长沙市天心区市政设施维护中心长沙市天心区暮云片区、南托片区排水整治工程（三标段）底横轴旋转式钢制闸门采购采购需求公开

供货范围：

1、产品正常使用时所需的附件、工具等；

2、中标人负责产品到施工地点的全部运输，包括装卸及现场搬运等；

3、中标人负责产品在施工地点的保管，直至项目安装验收合格；

4、中标人负责其派出的施工人员的人身意外保险。

5、原厂原包装送货，货到采购人指定地点，经采购人验证后方可开箱。

附件及零配件（包括专用工具）、备品备件的要求

1、中标人必须在投标文件中详细列明所投产品的附件、零配件（包括专用工具）等。保证产品能正常使用的附件、备品备件及项目清单中要求提供的零配件和备品备件等，并负责提供，其费用包含在投标报价中。标书代写

2、中标人提供的产品性能及质量有国家标准的应符合现行国家标准，无国家标准的应符合部颁标准或行业标准。供货方提供的产品应按标准措施进行包装，包装物不回收。每一包装箱内应附详细装箱单和质量证书、说明书，随机备品、配件和工具的种类数量按所附使用说明书及清单执行。

符合国家及行业相关标准

详见采购计划明细列表

1.1 交货时间：自合同签订之日起60天内交货并安装验收合格。

1.2 交货地点：采购人指定地点

1.3 交货方式：中标人应按采购人要求负责运送至指定地点并安装合格。

安装调试及技术服务（含培训）要求

1、设备安装调试要求

1.1中标人须加强施工的组织管理，所有施工人员须遵守文明安全施工的有关规章制度，持证上岗。

1.2在货物到达使用单位，现场场地符合安装条件后，采购人将通知中标人派技术人员对产品进行安装。中标人应派制造商技术人员在7日内到达采购人指**装地点，并在采购人技术人员在场的情况下开箱清点货物，组织安装、调试，并承担因此发生的一切费用。如中标人未在7日内到达采购人指**装地点，采购人有权自行开箱安装调试。开箱如有缺货、错装、损坏或技术问题，中标人应承担全部责任；

1.3技术培训要求：卖方应提供现场技术培训，保证使用人员正常操作设备的各种功能。

1.4本项目投标报价包括但不限于货物采购、人工费、标准附件、专用工具、安装辅材、运输、保险、保管、安装、调试、验收及培训、售后服务、利润、税金、不可预见费等以及政策性文件规定与合同包含的所有风险责任等所有费用的总和，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标单位负责提供，采购人（实际使用单位）不再支付任何费用。

1.5对于上述项目要求，包括投标人自愿承诺提供的增值服务等相关内容，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。标书代写

1.6项目完成后，中标人应将项目有关的全部资料，包括产品资料、技术文档、施工图纸等，移交采购人。

1.7其它未尽事宜以合同约定为准，双方**协商确定。

2、技术支持要求

2.1提供7×24小时的技术咨询服务；

2.2对重大故障提供7×24小时的现场支援，一般故障提供 5×8 小时的现场支援。故障电话响应时间不超过1小时，到达现场时间不超过2小时。

2.3敏感时期、重大节假日提供技术人员值守服务。

3、中标人根据项目现场情况对货物进行安装完成并及时清理好货物包装废弃物及其他垃圾，安装过程中如对采购人的建筑物及设备、设施造成损坏的，中标人须负责赔偿或按采购人要求负责修复。

售后服务要求

1、设备维护措施要求提交以下内容：

1.1定期维护计划；

1.2对采购人不定期维护要求的响应措施；

1.3对用户修改设计要求的响应措施。

2、故障响应时间

2.1提供7×24小时的故障服务受理；

2.2中标人在收到甲方通知12小时内必须到达指定地点维修。

2.3备件服务：遇到重大故障，提供系统所需更换的任何备件。

3、维修与备品备件服务

3.1产品应是原装正品，符合国家质量检测标准。

3.2 质保期：门叶结构、底轴总成、液压驱动质保10年，电控系统质保5年；设备移交给维护管理单位前或设备验收合格三年内由中标单位负责设备的运行与维护维修，质保期内由中标单位负责设备的维护维修。

质保期从验收合格后开始计算。质保期内所有货物维护等要求负责上门服务，其费用包含在投标报价中。

3.3质保期内出现任何质量问题（人为破坏或自然灾害等不可抗力除外），由中标人全权负责（含全部工时费、材料费、管理费、财务费等等，其费用包含在投标报价中）更换或维修；

