关于松江区水利工程建设项目管理办法的政策解读

1、本办法的核心内容有哪些

答：修订后的办法构建了“总则—组织管理—建设流程—附则”的完整框架，核心内容包括以下三方面：

明晰适用范围。****水务局立项的水利专项项目和市、区发改委立项的水利基本建设项目，主要包括河道整治、圩区改造、水闸泵站改造等工程。。

优化组织架构。 确立“领导小组—项目办—项目法人”三级管理体系。领导小组负责顶层统筹；****管理科）承担全过程监管职责；项目法人作为建设单位，对工程质量、安全、进度及资金使用负首要责任。

规范建设程序。紧扣“计划预算、项目审批、招投标、施工管理、验收移交”五**键环节，对各阶段的审批权限、操作流程及监管要求作出了具体规定，确保项目建设依法依规推进。

2、新旧政策相比主要有哪些差异

答：相较于2022年版，本次修订在以下三个方面进行了调整与完善：

机构职能扩容。项目办成员单位由原先的6个科室扩充至8个，****管理所（负责街镇项目指导与****质监站（负责安全质量监督执法），监管力量下沉。

依据标准更新。设计变更、资金管控、设施移交及验收规范等均更新为最新的文号及标准（如SL/T 223-2025）。

移交机制优化。删除了原“绿化完工满一年后移交”的时间限制，统一按照《**区水利工程设施移交管理办法（试行）》（沪松水〔2024〕210号）执行，增强了移交工作的时效性与规范性。

3、对项目实施单位有何重要提示

答：各项目法人单位需重点关注以下两点：一是严格执行设计变更分级管理制度，市级资金项目遵照沪松水〔2023〕268号文执行，区级资金项目严格执行松发改字〔2024〕445号文关于“先报批、后实施”的原则，严禁化整为零规避审批；二是规范招投标及采购行为，局属单位作为法人的区级项目，须严格执行《**区****政府采购和公开招标审核表》审批流程，5000万元以上项目须报请局长审批，涉及资格预审等重大事项的，必须履行局党组“三重一大”决策程序。