中国移动吉林公司2026年至2028年国铁集团固话专网迁移采购项目_招标公告

1.1 招标范围: 本项目为集中招标项目。

1.1.1采购内容：拟采购2026年至2028****集团固话专网迁移施工，不含税预估采购金额489.71万元（折扣后）。

1.1.2 实施地域（建设地点）：**省。

1.1.3计划工期（采购执行期）：

框架执行期：自合同签订之日起至2028年12月31日，框架协议到期后最多自动延续一年；

工期：针对厚覆盖、****种场景，专线施工周期分别为7日、12日和20日，施工周期是指以“自建设任务批复下达起，****联通并具备联调条件”的时长。

1.1.4工程质量要求：合格。符合国家、行业现行相关规范及技术规范书要求。

1.1.5合同签订及结算方式：本项目采用“框架+订单”模式签订合同，框架合同上限金额为项目预估金额，投标人报价为投标报价折扣系数，最终订单总价不超过框架合同上限金额。

（1）框架合同金额上限计算公式：预估不含税金额×（1+中标税率) ×中标份额签订；

（2）合同结算价计算方式为：

施工费（不含税）=[建筑安装工程费（不含税）-甲供材料费（不含税）-乙供材材料费（不含税）-辅助材料费（不含税）-规费（不含税）]×投标报价折扣系数。

订单结算价=施工费（含税）+乙供材料费（含税）（若发生）+辅助材料费（含税价）+规费（含税价）+安全生产费（含税价）+其他有关费用（含税价）（若发生）。

注：规费、材料费、税金、安全生产费不计取折扣。

（3）乙供材料费若发生（乙供材料定义：除已有中国移动一级集中采购、二级集****公司已自行采购的产品之外的工程材料，但不包括电商目录产品），则单独计取，不计取相关折扣（部分产品按已有清单价格，清单外乙供材按**省建设工程造价信息网价格及市场询价）；

结算依据：投标报价为折扣系数（按照“《信息通信建设工程预算定额》、《第五代移动通信设备安装工程造价编制指导意见和定额及概预算编制规程》和《中国移动通信建设工程造价定额应用指导手册》”进行折扣系数报价（规费、材料费、税金、安全生产费不计取折扣）；

付款条件：

（1）支付订单中50%安全生产费，工程开工日一个月内完成支付；

（2）订单下所有单点工程完工后，支付相应订单预算金额的【80】%（包含剩余的50%安全生产费，安全生产费不再单独支付）；分为农民工工资和其他工程款两笔支付，其中农民工工资（第二笔款的20%）支付至乙方设立的农民工工资（劳务费）专用账户，其他工程款支付至本框架合同约定的乙方其他工程款账户（其他工程款=第二笔进度款应付金额-农民工工资金额-乙方应向甲方支付的费用（包括但不限于违约金、损失赔偿金、考核扣款、甲方垫付的农民工劳动报酬保证金抵扣款、索赔金额等））；

（3）订单下全部单点工程通过验收、考核及审计（如需审计）后，支付至订单工程最终结算金额（如需审计，则为审定金额）的100%；

注：1）合同中付款账户在原有付款账户的基础上，增设农民工工资（劳务费）保证金账户（若有）、农民工工资（劳务费）专用账户；

2）在工程结算过程中，若发生进度款支付超出最终结算金额（如需审计，则为审定金额）的情况，乙方应按规定在结算后30日内向甲方返还多收到的工程进度款。若乙方未能及时返还，甲方有权在其他项目款项或履约保证金中扣除。

1.1.6报价方式：报价采用折扣系数报价。折扣系数（非OFF）+税率，（例如：折扣系数为48%，则结算费用打四八折）。

注：施工费依据工业和信息化部《信息通信建设工程预算定额》（工信部通信[2016]451号）文发布的概预算定额、费用定额、编制方法等，工业和信息化部2021年5月发布的《第五代移动通信设备安装工程造价编制指导意见和定额及概预算编制规程》****集团****建设部（计划通〔2026〕12号）关于印发《中国移动通信建设工程造价定额应用指导手册》。

1.1.7保修期：本项目终验合格后进入保修期，保修期为2年。

1.2 承包方式：包工部分包料、包质量、包工期、包安全、包文明施工、包调试的承包方式。

1.3 本项目不划分标段；

本项目中标人数量为1个，中标份额100%。

1.4 本项目设置最高投标限价，投标折扣系数不得超过50%，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2.1 投标人须为中华人民**国境内注册的法人或非法人组织，单位负责人（指投标人的法定代表人或非法人组织的负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段或者未划分标段的同一项目投标；

2.2 投标人应能提供增值税专用发票，税率9%或3%；如非上述税率，应提供税率减免、优惠等政策证明；

2.3 投标****管理部门核发有效的通信工程施工总承包乙级及以上资质，****管理部门核发有效的铁路电务工程专业承包资质二级及以上资质(由于目前住建部正在进行资质改革换证过渡阶段，若已根据《****建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》中相关规定，按照新旧资质对应关系确认以上资质要求)；同时投标人须具有有****管理部门颁发的建筑施工企业安全生产许可证。如以上证件处于换证期，未领到新证，须提供换证主管机构出具的证明文件或官方网站发布的审核合格公示；

