合规性。国资国****国资委重点监管系统，需持续稳定报送各类监管数据，运维中断将造成监管数据缺失、上报不及时，引发合规风险。采用原厂商直接采购运维服务，可无缝衔接原有免费运维周期，保障系统运行、数据上报、办公业务的连续性，满足国资监管合规要求。

四、论证结论

本次****国资国企在线监管系统和OA协同办公系统运维服务项目，属于原有专属系统延续性运维服务，系统技术专属、配套唯一、无市场化替代服务商，不具备竞争性采购条件。项目采购预算合理、资金使用合规，符合《****国资委 国家发改委关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》（国资发改革规〔2024〕53号）直接采购适用情形，项目采用直接采购方式技术必要、依据充分、风险可控、合规可行，适宜采用直接采购方式实施采购。

经评审专家集中论证，综合项目技术唯一性、业务刚需性、合规性及风险可控性等因素，一致同意本项目采用直接采购方式向****实施采购。

五、拟定供应商信息

名称：****

地址：****市**区亲水南大街285号12层

六、公示期限

2026年08月19日至2026年4月26日

七、其他补充事宜：

1、论证人员及论证意见:详见附件。

2、任何供应商、单位或者个人对采用直接采购方式公示有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给采购人、****中心。

八、联系方式

1.采购人

联系人：樊东辉

联系电话：155****3618

2.采购中心

联系人：周璐

联系地址：**市**区**南街198号农垦大厦2楼

联系电话：136****3249