4、质量保证及售后服务

4.1 投标人提供详细的售前、售中、售后服务计划及承诺。

4.2 投标人应为采购方培训不少于1名专业技术人员，使其能熟练操作设备以及处理简单的故障维修和日常维护使用。

4.3 接到采购人故障通知后1小时内响应，12小时内到达现场维修，一般故障当场解决，重大故障导致无法当天解决或需返厂维修的应报采购单位负责人同意方可执行，同时为采购人提供备用配件，备用配件到场时间＜2 天。

4.4投标人中标后所提供的货物如果因货物本身存在质量问题导致故障频发的，应负责更换，由此带来的一切损失由投标人自行承担。

4.5 提供售后服务机构详细资料（包括服务机构地址、联系人、售后服务热线、维修技术人员、备品备件等内容），以证明其具备能响应本项目售后服务的能力。

4.6 投标人中标后提供所有产品的相关技术资料（提供完整准确的操作使用中文说明书,电子版一份、纸质版二份。纸质版的必须印制精美,装订成册；电子版必须复制保存到U盘）、并为采购人提供终身技术咨询服务。

4.7所有产品外包装箱、单个产品包装盒及装备上必须具有下列基本信息：产品生产厂家、生产日期、有效期、生产厂家联系电话；另外提供代理商联系人、联系电话、售后联系人、联系方式等文件存档。

4.8提供所有备品备件及零配件报价清单,并承诺质保期满后不超过此清单报价收取材料费。

验收标准和方法

1、****财政局****市政府采购项目履约验收工作的通知（长财采购[2024]5号）文件要求执行。项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。

2、验收过程中产生纠纷的，由行政主管部门认定的检测机构检测,如为中标人原因造成的，由中标人承担检测费用；否则，由采购人承担。

3、项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标人承担。

4、投标人所投标产品必须为符合国家标准的正品，并提供相关部门的认证及检测资料，不得提供贴牌或高仿产品，一经发现，采购人有权要求退货，并要求赔偿相应损失。

5、如有产品验收未通过的，中标人须及时更换合格产品，连续两次验收不合格的，采购人可单方面终止采购合同，对采购人造成损失的，中标人同时须承担相应责任。

6、验收方式：中标人及时递交送货验收书面报告，采购方接到书面申请报告一周内组织验收，按采购清单具体要求进行验货验收。所有货物进场经初验合格后方可安装调试使用。完工后中标人及时递交验收书面报告，采购方接到书面申请报告一周内组织验收，按国家有关产品生产规范、质量检评标准、技术参数要求、具体使用要求及实际完成情况进行验收。标书代写

7、1）验收主体：甲方为项目的验收主体

验收组织方式：□自行组织 □委托第三方组织

是否邀请本项目的其他供应商：□是 否

是否邀请专家：□是 □否

是否邀请服务对象：□是 否

是否邀请第三方检测机构：□是 否

验收组织的其他事项： ****政府采购履约验收规定的程序进行验收。①合同签订完成、货到及安装完成后组织项目验收。②本项目验收环节邀请不少于5****小组依据政府采购合同、采购文件、投标（响应）文件等规定的技术、服务、安全标准组织对中标人提供的货物进行验收。③验收时专家将随机抽取产品对其功能性进行检查。标书代写

2）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起7个工作日内组织验收

3）履约验收方式： 一次性验收 分期/分项验收

4) 履约验收程序：****政府采购履约验收规定的程序。

5）履约验收的内容：

技术履约验收内容：本项目按照招标文件《第四章 技术规格、参数与要求》的内容进行技术履约验收。①核对产品数量，②核对外观尺寸、安装要求、耐久性要求③核对产品数据传输的安全性能等否是符合招标投标文件要求。货物到达采购人指定地点后，中标人需通知组织采购人共同对货物的数量、型号、外观标识、包装、总装配套之部件及附件、各种技术资料文件等进行清点、直观品质检查；需要安装、调试的，当在安装、调试完毕后，**采购人共同对货物数量、质量、外观、包装、品种、配套附件、安装要求、安全性能耐久性要求各种技术资料文件等进行验收。调试、安装不符合质量或技术标准的，中标人应立即采购补救措施。标书代写

服务履约验收内容：中标人提供培训方案,培训内容包括所提供设备的原理和技术性能,操作维护方法,安装调试,排除故障等各个方面,培训后的人员应能熟练操作设备,了解设备结构,工程原理,并能排除一般故障。