2.4 本项目要求投标人企业主要负责人须具备通信主管部门核发有效的安全生产考核合格证书(A 证)1人；

2.5 本项目拟派的人员具体要求如下：

（1）具备2名项目经理：具备有效的通信与广电专业一级注册建****管理部门核发）或通信工程相关专业中级及以上工程师职称证书；具备安全生产考核合格证书（B证且为通信主管部门核发）；

（2）具备9名专职安全员：具备有效的安全生产考核合格证书（C证且为通信主管部门核发）；

（3）具备10名持有登高证人员：****管理部门颁发的特种作业操作证书（高处安装、维护、拆除作业）；

（4）具备10名持有电工证人员：****管理部门颁发的特种作业操作证书（低压电工作业或高压电工作业）；

注：上述人员须为投标人本企业人员且人员角色不允许兼职，并提供身份证、相关有效证书，同时须提供投标截止当月前十个月中的连续六个月社保证明(缴纳社保主体名称与投标人名称(或其分支机构)一致)，否则不予计取；标书代写

（5）具备10名持有有限空间作业证人员，须为投标人本企业人员，须提供承诺书；

（6）配置总数不少于70名的普通施工人员团队，须提供承诺书；

注：承诺人员角色不允许兼职，须在施工前配齐全部人员，配****管理部门核实确认，已拟派的人员及岗位不得随意调整；

2.6 投标人须具备自2023年1月1日（含）至公告发布之日同类项目业绩（有效的本项目同类业绩指铁路相关的通信工程施工业绩），业绩的发票累计金额不少于250万元。

注：（1）单项合同以合同签订时间为准，框架合同以订单签订日期为准；

（2）合同扫描件内容需包含合同标的内容、合同金额、签署日期、签字盖章页；

（3）业绩金额以发票含税金额为准，提供合同扫描件对应的发票扫描件，发票的开票日期必须为2023年1月1日（含）至公告发布之日，投标文件中须附经“****总局**增值税发票查验平台（https://inv-veri.****.cn/）”验证的发票截图，****税务局网站验证的发票，不予计取。提供的合同关键信息必须完整，否则会影响评委对业绩的认定；

2.7 财务及信誉要求（投标人不得存在的情形，须提供承诺书） ：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)的；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业或进入破产程序的；

（10）财产被接管、冻结的；

（11）投标人所投产品在中国移动或其他电信运营商使用过程中出现过重**信故障，至今尚未妥善解决的；

(12)截至投标截止日期， 在“信用中国”或工信部网站被相关行政监督部门暂停或取消投标资格的（不受地域限制）；标书代写

(13****机关在**企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（核查网站：http://www.****.cn/index.htm）；

(14)被“信用中国”网站（http://www.****.cn）列入失信被执行人名单（已执行完毕或不再执行的除外）；

(15)在最近三年内（至本项目投标截止日期前36个月内）有被相关行政监督部门行政处罚并在信用中国或工信部网站发布弄虚作假骗取中标的，且行政处罚内容为暂停其投标资格的；标书代写

(16)截至投标截止日期，在同品类被****公司禁止**负面行为****集团联动的禁止**负面行为清单中的；法定代表人、委托代理人是**移动负面行为禁入****集团联动负面行为禁入人员,且在禁止**期内的；标书代写

(17)（针对前序轮次采购失败而重新发起采购的项目)在本项目前序轮次采购中被判定存在串通投标(应答)、弄虚作假或行贿等行为的；

2.8 本项目不接受联合体投标。

异议联系人及联系方式：

异议联系人:于先生

异议电话：0431-****2325,138****0061（受理时间为工作日9:00—17:00）

异议邮箱：cgts@jl.****.com

（异议处理期间，应依法暂停招标投标活动）

异议渠道：点击进入异议页面

(此链接仅用于潜在投标人或其他利害关系人认为招标文件存在影响招标公平性、公正性问题的异议；不接受业务咨询)

行政监督部门：****管理局

10.1 投标保证金

投标人在本项目投标时，在投标文件截止时间前需提交投标保证金：10000.00元人民币。

10.2 供应商网上招投标操作咨询

（1）供应商针对会员注册、电子钥匙办理、网上招投标操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国移动采购与招标网技术支持联系电话：400-****-0123，联系邮箱：****@chinamobile.com。

（注：服务热线接听时间为：工作日9:00-18:00）。

（2）供应商在项目参与时所留的联系人及联系方式将作为唯一联系方式，请务必保证信息准确。

10.3 本项目实行系统开标，在招标文件规定的时间通过中国移动电子采购与招标投标系统进行解密、开标唱价，各投标人通过登录系统查看开标情况，提出问题与异议及确认开标记录。招标人将在系统设置提异议的截止时间，请关注系统流程，超出截止时间未提出异议的视为无异议。

10.4 供应商提出异议的事项应具体，应提供真实有效线索及证明材料，可查证，如未提供真实可靠的证明材料，属扰乱评审秩序，可不予受理。