新站高新区XZ202501号地块CIM系统软硬件及品牌馆采购答疑公告

一、原公告主要信息

原项目名称： 新站高新区XZ202501号地块CIM系统软硬件及品牌馆采购

原项目编号： ****

原公告日期： 2026年08月13日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

新站高新区XZ202501号地块CIM系统软硬件及品牌馆采购答疑1

项目编号：****

第一部分：投标人疑问

1.本招标文件第四章“评审方法和标准”第2.3条评分细则“投标人业绩”规定（第22-23页）：“自2023年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人在中华人民**国境内（不含港澳台地区）具有单个合同金额不少于60万元****研究院公布的2023年中国房地产百强企业排行榜前20强） 数字看房系统业绩（合同内容包含VR互动展示系统、VR电子沙盘、数字沙盘、CIM系统、CIM城市信息模型中任意一项即可）。每提供1个得5分，最高得20分。”

招标文件第四章“需要补充的其他内容”进一步明确（第25-26页），“品牌房企”限定为“中指研究院公布的2023年中国房地产百强企业排行榜前20强”，并列明了具体20家房企名单，包括保利发展、万科企业、中国海外发展、华润置地、碧桂园控股、招商蛇口、绿**国、**集团等。同时规定：如投标人签订合同的业主单位为上****公司，还须在“国家企业信用信息公示系统”中逐级追溯股东信息，****公司为上述品牌房企之一，方可认可为有效业绩。

违法事实分析：（一）违反《招标投标法实施条例》第三十二条关于禁止以特定行业业绩作为加分条件的规定：《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条明确规定：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”，其中第（三）项明确禁止“依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”。本招标文件将加分业绩限定为“中指研究院公布的2023年中国房地产百强企业排行榜前20强”房企的**业绩，属于典型的“特定行业的业绩”。该加分条件与项目本身的实际需要并无必然关联——本项目采购的是CIM系统软硬件及品牌馆，技术能力和产品质量才是履约的核心要素，而非投标人是否曾与某几家头部房企**。

（二）违反《政府采购法实施条例》第二十条关于禁止以特定行业业绩作为加分条件的规定：《****政府采购法实施条例》第二十条规定，采购人或者采购代理机构“以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件”的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。招标文件将业绩限定在特定20家品牌房企范围内，实质上是在**数千家房地产开发企业中划出了一个极小的特定圈子，将大量与这些头部房企没有**机会的供应商排除在加分之外，构成对潜在投标人的差别待遇和歧视待遇。

（三）指向性极强，实质上为特定供应商量身定做：****研究院2023年前20强品牌房企建立**关系并取得60万元以上数字看房系统业绩的供应商，在**范围内数量极为有限。该评分项分值高达20分（占总分的20%），足以左右评审结果。这种设置方式指向性极强，实质上是为少数已与头部房企建立**关系的供应商“量身定做”的加分通道。

基于以上事实和法律依据，****管理部门依法调查处理，并作出如下处理：认定该“投标人业绩”评分项违法，确认其属于以特定行业业绩作为加分条件、以不合理条件限制排斥潜在投标人的行为；责令招标人删除或修改该项评分标准，修改方案应当取消对“****研究院前20强）”的特定限制，改为不限定特定客户群体的同类项目业绩要求。

回复：本询比文件第四章评审方法和标准-2.综合评估-评分细则中“投标人业绩”修改如下：

本询比文件第四章评审方法和标准-2.综合评估-评分细则中“需要补充的其他内容”部分删除。

注：此补疑视同询比文件的组成部分，与询比文件具有同等法律效力。

招标人：****

地 址：**市**区琥珀五环城

联系人：李经理

电 话：0551-****1970

招标代理机构：****

地 址：**市**新区**路 2588 号

（**大道与**路**）六楼

联系人：张工

电 话：0551-****3086

2026年8月19日

三、附件

答疑发布日期：2026年08月19日