商务履约验收内容： ①专职售后服务人员、②售后服务体系及保修承诺措施、③设备调试与安装方案、④质保期内的维保机制、⑤承诺保修期后的维修方案。（专职售后服务人员提供联系方式、售后服务体系及保修承诺措施能有效保证后续产品运行、设备调试与安装方案没有安全隐患、质保期内的维保机制能很好满足实际需要，保修期后的维修方案满足紧急需要等）。

6）履约验收标准：综合本项目合同与招标文件内容，本项目****市政府采购项目履约验收工作的通知（长财采购【2024】5号）进行验收。

中标人需确保提供的所有产品均来自正规进货渠道，货物运抵采购人指定地点后，由采购人组织专人**中标人共同对到货产品进行拆箱，对设备名称、数量、规格、外观质量、配置及消耗品、技术资料、技术参数进行逐一核对检查。验收时需按照仪器的计量检定规程、校准规范要求检定、校准全部项目，技术参数与检定规程、校准规范要求不一致时，以更**求为准（检定规程、校准规范中没有的项目不需要检测），提供法定计量技术机构出具的证书作为验收资料。采购人严格按照相关国家标准进行验收，投标产品均需由获得相关生产资质的厂家生产。对未达到技术要求的不合格产品，一律拒收，采购人有权拒付不合格产品的费用，并可终止合同执行。

7）履约验收其他事项： 项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标人承担。验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如中标人原因造成的，由中标人承担检测费用；否则，由采购人承担。

1、交货时间及地点

1.1 交货时间：自合同签订之日起60天内交货并安装验收合格。

1.2 交货地点：采购人指定地点

1.3 交货方式：中标人应按采购人要求负责运送至指定地点并安装合格。

2、结算方法

2.1 付款人：****。

2.2 付款方式：未触发异常低价时：签订合同后可支付合同金额的30%作为预付款，全部货物运抵指定地点且安装调试验收合格后，可付至合同金额的60%；全部设备正常使用满一年后，经中标人申请，采购人确认无质量问题、售后服务纠纷以及其他经济法律纠纷的，可付至合同金额的90%；全部设备正常使用两年后，经中标人申请，采购人确认无质量问题、售后问题等，支付剩余10%合同款项。每次付款前，中标人应出具符合采购人要求的增值税发票，中标人未按时出具发票的，采购人付款时间相应延迟，且不视为违约，非采购人原因导致的财政支付审核程序或财政预算拨付延迟，采购人应及时协调，并及时通知中标人，此情形不视为采购人违约，采购人对此不承担任何违约责任，但采购人应在资金到位后及时支付。

3、注：①****政府采购异常低价问题的通知（长财采购〔2026〕14号要求），评审小组应根据其报价合理性的程度，结合“有可能影响产品质量或者不能诚信履约”发生概率和严重程度，可能对采购人权益减损程度等，按照采购文件约定分别对每一个中标（成交）候选人明确风险等级，详细说明理由。评审小组应将异常低价投标（响应）审查意见和审查结果，中标（成交）候选人的风险级别及划分理由在评审报告中记录，并随供应商提供的报价合理性书面说明及必要的证明材料，以及采购人提供的材料，评审小组有关互联网浏览、查询历史一并归档。②每次付款前，中标人应出具符合采购人要求的增值税发票，中标人未按时出具发票的，采购人付款时间相应延迟，且不视为违约，非采购人原因导致的财政支付审核程序或财政预算拨付延迟，采购人应及时协调，并及时通知中标人，此情形不视为采购人违约，采购人对此不承担任何违约责任，但采购人应在资金到位后及时支付。标书代写

3.1、风险等级划分

（1）低风险：报价合理，全流程成本测算完整精准，全面覆盖专项深化设计、钢构件制造加工、长效防腐处理、底横轴精密装配、液压电控系统集成、设备运输卸货、现场安装指导、联动调试、技术培训、质保期运维服务等全作业环节，成本测算依据充分、贴**工金属结构设备市场行情；技术及服务团队人员配置齐全，闸门结构设计、精密机加工、液压电控调试、现场技术服务、质量管控等专业能力完全满足项目服务要求，团队人员稳定性良好；履约保障措施规范完善，建立了深化设计评审、厂内过程质检、整体预拼装校验、出厂试验检测、供货进度管控、现场技术交底、调试验收管控、汛期应急备件保障等完备保障机制，无任何履约隐患，可严格按照采购文件及水利钢闸门相关规范标准完成底横轴旋转式钢制闸门成套设备供货及配套技术服务，服务响应及时高效，不会影响项目排水整治工程施工进度、设备运行可靠性及服务成果的合规性、规范性与质量达标性。标书代写

