| **区犬只留检场所和犬患处置专业****政府采购合同 (服务类) 政府采购合同编号: **** 采购方式: 竞争性磋商 合同类型:服务类 采购人(甲方): **** 采购人地址: ****政府机关大院内 供应商(乙方): **** 供应商地址: **省**市**县果园镇金江新村坝上组油炸山3号
合同标的及金额明细: 无 二、服务要求1.服务要求 承担流浪犬、狂犬、病犬的收容、救助和检验,没收禁养犬的接收、检验,以及饲养留检所内的犬只及无公害处理等工作。设计容量不少于100只/年,用于收容、救助、处置流浪犬、弃养犬、危险犬、狂犬病犬等犬只。犬只留检所实行社会化模式运作,借用社会**和力量参与,由专业机构提供专业化解决方案,提供所需全部服务,并承担相应责任风险。 (1)日常运作管理内容 ①犬只留检场所的总体运营统筹,日常事务管理,处理公共关系,出具季度、年度数据报告。 ②犬只留检场所的财务管理,固定资产管理,耗材管理,人员值班出勤管理,工资结算,整理犬只档案、员工档案,汇总各项运营每月预算与结算,物资采购,后勤保障。 ③建立接收犬只的档案,犬只信息录入系统,犬只照相,打印接收回执。 ④负责接收后留检所内犬只诊疗,建立犬只诊疗档案,制定犬只医疗、日常活动方案,药物管理,犬只疫苗注射,犬只绝育,记录犬只诊疗情况,制定所内防疫和隔离规范。 ⑤负责留检所内犬只喂养,日常护理,调配犬粮,消毒清洁犬舍。 ⑥养犬工作人员培训,宣传推广文明养犬知识。 ⑦负责留检所财产安全、维护秩序、安全防范,其他所内保卫保障工作。 ⑧负责留检所内整体清洁卫生。 ⑨负责救****救援队捕捉违法犬只、喂养。 ⑩犬只疫苗(国产****政府领取,或者供应商自行提供正规安全的犬只疫苗。 (2)日常运作管理要求 ①供应商负责为项目的实施提供专业化、规范化、高水平的服务。 ②供应商负责配备犬只留检所的管理人员以及与工作相应的全职工作人员,对所有员工必须进行培训,使其掌握垃圾粪便的清理,进行无害化处理,动物饲养、医疗诊治、安全捕捉运输动物的方法。 ③留检所全体工作人员必须遵守有关规章制度和管理规定,必须熟悉犬只管理业务、犬只基本特征,基本医护常识培训,掌握清理、犬只饲养、安全捕捉运输犬只的方法,掌握如何安全人道地接触易怒和有攻击性的犬只,根据工作岗位接受相应工作规范培训,并对计划的重要性有全面的了解。 ④要求:能提供犬只维持生命活动、机体生长、日常活动消耗所需,保持个体健康所需要的营养物质,适用于犬只食用的合格标准犬粮。 ⑤供应商需按照有关操作规范,定期上报犬只病、伤、老记录及犬只疫苗接种记录。 ⑥供应商因管理不善,导致留检所内犬只丢失、死亡,由此引发的纠纷,供应商全权承担相关责任。 ⑦留检场所应符合《**市犬只留检所建设基本标准及运行流程》的要求,占地总面积不少于2000平方米,且防疫达到合格标准。 2.人员配置要求①本项目最低配置人数不少于6人,其中需不少于2人具备执业兽医资格证,各功能区工作人员要相对稳定; ②工作人员必须佩戴工作证,有统一整齐的制服,供应商应为清理犬笼和活动场地、捕捉流浪犬的工作人员提供橡胶或者塑料的靴子、手套、防护服; ③工作人员总体要求:动物保护意识强,身体健康,需具备健康证,掌握一定电脑操作知识,保洁员等除外,遵纪守法,品行良好,爱护犬只留检所公共设施和设备,无违法犯罪记录。 ④各岗位具体要求 财务及行政区人员:管理人员,统筹留检所日常管理,能熟练操作word、excel等办公软件,熟悉有关财务管理制度,具有财务及行政管理工作经验。 诊疗人员:熟悉犬只种类,掌握犬只基本医疗常识,熟练掌握护理犬只技巧,负责治疗和做绝育手术等,有相关工作经验。 护理人员:熟悉犬只种类,掌握犬只基本护理技巧,负责犬只饲养、犬只护理及打扫犬舍卫生。 业务区人员:接待、接收人员,负责前台接待、业务咨询、宣教以及办理养犬登记、拍照、协助兽医及其他诊疗工作等。 捕犬员:负责驾驶及捕捉犬只,18周岁以上,55岁以下的男性,无不良驾驶记录,掌握一定的车辆维护知识,有相关工作经验。 驯犬师:熟悉犬只种类,掌握犬只基本护理技巧,负责犬只驯养。 司机:具备扎实的驾驶技巧,遵守交通法规,具有良好的行驶安全意识,工作期间不能饮酒,定期自行检查车况。 ⑤工作人员待遇要求 供应商每月支付工作人员的工资不得低于**市企业职工最低工资标准。 由于从事的是犬只的护理工作,供应商应考虑全职工作人员的劳工福利及其职工保护,建立完善的人员管理制度,为其购买人身伤害保险以保障其人身安全。