宣城市第二轮土地承包到期后再延长三十年试点市级验收服务项目竞争性磋商公告

为扎实稳妥推进**市第二轮土地承包到期后再**三十年试点（以下简称“二轮延包试点”）工作，确保延包工作程序规范、数据精准、档案完整，****采用竞争性磋商方式组织采购第二轮土地承包到期后再**三十年试点市级验收服务，现将有关事项公告如下。

一、项目基本情况

项目名称：**市第二轮土地承包到期后再**三十年试点市级验收服务项目

项目类型：服务类

采购方式：竞争性磋商

预算金额：70,000.00元（人民币柒万元整）

最高限价：70,000.00元

合同履行期限：自合同签订之日起至2026年12月31日（或完成市级验收工作）。

二、采购人信息

采购人：****

地址：**市鳌峰西路46号401室

联系人：孟超峰

联系电话：0563-****731

本项目由采购人自行组织采购，无采购代理机构。

三、项目背景与依据

根据《****省委****办公室关于印送的函》（皖农函〔2026〕5号）要求，二轮延包试点验收工作实行“县级自查、市级核查、省级抽检”的三级查验工作机制，验收方法采用内业核查与外业抽检相结合、定量评估与定性分析相结合的方法进行，其中外业验收需开展入户抽查、实地测绘、现场评估等专业工作。《验收方案》明确“验收方可结合实际，通过购买服务等方式确定第三方技术服务单位”。本项目拟通过委托第三方技术服务单位，辅助开展市级核查工作，确保核查工作独立、专业、公正。

四、供应商资格要求

（一）主体资格

具有独立法人资格，持有有效的营业执照（或法人证书），符合《****政府采购法》第二十二条规定。

（二）特定资格要求

1.供应商须具备乙级及以上测绘资质（专业范围须包含工程测量或界线与不动产测绘），提供资质证书复印件并加盖公章。

2.近三年无重大违法记录，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（提供“信用中国”查询截图及书面承诺函）。

3.供应商应具有农村土地确权、农村土地确权成果验收或第二轮土地承包到期后再**三十年试点技术服务等项目实施经验，提供业绩合同复印件。

（三）其他要求

1.为保证验收工作的独立性与公正性，已参与**市所辖县市区第二轮土地承包到期后再**三十年试点工作（含试点验收工作）的供应商，不得参与本次采购。

2.本项目不接受联合体报价，不允许分包、转包。

五、项目内容

（一）验收范围与标准

依据省级验收方案关于“市级核查比例或数量根据实际自行确定”的原则，结合我市二轮延包工作实际，拟对每个区县按照乡镇数10%左右的比例进行抽检（不足1个的按1个计算），每个乡镇抽查2个发包方，每个发包方抽检承包方总数的5%。核查内容包括机制运行、程序规范、政策落实和工作成效四个方面，重点查验二轮延包试点工作成果的真实性、完整性、规范性。

（二）服务内容

1、成立核查组，****小组****小组成员，涵盖农经、自然**、档案、信息化等领域。内业小组负责审查成果资料，外业小组负责进行检查对照，同步做好核查记录。

2、内业核查：按照《验收方案》验收标准（附件2），对抽检乡镇的延包方案、摸底调查资料、合同签订、档案管理等成果资料进行全面审查。

3、外业核查：对抽检承包方开展入户抽查、实地测绘、现场评估，填写抽样调查表（参照附件4），核实承包经营权调查结果与实际情况的一致性，开展满意度调查。

4、核查评分：按照《验收方案》验收评定表（附件3）逐项评分，计算核查得分，填写核查结论。

5、形成市级核查报告，反馈核查发现问题并提出处理意见。

6、建立核查工作档案。

（三）服务周期

自合同签订之日起至2026年12月31日（或完成市级验收工作）。

（四）付款方式

本项目采用总价包干模式。供应商报价应包含本公告约定的全部验收服务内容（含内业审核、外业抽检、报告编制、整改配合、成果归档及配合省级抽检等）的一次性包干价，包含但不限于人工费、交通费、差旅费、伙食补助费、文印装订费、数据保密管理成本、税费及合同实施过程中可预见的其他风险费用。包干价不因抽检样本在合理范围内调整而发生变更。

六、实施及成果要求

（一）实施要求

1、供应商应确保核查工作独立、专业、公正，不得与受核查方存在利益关联。

2、核查过程中发现不符合政策要求和技术标准的成果时，应及时书面提出处理意见。

3、供应商应遵守数据保密规定，对核查过程中获取的农户信息、土地数据等严格保密，不得泄露或用于与本项目无关的其他用途。

（二）成果要求

1、提交**市二轮延包市级核查报告（含电子版和纸质版）。

2、提交问题清单及处理意见。

3、提交核查评定表、抽样调查表等核查过程资料。

4、建立完整的核查工作档案。

七、获取磋商文件

有意参加者，于2026年8月19日至2026年8月25日，上午8:00到12:00，下午14:30到17:30（**时间，节假日除外），持本人身份证原件、法定代表人身份证明（或者授权委托书并附法定代表人身份证明）在**市鳌峰西路46号****401室获取磋商文件，磋商文件不收取费用。

八、响应文件提交标书代写

（一）截止时间标书代写

2026年8月28日9时00分（**时间）。

（二）地点

**市鳌峰西路46号****401室。

（三）方式

现场递交纸质版响应文件，不接受邮寄等其他方式。逾期送达或未送达指定地点的响应文件，采购人将不予受理。

九、响应文件开启标书代写

时间：2026年8月28日9时00分（**时间）（与响应文件提交截止时间一致）。地点：**市鳌峰西路46号****二楼会议室。标书代写

十、其他事项

（一）对本项目如有疑问或质疑，请在工作时间（工作日上午8：00-12：00，下午14：30-17：30）与项目联系人联系。联系人及电话：孟超峰，0563-****731。

（二）供应商授权委托人参加磋商会议须持法定代表人授权书、身份证原件，否则视为自动放弃响应资格（法定代表人参加的提供身份证原件、身份证复印件及营业执照复印件）。

（三）供应商未按规定时间参加磋商会议的，视为自动放弃响应资格。

（四）本次磋商无需缴纳保证金。

（五）本公告解释权归****所有。

公告时间：自本公告发布之日起5个工作日。

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2026年8月19日