（2）较低风险：报价合理，全流程成本测算完整，全面覆盖专项设计、构件制造、防腐处理、设备装配、运输交付、安装指导、联动调试、技术培训、质保服务等全服务环节；服务团队人员配置、专业资质、底横轴钢制闸门制造及现场调试实操经验满足全部服务要求，人员稳定性良好；履约保障措施规范，无明显履约隐患，可按采购文件约定完成成套设备供货、调试及配套技术服务工作，服务响应及时高效，不会影响项目整体施工进度及闸门设备服务成果合规性、质量达标性。标书代写

（3）一般风险：报价基本合理，全流程成本测算基本完整，基本覆盖本项目闸门设计、制造、防腐、运输、安装指导、调试、质保服务全环节，仅特殊水下止水结构定制、极端工况专项调试、长效防腐特种工艺、备品备件专项保障等小众作业场景的成本测算细化度不足、说明较为简略；服务团队人员配置、专业资质及底横轴闸门制造运维经验基本满足项目服务要求，团队整体稳定，仅个别技术人员对大跨度底轴同轴度控制、复杂河道工况适配、有水联动精细化调试经验较为欠缺；履约保障措施基本规范，整体履约风险可控，能够按照采购文件要求完成成套设备供货及各类配套服务，常规制造、供货响应及时，仅在大尺寸构件现场拼接、汛期赶工交付、复杂工况联动调试等紧急、高技术要求作业场景下，加工精度控制、调试完成效率、交付时效存在小幅波动，整体不会对项目排水整治工程进度及闸门设备服务成果质量、合规性产生实质性影响。标书代写

（4）较大风险：报价较合理，全流程成本测算存在缺漏，未能全面覆盖专项深化设计、底横轴精密加工校验、多层复合止水系统定制、厂内整体预拼装试验、现场联调联试、水下防腐专项施工、质保期应急抢修、验收资料专项整编等关键服务环节，仅常规钢结构制造、普通运输作业成本测算依据充足，部分特殊技术、现场服务场景成本测算依据不足、细化程度偏低；服务团队人员配置不完善，核心设计、精密加工、液压电控调试岗位人员对底横轴闸门专项技术、复杂工况调试、现场突发问题处理专业经验不足，人员流动性较大，团队稳定性一般；履约保障措施存在短板，深化设计评审管控、厂内过程质检、出厂试验验收、现场安装技术管控、调试质量核验、突发任务保障等机制不够健全，存在一定履约隐患，在大跨度闸门制造、水下密封系统调试、工期紧张赶工、河道复杂工况适配等场景下，易出现制造精度不达标、调试卡滞、交付滞后、整改不到位等问题，对项目整体排水整治工程进度、闸门运行可靠性及服务履约合规性造成一定负面影响。

（5）大风险：报价存在明显不合理偏差，全流程成本测算体系残缺，关键服务环节大面积缺失，未覆盖专项深化设计、底轴精密加工与同轴度检测、复合止水系统定制研发、厂内整体预拼装、现场联动调试、长效防腐专项施工、质保期运维保障、竣工资料合规整编等核心内容，成本测算无有效依据、逻辑混乱、细化严重不足；服务团队人员配置严重缺失，核心设计、精密制造、液压电控调试专业人员不足，从业人员常规闸门制造、精度管控、现场联调、规范验收专业能力薄弱，人员流动频繁、团队极不稳定，无法满足项目底横轴钢制闸门采购基本技术与服务标准；履约保障机制严重不完善，设计评审流于形式、制造过程无质检管控、出厂试验缺失、现场技术服务缺位、应急保障无专项预案、质量整改复核缺位，履约隐患突出，在设备制造、现场调试、验收交付、质保运行等各类作业场景中极易出现结构强度不达标、启闭卡滞、止水渗漏、交付严重滞后、验收不合格等严重问题，严重影响排涝功能实现与排水整治工程整体成效，存在履约违约、设备无法正常投用、无法通过考核验收的重大风险。