如发生劳资纠纷,由供应商解决,采购人不承担任何责任。 供应商对于因工作人员工作程序不当等自身因素引起的各种工伤、安全事件和事故而带来的后果应自行承担责任。 (1)供应商提供犬只留检所的固定、大型设备,如人员办公设备、犬舍设备、医疗器械设备、犬只处理设备等,同时按业务需求提供办公耗材、犬用品,如犬只诊疗、犬只护理、医药耗材、犬粮等,提供的所有货物必须是正品,符合国家及行业的规范标准。 (2)供应商必须拥有不少于1辆犬只救助运输车辆和必要捕犬器材(抄网、犬笼等),车辆维护费和行驶产生的油费由供应商负责。 (3)供应商自备清洁卫生工作所必要的工具、药物、清洁剂、安全设备等材料。 (4)日常卫生垃圾清运及产生的相关费用由供应商负责,****政府****垃圾场。 4.其他要求(1)供应商必须做好作业车辆、设备设施及其员工的管理工作,如作业车辆、设备设施或其员工造成第三人人身、财产损害的,由供应商承担全部法律责任。 乙方人员在提供服务期间自身人身安全、财产安全遭受损害,或给甲方及其他第三方造成人身伤害或财产损失的,相应责任均由乙方自行承担,与甲方无关。若甲方因此被追究法律责任,则在承担相应责任后,有权向乙方全额追偿,因追偿产生的一切维权成本(维权成本包括但不限于律师费、诉讼费、保全费、鉴定费、公告费等)均由乙方承担。 (2)供应商必须随时接受并配合采购人、****小组、上级管理部门以及其他相关部门的监督、检查和指导,必须无条件完成采购人组织的突击性任务及迎检活动,按时、按标准、按要求完成所分配的工作。 (3)供应商应严格遵守国家法律法规的规定,做好社会治安综合治理等工作,不得违反国家法律法规的规定,如供应商员工有任何违法乱纪行为,供应商承担一切经济责任和法律责任。 (4)供应商违反相关劳动法律法规或侵犯员工合法权益而与其员工产生纠纷,导致其员****政府或政府部门上访、闹事的,采购人不承担任何责任,责令供应商整改到位,供应商不整改或整改不到位对采购人造成恶劣影响的,采购人有权取消合同。 (5)成交供应商应落实安全生产的各项制度,承担所有的安全责任事故。 (6)本项目采用费用包干方式建设,供应商应根据项目要求,详细列明项目所需的设备、场地材料,以及培训、人工、管理、财务等所有费用,如一旦中标,在项目实施中出现任何遗漏,均由供应商免费提供,采购人不再支付任何费用。 三、合同定价方式、付款进度和支付方式1.合同定价方式:固定总价 2.付款方式: 第1次分期支付金额为222500.00元,所占总合同金额百分之50,说明:服务期满半年后,经采购人考核验收确认后支付合同金额的50%。乙方收款信息为:****银行****公司**文创路支行,430********500000761。第2次分期支付金额为222500.00元,所占总合同金额百分之50,说明:服务期满半年后,经采购人考核验收确认后支付合同金额的50%。乙方收款信息为:****银行****公司**文创路支行,430********500000761。,该期为履约验收期 收款账户: ****公司德宇支行(****:800********2018) 3.预付款保函: 否 无 4.支付形式:国库集中支付四、合同服务期限 合同服务期限: 2026-08-27 —— 2027-08-26 五、服务地点 供应商提供的符合磋商要求的区域范围 六、验收标准和方法 (1)验收主体:甲方为项目的验收主体 验收组织方式: 自行组织 是否邀请本项目的其他供应商: 否 是否邀请专家: 否 是否邀请服务对象: 否 是否邀请第三方检测机构: 否 验收组织的其他事项: ①供应商每月应如实出具服务报告,内容包括必备的工作人员配置、犬粮、药品消耗量及犬只尸体无害化处理量等工作情况。采购人每年开展两次现场服务质量检查工作,出具周期服务质量考评意见,并通报供应商。根据供应商该服务周期内的服务分值(总分为100分),****小组负责进行服务质量考评,取平均服务分值。检查方式为采购人考评:核对相关数据、检查台账(包括但不限于狗粮、药物、消毒液等物品采购消耗清单、人员工资单等资料)、专人询问等方法。 ②考核措施:根据“服务质量考评表”的内容在付款前对供应商进行考核。 考核分值及支付规定如下: 1.得分在90—100分之间,甲方将按照100%的比例支付费用: 2.得分在80—89分之间,甲方将扣除支付金额的2%; 3.