一、基本要求
★（一）基本情况
1.项目服务范围：投标人为西**实****学校提供食堂日常所需冷鲜上脑肥牛产品供应及配送。
2.项目服务要求：资格要求：
（1）若供应商为生产厂家，应符合《动物防疫条件审查办法》规定的动物防疫条件，并取得《动物防疫条件合格证》及《畜禽屠宰许可证》。
（2）若供应商为经销商，所经销产品的生产厂家符合《动物防疫条件审查办法》规定的动物防疫条件，并取得《动物防疫条件合格证》及《畜禽屠宰许可证》。
产品须符合《食品安**家标准鲜(冻)畜肉》GB2707-2016等国家及行业标准，****小学食堂食材管理相关规定。
3.项目服务期限：自合同签订之日起一年。
4.项目年需求量：预计54545斤，具体以实际采购量为准。
5.项目配送地点：****学校指定地点为准。
★（二）项目报价
（1）投标人的报价须包括基础价格：****发改委信息公开中公布的**主要农副产品市场鲜去骨牛后腿肉的每月价格的平均价；价差：价差为****发改委发布的鲜去骨牛后腿肉每月平均价的价格差；服务费：包装、配送、仓储、售后等一切所需费用，且投标人所报价格为含税价。采购人将不再支付报价以外的任何费用。
（2）报价按照****委员会官网信息公开栏目价格监测6月份21天鲜去骨牛后腿肉平均基础价格35.35元+6月16日询价后的价差8.68元+7月2日询价后的服务费最高限额3.31元共计47.34元进行折扣率报价，最高限价为100%
★(三）项目结算
1.结算价格：结算价格=****委员会公布的每月公开栏目价格监测基础价格+价差+服务费最高限价三项价格之和乘以报价折扣率进行结算。
2.结算方式：中标方次月前五个工作日（节、假日顺延）根据上月的收货凭证（经食堂采购员、食堂负责人、食堂验收人员、食堂保管员签字确认的配送凭证（四联单）与采购人一并对上月货款进行确认，并向采购人开具报价折扣率后的相应数额的含税发票。待财政专项资金到位后，根据采购人相关财务规定进行结算。因财政困境产生的滞后付款，中标方应给予理解。
3.需由中标单位开具等额增值税发票后采购人支付货款，因中标单位开具发票问题导致的付款延迟，采购人不承担延迟付款相关责任。
二、服务标准
★（一）中标方应履行的义务和责任
1、中标方必须有相应的生产/供货能力、配送能力，且信誉良好。
2、所供食材必须符合国家行业生产及经营标准，
3、中标方不得将中标项目转包、分包，也不可委托其他商家代为履行合同，否则采购人有权单方终止合同，由此产生的一切经济损失由中标方自行承担。
4、牛肉的具体需求量以实际采购量为准。采购金额以实际结算价为准。
5、中标方必须全程冷链配送至****学校食堂指定位置，****学校自行取货。因牛肉质量问题发生食品安全事故，所有责任由中标方承担。
6、除不可抗力因素外，中标方不得因其它任何理由延迟送货时间。
7、有质量问题的需无条件调换货物并配合进行检验检测，费用由中标方承担。
（二）货物配送及验收要求
1、货物包装要求
货物（即牛肉）在出厂时，中标方按照采购人对货物的需求部位进行分割，塑封包装，符合GB7718-2025标准，贴有检验码、生产日期、屠宰检疫合格证明编号、营养成分表、包装完整清洁、无破损污损，避免肉品交叉污染。
★2、货物配送要求
采购方定期将下一周各校的实际用量发给中标方，****学校提供的货物需求，及时组织筹措和加工，确保按规定的品种、数量、质量配备好货物，货物需求日9点前运送至指定地点。中标方需提供注明食材名称、单位、数量、售价及总金额的供货清单、相关的检验检疫报告，经接货人员验收无误后签字确认，作为双方验收凭证。从牛肉出厂至送达地点全程冷链配送。
★3、货物验收要求
1）索证验收
学校第一步查验货物各种凭证，如不合格，直接拒收。货物凭证主要包括： 牛肉交货时须提供的当批有效的《动物检疫合格证明》、《肉品品质检验合格证》、《牛肉成品出厂检测报告》复印件。
★2）质量验收
学校通过货物外观、色泽、气味、质感（必要时可以分割查验）重量逐一核查，双方签字确认验收单，验收单作为付款依据，对疑似质量有问题的货物一律拒收。
★3）保质期验收
中标方提供的货物须按照允许的保质期发货。