3.2、异常低价审查的审查程序、审查方法和审查标准

****财政局《****政府采购异常低价问题的通知》（长财采购〔2026〕14号）文件要求，异常低价审查程序、审查方法和审查标准的具体要求和步骤如下：

（一）识别异常低价

1.评审小组在完成符合性审查后，应当启动异常低价投标（响应）审查程序：

（1）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值65%的，即投标（响应）报价

（二）要求供应商澄清

评审小组在启动异常低价投标（响应）审查程序后，如供应商报价不存在审查程序所列情形的，可继续正常评审；如供应商报价存在审查程序所列情形的，评审小组应当准确告知被识别的供应商在规定时间内（不少于60分钟）提交报价合理性书面说明及必要的证明材料，对投标（响应）价格作出澄清。评审小组可根据实际情况，在采购文件约定外，另行增加书面说明事项及必要的证明材料。标书代写

采购文件约定的报价合理性书面说明及必要的证明材料应包括但不限于以下内容（采购人、采购代理机构可在此基础上进一步调整或细化或扩展）：标书代写

（1）供应商对报价完整性、准确性的说明

说明内容涵盖是否已认真核算自身报价不存在错项、漏项、价格计算错误等问题，对采购项目产生或可能产生的全生命周期成本均按采购文件约定进行报价。供应商发现报价存在错项、漏项、价格计算错误等问题的，应详细说明具体问题，并承诺在项目执行过程中，不在国家规定和合同约定之外以任何名义再收取费用（符合采购合同法定补充条件的除外）。标书代写

（2）供应商对报价合理性的说明

一是说明供应商在产品制造或采购成本，人力成本，技术优势、政策补贴等方面的是否存在成本优势，对存在的优势进行分析说明；二是说明采取低价参与本采购项目考虑的因素及利益诉求；三是说明每一项标的及项目全生命周期内其他可能产生的成本的具体价格测算。对于定制生产类的货物标的，供应商应提供包括但不限于原材料成本、加工成本（加工辅材、设备）、人工成本、管理费用、税费、利润、其他开支等；对于成品类货物标的，供应商应提供包括但不限于产品采购成本、人工成本、管理费用、税费、利润、其他开支等；对于服务类标的，供应商应提供人工成本、管理费用、利润、税费、其他开支等。供应商还可根据采购项目情况，提供包括但不限于运输成本、安装成本等其他可能产生的费用。四是说明对可能产生理解差异的标的的说明（如有），供应商就采购人采购需求可能存在理解差异的，详细阐明自身的理解及实现的技术服务路径与价格测算。

必要的证明材料包括但不限于：对具有成本优势的，提供具有成本优势的材料；对于定制生产类的货物标的，提供原材料、产品的购买发票或与原材料、产品销售方签订的具有法律效力的书面文书，拟投入人工的工资发放及社保缴纳标准的证明材料，使用或拟投入的设备的发票或合同，税费标准、管理费及其他开支的材料；对于成品类货物标的，提供产品的购买发票或与产品销售方签订的具有法律效力的书面文书，拟投入人工的工资发放及社保缴纳标准的证明材料，税费标准、管理费及其他开支的材料；对于服务类标的，提供拟投入人工的工资发放及社保缴纳标准的证明材料，税费标准、管理费及其他开支的材料。

供应商还可提供能体现分项单价相近的类似业绩的合同与履约验收完成材料或甲方的履约评价材料等供应商认为能有效证明价格合理性的其他证明材料。

（3）供应商对保障项目履约的说明

具体说明参与采购项目的盈利或亏损预期分析，对于预期亏损的，还要说明企业（单位）资产负债情况，亏损承受能力分析，化解亏损或保障持续履约能力的措施等。

必要的证明材料包括但不限于：最近两个年度内任一年度经审计的财务报告或同等效力的财务状况报告（新办不到一年的企业提供财务说明），依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，****银行出具的企业及法定代表人征信报告。

供应商还可提供应收账款明细，投资者承诺在未来注入资金的书面证明或已通过审批的融资证明等供应商认为能有效证明价格合理性的其他证明材料。

****小组明确的说明要求撰写报价合理性书面说明，提供必要的证明材料，按照采购文件规定的时间及时提交。采购项目评审过程中，安排对项目成本测算情况，项目执行情况熟悉的工作人员，****小组的澄清提问。标书代写

（三）技术、商务评审及补充澄清（如有）

对采用综合评分法的采购项目，评审小组在要求存在异常低价问题的投标（响应）供应商澄清时，可同步开展技术、商务部分的评审。评审小组应当对存在异常低价情形，且还存在技术、商务得分不足技术、商务部分总分50%或不积极响应评审因素得分要求情形的投标（响应）供应商，要求就相应情形的合理性进行澄清说明，给予合理的时间。

