株洲市住房公积金管理中心公积金综合业务系统对接湖南省公积金一体化平台及“高效办成一件事”接口等开发项目采购单一来源公示

包号

品目名称

预算（万元）

数量

1

公积金综合业务系统对接**省公积金一体化平台及“高效办成一件事”接口等开发项目

33.07

1项

论证时间

2026年08月18日

论证地点

**市**区圆方路翰林阁B栋1201（**天****公司）

论证意见

专家论证意见:

尹**：核心技术高度专有，具备技术唯一性、不可替代性，**市现有住房公积金综合业务系统由****开发建设，系统源代码、底层架构、数据库结构、核心业务算法及专****公司自有知识产权，相关技术资料未对外公开，其他单位无法获取和掌握。本次接口开发与系统升级不属于独立**项目，需深度嵌入现有系统底层架构，依托原有核心业务组件开展功能开发、接口改造及省级标准适配。因系统核心技术体系封闭，市场其他供应商不具备底层适配和深度二次开发能力，无法完成省级平台对接工作，无可行替代实施主体。

喻晓：系统业务高度绑定，更换供应商存在重**全及运行风险，项目涉及全市公积金缴存、查询、提取、贷款等核心敏感业务数据交互，系统加密机制、数据传输规范、接口校验规则、业务处理逻辑均基于现有系统架构设计，整体业务体系高度关联、深度绑定。若更换开发单位，其他供应商需全面解析系统底层核心逻辑，不仅建设周期长、投入成本高，还极易出现接口适配失败、数据异常丢失、业务办理中断、省级对接失效等问题，严重影响全市公积金政务服务正常开展，存在较大的数据安全**务运行风险。为保障系统完全兼容、数据安全可控、业务连续稳定、省级对接合规顺畅，本项目只能由唯一供应商实施开发。

胡楠：节约资金，明确责任主体，保障系统长期稳定运行，由原开发商继续承担本次升级开发及省级对接工作，可充分复用现有开发资料、部署环境、业务组件和运维体系，无需重新开展需求梳理、技术适配及环境调试，能够有效缩短建设周期、节约资金，提升资金使用效益。同时，****公司统一负责项目开发、平台对接、后续升级及运维保障，可形成清晰、完整的责任体系，有效避免多单位交叉实施产生的责任界定不清、故障排查滞后、系统迭代不兼容等问题，保障公积金业务系统长期规范、安全、稳定运行。

结论：综上所述，本项目受核心技术体系专属、底层架构高度绑定、省级对接标准固定、业务运行连续性要求等条件限制，其他供应商无法满足项目建设需求，符合《****政府采购法》第三十一条第（一）项“只能从唯一供应商处采购的”规定，本项目采用单一来源采购方式，向****进行采购。

专家成员名单

姓名

工作单位

职称

尹**

****统计局

高工

喻晓

**市交发****公司

高工

胡楠

****民政局

高工