★4）退（补）货
当日送达食材如出现质量不达标、缺斤少两、资质不全等问题时（若双方对质量或重量有争议，可送具有检验资质部门检测，同时留样备检），由中标方负责在县域内1小时、乡镇学校2小时之内补换货，并承担因此而产生的一切费用；同批次问题肉品全部退货，留样备检。
4、全部参与屠宰、切肉、分拣、包装、运输人员必须持有效期内的健康证上岗。
★三、新鲜上脑肥牛的具体质量标准：
1、新鲜上脑肥牛中的药物残留量、细菌、病毒等病原微生物以及重金属含量必须符合国家食品安全卫生标准。
2、新鲜上脑肥牛中不得含有毒、有害物质或者被有害物质所污染。必须在出厂前完成分割打包。
3、新鲜上脑肥牛不得腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物、注水或者其他感官性状异常，不得提供冷冻肉、冻改鲜肉、病牛肉。
4、新鲜上脑肥牛不得掺假、掺杂、伪造或以其它部位替换上脑肥牛，影响营养卫生。
5、新鲜上脑肥牛应足斤足两,误差必须低于1%。
6、新鲜上脑肥牛不得是来自疫区或是与疫区毗邻的地方。
7、新鲜上脑肥牛不能含有瘦肉精。
8、新鲜的界定。新鲜的界定：将牛屠宰后的酮体，迅速进行冷却处理，必须保证酮体在0-4℃的范围内持续排酸24至48小时。同时，在后续的加工、流通和销售的过程中始终保持在0-4℃的范围内。
★四、采购人的权利和义务
1、中标方有如下行为之一时，采购人有权单方面解除合同，没收履约保证金并追究其相关责任及损失。
（1）中标方将其中标后供应的产品以转包、委托、**等其他方式交给第三方运营的；
（2）中标方经营情况发生重大变更，已经不具备履行合同能力的；
（3）中标方签订合同后拒绝履行的；
（4）因所供货物质量原因导致发生食品卫生安全事故的；
（5）提供虚假资质/检测报告的；
（6）虚报货物价格、数量，故意抬高价格等行为的；
（7）不出具发票，或出具的发票不是中标方开具的，或出具虚假发票的；
（8）中标方授权的经销商未经采购人允许，私自拆除货物包装进行换货或二次分割的；
（9）违反中标方义务中任意一条的；
(10)其他未列明违法违规行为的；
2、采购人有权对中标方的服务提出改进建议或意见，中标方应听取并积极采纳。
3、中标方所提供的新鲜牛上脑如符合采购人的要求，采购人不得拒绝接收。如拒绝接收，后果由采购人负责。
★五、中标方的权利
1、****学校组织人员对货物进行验收。
2、****学校按约定及时给付双方核对确认的货款。
★六、履约保证金
5万元，领取中标通知书后采购合同签订前缴纳至采购人指定账户
履约保证金使用：
一、扣罚1000元情形
1、未按采购人需求时间配送迟到2个小时内
2、供应数量弄虚作假
3、配送人员抽查无健康证或健康证过期
4、肉类供应与采购需求不符
5、未及时进行补、换货
二、扣罚3000元情形
1、经抽查无法出具肉产品第三方检测报告
2、使用非冷链车供货
3、供货产品包装不符合招投标文件要求
4、供货产品经抽查非投标文件承诺生产厂出品
三、扣罚5000元情形
1、经抽查未经内检就供应
2、经抽查生产厂家有生产卫生问题
3、供应产品配送迟到导致影响学生餐饮
4、委托非投标配送人员进行产品配送，经查与投标单位无劳动关系
5、擅自更换供应产品品类
四、发现违法分包转包或发生食品安全问题，一次性扣罚全部履约保证金，并单方面儿终止合同。
本项目不允许分包、转包，所参与服务的人员须为投标文件中拟定人员，未经采购人批准不得擅自更换。以上情形采购人有权扣罚履约保证金，发生以上情形3次以上采购人可单方面终止合同并追究其违约责任，履约保证金额度扣罚为0时，采购人可单方面终止合同。
★七、2026年9****学校地址
| 2026年9****学校地址 |
| 序号 |
学校 |
学校地址 |
| 1 |
****小学 |
西****镇 |
| 2 |
鸿志小学 |
西****镇 |
| 3 |
**小学 |
**镇**村 |
| 4 |
凉泉小学 |
凉泉镇凉泉村 |
| 5 |
安民小学 |
安民**民村 |
| 6 |
****小学 |
郜家店镇郜家店村 |
| 7 |
陶然小学 |
陶然**岭村 |