（四）识别风险并决定

1.评审小组依据专业经验，根据投标（响应）供应商提供的报价合理性书面说明及必要的证明材料，参考采购人提供的需求调查阶段获取的权威价格参考资料、同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、****行业协会发布的行业平均成本等情况，对于采用综合评分法的，还应结合投标（响应）供应商技术、商务评分情况，独立、审慎地判断，经集体讨论，对供应商报价完整性、真实性、合理性综合研判，按照采购文件约定做出是否为无效投标（响应）的决定，决定须理由充分、记录详实。标书代写

2.评审小组应当对投标（响应）供应商不能提供报价合理性书面说明及必要的证明材料，或者报价合理性书面说明及必要的证明材料不能证明其报价合理性的，作为无效投标（响应）处理，详细说明理由。评审小组可以对投标（响应）供应商异常低价，且技术、商务得分不足技术、商务部分总分50%或不积极响应评审因素得分要求的，在澄清后仍无法证明合理性的，作为无效投标（响应）处理，详细说明理由。

（五）价格评审（如有）

对采用综合评分法的采购项目，在作出异常低价投标（响应）

决定后再对各投标（响应）供应商价格进行打分。

（六）推荐中标（成交）候选人

评审小组根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行评审并推荐中标（成交）候选人。中标（成交）候选人存在异常低价情形，****小组认可报价合理性的，评审小组应根据其报价合理性的程度，结合“有可能影响产品质量或者不能诚信履约”发生概率和严重程度，可能对采购人权益减损程度等，按照采购文件约定分别对每一个中标（成交）候选人明确风险等级，详细说明理由。标书代写

（七）编写评审报告及归档

评审小组应将异常低价投标（响应）审查意见和审查结果，中标（成交）候选人的风险级别及划分理由在评审报告中记录，并随供应商提供的报价合理性书面说明及必要的证明材料，以及采购人提供的材料，评审小组有关互联网浏览、查询历史一并归档。

4、全生命周期成本（LCC）报价及服务要求

4.1、根据《****政府采购异常低价问题的通知》（长财采购〔2026〕14号）相关要求，投标人应对约定期限内（质保期满后5年内）主要易损件的运行维护、备品备件等后续可能产生的费用进行报价（详见附件《全生命周期成本（LCC）（主要易损件更换单价）报价表》），并纳入价格评审因素。该报价同时作为质保期满后招标人如需向中标人采购更换服务时的价格依据，招标人有权按本次报价向中标人采购易损件及更换服务，中标人不得以任何理由拒绝或提价。投标人不得擅自遗漏LCC成本构成中的任何一项，不得将应包含在LCC中的费用转移至其他项目或要求采购人额外支付，否则视为违约。

4.2、投标人须在投标文件中提供针对本次LCC报价的报价依据证明材料（如制造商官方公开报价单、制造商盖章的报价确认文件、制造商官方网站截图、有效采购协议等都可以作为证明的客观材料），用以证明所报价格具有真实性和合理性。证明材料须能清晰反映所报配件的品牌及单价。投标人对所提供材料的真实性承担法律责任。标书代写

4.2.1未提供上述证明材料，或所提供材料无法证明报价真实性的，评标委员会有权视为该LCC报价填报无效，该全生命周期（LCC）报价评分项得0分，且其LCC报价不纳入LCC最低报价的计算范围。标书代写

4.2.2提供了上述证明材料，****委员会依据《****政府采购异常低价问题的通知》（长财采购〔2026〕14号）相关规定，认为其LCC报价可能属于异常低价的，评标委员会应当启动异常低价审查程序，要求投标人在评审现场作出书面说明并提供成本证明；投标人不能在规定时间内证明其报价合理性的，作无效投标处理。标书代写

4.3、上述LCC报价所对应的主要易损件，其品牌、型号、规格必须与所投设备原厂配置的易损件完全一致，或为设备制造商官方认证的同等品质备件。在质保期满后提供更换服务时，可应招标人要求提供配件的原厂采购证明或合法溯源凭证，严禁使用非原厂或未经官方认证的第三方替代品。