得分在70—79分之间,甲方将扣除支付金额的4%; 4.得分在60—69分之间,甲方将扣除支付金额的6%; 5.得分低于60分,视为服务质量严重不达标。甲方将扣除支付金额的20%。 (2)履约验收时间:供应商提出验收申请之日起7日内组织验收(3)履约验收方式: 分期/分项验收 (4)履约验收程序: ****政府采购履约验收规定的程序。 (5)履约验收的内容: 技术履约验收内容: 按采购需求配置人员、工具、场地,提供专业化服务。 服务履约验收内容:服务响应:具备24小时响应能力并拥有相应的交通工具,接到110派警电话时,在****区范围内保证以最快速度到达。 商务履约验收内容:按采购需求执行。 (6)履约验收标准:
①根据《****政府采购项目履约验收工作的通知》(长财采购〔2024〕5号)要求进行履约验收。 ②根据“服务质量考评表”的内容在付款前对供应商进行考核。每次考核低于60分的,采购人将有权扣除合同价款5%的金额作为违约处罚。 ③付款前,供应商应出具等额的正规税票,所有的付款均待采购人完成内部财政请款程序后进行支付。 ④本项目最终付款进度以财政资金拨付到位为准。因项目整体进度或财政资金到位延缓等,而影响甲方支付,甲方不承担任何违约责任或赔偿责任。 七、知识产权归属和处理方式无 八、甲方的权利和义务1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权。有权****服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分进行整改。 2.根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。 3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。 4.甲方应积极指导并提供必要的协助,完成上述服务项目。 5.甲方有权对乙方进行考核,并根据考核结果支付对应的服务费用。 九、乙方的权利和义务1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。 2.****管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。 3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。 4.乙方在项目实施期间,抓捕、运输、饲养、防疫过程中发生的一切人身伤害或安全事故,均由乙方自行处理并承担全部责任。乙方应确保其员工在抓捕、运输、饲养、防疫任务过程中严格按照相关安全规程操作,并具备安全防护措施,不得在运输途中擅自弃置、贩卖等以其他不当方式处理动物。如乙方或其员工因违反法律法规或本合同规定而引发任何安全事故或法律纠纷,乙方应单独承担全部责任,甲方对此不承担任何责任。 5.乙方提供犬只留检所的固定、大型设备,如人员办公设备、犬舍设备、医疗器械设备、犬只处理设备等,同时按业务需求提供办公耗材、犬只用品,如犬只诊疗、犬只护理、医药耗材、犬粮等。提供的所有货物必须是正品,符合国家及行业的规范标准。 6.乙方必须拥有犬只救助运输车辆和必要捕犬器材,车辆维护费和行驶产生的油费由乙方负责。 7.乙方自备清洁卫生工作所必要的工具、药物、清洁剂、安全设备等材料。 8.日常卫生垃圾清运及产生的相关费用由乙方负责,****政府****垃圾场。 9.乙方必须做好作业车辆、设备设施及其员工的管理工作。如作业车辆、设备设施或其员工造成第三人人身、财产损害的,由乙方承担全部法律责任。 10.乙方必须随时接受并配合甲方、****小组、上级管理部门以及其他相关部门的监督、检查和指导,必须无条件完成甲方组织的突击性任务及迎检活动,按时、按标准、按要求完成所分配的工作。 11.乙方应严格遵守国家法律法规的规定,做好社会治安综合治理等工作,不得违反国家法律法规的规定,如乙方员工有任何违法乱纪行为,乙方承担一切经济责任和法律责任。 12.乙方违反相关劳动法律法规或侵犯员工合法权益而与其员工产生纠纷,导致其****政府部门上访闹事的,甲方不承担任何责任,责令乙方整改到位。乙方不整改或整改不到位,对甲方造成恶劣影响的,甲方有权解除合同。 13.乙方应在接到110派警电话后立即出发并保证以最快速度到达。 十、违约责任1. 