| 8 |
天德小学 |
天德镇天德村 |
| 9 |
柏榆小学 |
柏榆镇柏榆村 |
| 10 |
**小学 |
**乡**村 |
| 11 |
钓鱼小学 |
钓鱼镇钓鱼村 |
| 12 |
明德小学 |
明德满族乡明德村 |
| 13 |
和隆小学 |
和隆乡和隆村 |
| 14 |
金星小学 |
金星满族乡金星村 |
| 15 |
平岗九年一贯制 |
平岗**岗村 |
| 16 |
房木九年一贯制 |
房木镇房木村 |
| 17 |
营厂九年一贯制 |
营厂满族乡营厂村 |
| 18 |
成平九年一贯制 |
成平满族乡成平村 |
| 19 |
**中学 |
**镇**村 |
| 20 |
凉泉中学 |
凉泉镇凉泉村 |
| 21 |
安民中学 |
安民**民村 |
| 22 |
****中学 |
郜家店镇郜家店村 |
| 23 |
天德中学 |
天德镇天德村 |
| 24 |
柏**学 |
柏榆镇柏榆村 |
| 25 |
和隆中学 |
和隆乡和隆村 |
| 26 |
一中 |
西****镇 |
| 27 |
二中 |
西****镇 |
| 28 |
特教 |
西****镇 |
****政府采购政策内容：落****监狱企业）、残疾人就业、节能产品、环境标志产品、创新产品和服务、对****政府采购政策
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）本项目不专门面向中小微企业采购，属于专门面向中小微企业无法确保充分供应、充分竞争，****政府采购目标实现的情形； （2）本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：批发业
3.本项目的特定资格要求：（1）若供应商为生产厂家，应符合《动物防疫条件审查办法》规定的动物防疫条件，并取得《动物防疫条件合格证》及《畜禽屠宰许可证》。 （2）若供应商为经销商，所经销产品的生产厂家符合《动物防疫条件审查办法》规定的动物防疫条件，并取得《动物防疫条件合格证》及《畜禽屠宰许可证》。
****政府采购活动的****省政府采购供应商库的，****政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，****政府采购活动。具体规定详见《关****省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
时间：2026年08月20日23时59分至2026年08月28日00时00分（**时间，法定节假日除外）
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，****政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
1、请供应商报名时，在报名界面填写本项目授权委托人的联系方式、邮箱，以确保采购文件变更时代理机构能及时以书面形式通知。 ****政府采购电子招投标业务，****政府采购CA数字证书并学习电子投标文件制作教程，系统操作问题请咨询技术支持电话（400-****-8588），CA 办理问题请咨询CA认证机构。 2、****政府采购网网上递交形式，如因供应商自身原因导致未在****政府采购网上递交投标（响应）文件的按照无效投标处理，具体****政府采购网相关通知。 3、供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理： （1）因供应商原因造成投标文件未解密的； （2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的； （3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。 出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。 电子标服务
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