4.4、质保期内，因设备自身质量问题或正常使用损耗导致的主要易损件更换，由中标人负责提供，不得另行收费。

4.5、LCC报价异常低价审查的审查程序、审查方法和审查标准同本章3.2要求一致。
注：投标人须在投标文件中提供以下承诺，格式自拟，未按要求提供承诺的，该全生命周期（LCC）报价评分项得0分，且其LCC报价不纳入LCC最低报价的计算范围：标书代写

本单位承诺：所报更换单价已包含易损件本身及更换安装的一切费用；质保期满后5年内严格按全生命周期成本（LCC）所报价格向招标人供应易损件及提供更换服务，不以任何理由拒绝或提价；全生命周期成本（LCC）所报易损件的品牌、型号、规格与所投设备原厂配置的易损件完全一致，或为设备制造商官方认证的同等品质备件；质保期满后提供更换服务时，可应招标人要求提供配件的原厂采购证明或合法溯源凭证，严禁使用非原厂或未经官方认证的第三方替代品；如违反上述承诺，本单位愿承担相应违约责任（包括但不限于：自愿向采购人支付该项目合同总金额 5% 的违约金；同时终止合同，并上报至财政监管部门；给采购人造成实际损失的，本单位另行承担全部赔偿责任，由此产生的一切法律责任和经济损失均由中标人自行承担）。

★5、此项目集电力外线电力配电管线安装与设备采购，整体以设备采购为主体采购，电力外线配电施工为交钥匙工程,含变压器/电缆等施工，以及为采购人办理相关供电手续的等一切费用。（提供承诺函并加盖投标人公章，格式自拟，否则视为无效投标）

★6、为保障产品兼容性、可靠性、和及时高效的售后服务，本次采购的5#钢坝闸门、5#液压驱动装置、5#现场液压自动电控系统（现控系统+预留远程接口）、闸门（6#溢流坝）、液压驱动装置（6#溢流坝）、现场液压自动电控系统（现控系统+预留远程接口+灯光亮化控制）（6#溢流坝）、8#闸门、8#液压驱动装置、8#现场液压自动电控系统（现控系统+预留远程接口+灯光亮化控制）的制造商须为同一厂家。

7、投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的任何意外自负。

8、采购人将在发布中标（成交）结果公告前，对中标（成交）候选供应商的投标（响应）文件进行审查；在政府采购合同签订前，将对其他投标供应商的投标（响应）文件进行审查。审查内容包括但不限于：投标（响应）文件中的技术服务方案、商务条款是否满足采购文件要求，所提供证明材料的真实性、合法性。标书代写

8.1 审查总体要求

采购人及采购代理机构建立全流程材料真实性审查机制，在中标（成交）结果公告发布前，对中标（成交）候选供应商的投标（响应）文件进行全面审查；在政府采购合同签订前，对其他投标供应商的投标（响应）文件进行抽查复核。审查工作贯穿评审结束至合同签订全过程，确保供应商提交材料真实、合法、有效，与采购需求实质性响应。

8.2 审查范围与内容

8.2.1 资格资质类材料核查

供应商营业执照、资质证书、安全生产许可证等主体资格证明文件；

项目负责人、技术负责人执业资格证书、社保证明（如有）；

招标文件要求的其他专项资质、许可证书（如有）。

8.2.2 业绩与履约能力材料核查

投标文件中列明的同类项目业绩合同、中标通知书、验收证明；标书代写

财务状况报告、纳税证明、社保缴纳证明；

履约能力相关的设备、人员、技术方案佐证材料。

8.2.3 承诺声明类材料专项核查

《中小企业声明函》真实性核查：对照工信部联企业〔2011〕300 号划型标准，核查供应商企业类型声明是否属实，必要时通过工商登记信息、营业收入、从业人员数据交叉验证；

本国产品承诺核查：核查投标产品原产地、生产厂家信息，验证是否符合本国产品认定标准；

无重大违法记录声明、信用承诺、廉洁承诺等其他承诺函件。

8.3 审查方式

原件核验：书面通知中标（成交）候选供应商在规定时限内提供投标文件全部证明材料原件进行现场核对，复印件与原件不一致的，以原件为准；供应商无法按期提供原件的，视为材料不真实。标书代写

官方渠道在线核查：通过国家企业信用信息公示系统、信用中国、中国政府采购网、****机关官网、认证认可信息公共服务平台等国家认可的官方渠道，对证书、资质、信用记录、行政处罚信息进行在线验证。