甲方自交付之日起30日内支付款项;另有约定的,付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的,付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的,应明确检验或验收期间,约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的,付款期限应当自检验或者验收合格之日起算;采购人拖延检验或者验收的,付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更,履行内部付款流程,或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的,应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息5%(约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率),未做约定的,按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。 2. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的,应当依照法定权限和程序进行,并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。 3.乙方需按照合同及招标文件的要求严格履行本合同相关义务,若乙方在“服务质量考评表”中的得分低于60分,即被视为服务质量严重不达标。此时,甲方除按照上述考核分值及支付规定扣除相应比例的支付金额外,还有权要求乙方承担违约责任。乙方需向甲方支付违约金,违约金金额为合同总金额的5%。同时,甲方有权单方面解除本合同,并保留进一步追究乙方法律责任的权利。 4.乙方不得提前解除本合同,否则需向甲方支付违约金10万元,并赔偿由此给甲方造成的其他损失,甲方还未支付给乙方的费用不再支付。 十一、成本补偿和风险分担约定本项目采用费用包干方式建设,乙方应根据项目要求,详细列明项目所需的设备、场地材料,以及培训、人工、管理、财务等所有费用,如一旦中标,在项目实施中出现任何遗漏,均由乙方免费提供,甲方不再支付任何费用。 十二、不可抗力事件处理1.在合同有效期内,任何一方因不可抗事件导致不能履行合同,则合同履行期可**,其**期与不可抗影响期相同。 2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。 3.不可抗事件延续天以上,双方应通过**协商,确定是否继续履行合同 无 十三、合同变更、中止或者终止合同根据《政府采购法》第五十条规定:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。 无 十四、解决合同纠纷的方式因本合同引起的争议,甲乙双方应**协商解决。若甲乙双方不能解决争议,可通过以下途径之一解决: ****法院提起诉讼。 十五、合同生效及其他事宜 1.合同经双方法定代表人(或主要负责人)或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。 2.政府采购合同履行中,甲方需追加与合同标的相同的服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与乙方协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后,****管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。 无 十六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件: (1)中标(成交)通知书; (2)专用合同条款及其附件; (3)通用合同条款; (4)采购文件; (5)投标(响应)文件; 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章(自然人签字、法人盖章)。
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