发函核实与协查：对无法在线核查的材料，向材料出具单位、业绩项目业主单位、检测机构发函核实；必要时请求财政、市场监管、住建等相关行政主管部门协助核查。

现场考察：对技术复杂、金额较大的项目，可组织对中标候选供应商的生产场地、履约能力进行现场考察核实。

8.4 审查时限与流程

评审结束后 2 个工作日内，采购人启动中标候选人材料审查工作；

需供应商提供原件的，向第一中标候选人发出《原件核验通知书》，供应商应在收到通知后 3 个工作日内提交；

审查工作应在中标结果公告前完成，审查不通过的，按排序依次递补后续候选人并履行同等审查程序；

全部审查通过后，方可发布中标（成交）结果公告。

8.5 虚假材料认定与处置措施

8.5.1 虚假材料认定标准

有下列情形之一的，认定为提供虚假材料谋取中标：

伪造、变造资质证书、营业执照、业绩合同、检测报告等证明文件；

提供与实际情况不符的中小企业声明函、本国产品承诺；

隐瞒重大违法记录、行政处罚、失信被执行人等信息；

技术参数响应与实际产品不符，存在实质性虚假响应；

其他提供不真实材料谋取评审优势的情形。

8.5.2 处置措施

取消中标资格：审查发现中标候选人存在虚假材料的，直接取消其中标（成交）候选资格，投标保证金不予退还；

顺位递补：取消资格后，从剩余合格候选人中按排序依次递补，并对递补候选人履行同等审查程序；

上报财政部门：采购人及采购代理机构在认定虚假材料后 3 个工作日内，将违法线索及证据材料书面报送本级财政部门，由财政部门依法作出行政处罚；

行政处罚追溯：依据《政府采购法》第七十七条，处以采购金额千分之五以上千分之十以下罚款，列入不良行为记录名单，一****政府采购活动；有违法所得的没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任；

合同解除权：合同签订后发现供应商投标时提供虚假材料的，采购人有权单方解除合同，已履约部分不予结算，并保留追究违约责任及赔偿损失的权利。

8.6 供应商配合义务

中标候选供应商应配合采购人开展审查工作，按时提供原件、接受询问、协助核查；

拒不配合审查或逾期不提供材料的，视为自动放弃中标候选资格；

供应商对提交材料的真实性、合法性承担全部法律责任。

9、供应商在参与投标前，须自行核验投标（响应）文件中所有证明材料的真实性、完整性及有效性，此为投标主体应尽的法定义务，未履行核验义务导致的一切后果由供应商自行承担；供应商提供《中小企业声明函》的，则还须确保函中所填写的从业人员、营业收入、资产总额、企业类型等数据的真实性，不得随意填写，该数据真实性亦纳入投标文件证明材料核验范畴，因数据不实引发的相关责任由供应商自行承担。标书代写

10、若采购人发现供应商提供虚假材料，采购人将向本级财政部门书面报告。

11、依据《****政府采购法》第七十七条，若供应商在本项目采购活动中提供虚假材料谋取中标、成交，将面临以下后果：

11.1处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款；

11.2列入不良行为记录名单；

11.3在一****政府采购活动；

11.4若有违法所得，将并处没收违法所得；

11.5情节严重的，****机关吊销营业执照；

11.6若构成犯罪，将依法追究刑事责任。同时，一旦查实提供虚假材料，其中标、成交结果将被认定无效。请各供应商务必确保所提供材料真实、合法、有效。

12、本国产品政策

12.1 当采购项目或者采购包中仅有一个标的且在本国产品政策适用范围内时，应对供应商所投符合本国产品标准的产品的报价给予 20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审；当采购项目或者采购包有多个标的时，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品（全部产品是指货物或服务采购项目或采购包中包含的全部货物、服务产品）成本之和的比例达到 80%以上（含本数）时，且供应商在投标（响应）文件中对此作出承诺的，则依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予 20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，未达到 80%的，不享受价格评审优惠。

12.2 本国产品标准适用于货物，具体是指《政府采购品目分类目录》（2022 年版）中的货物类产品，但不包括房屋和构筑物（A****0000），文物和陈列品（A****0000），图书和档案（A****0000），特种动植物（A****0000），农林牧渔业产品（A****0000），矿与矿物（A****0000），电力、城市燃气、蒸汽和热水、水（A****0000），食品、饮料和烟草原料（A****0000），无形资产（A****0000）等 9 类品目及子品目的货物类产品。

12.3 符合本国产品标准的产品：按《****政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（长财采购[2026]8号）提供《关于符合本国产品标准的声明函》、《本国产品成本比例承诺函》（格式）。