广元市水利局关于南河商业综合体项目水土保持方案的行政许可决定（广水许可决〔2026〕24号）

广****公司：

我局于2026年4月23日受理你单位提交的《关于申请审批的函》（广投置地函〔2026〕 1号），**一体化政务服务平台受理编号：****。经审查，该申请符合法定条件。根据《中华人民**国行政许可法》第三十八条第一款和《水行政许可实施办法》第三十二条第一项，决定准予行政许可。

一、项目概况

南河商业综合体项目，位于******办事处敬国路以南、蜀门南路以东、南环路以北，**住宅建筑、商****广场、幼儿园和临街便民设施等;总建筑面积389411.83m2，地上建筑面积296006.83m2(计容面积293013.21m2)，地下建筑面积93405.00m2;建筑密度29.82%，容积率2.58，绿地率25.1%;布置机动车停车位2320辆(其中地上8辆、地下2312辆)，布置非机动车停车位2939辆(其中地上1047辆、地下1892辆)，总住户2061户。

项目总占地面积为11.36hm，均为永久占地。项目土石方开挖总量为35.13万m3，填方总量为4.74万m3(含借方0.86万m3)，产生余方31.25万m3，余方运至**乡元山弃土场消纳。项目于2026年3月开工，计划于2031年2月完工，总工期60个月。总投资252504万元(其中土建投资200000万元)，资金来源于自筹。工程占地范围内不涉及拆**置。

二、水土保持方案总体意见

（一）基本同意方案对主体工程选址（线）和施工总布置的水土保持分析评价，本项目无重大水土保持制约性因素。

（二）基本同意项目水土流失防治责任范围为11.36hm2。

（三）同意水土流失防治执行西南紫色土区一级标准。

（四）基本同意设计水平年水土流失防治目标为：水土流失治理度97%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率94%，林草植被恢复率97%，林草覆盖率25%。项目地块****农贸市场，现状场地均为硬化场地，无可剥离表土，本项目不计表土保护率。

（五）基本同意本项目土石方平衡，不设弃渣场。

（六）基本同意水土流失防治分区及分区防治措施设计。

（七）同意本水土保持方案报告书关于水土保持补偿费的计列标准和额度。工程征占地面积113571.01m2，根据《****委员会 ****财政厅关于制定水土保持补偿费收费标准的通知》（川发改价格〔2017〕347号），按照征占用地面积1.3元/平方米计征，应缴纳水土保持补偿费147642.31元。按1:5:4分别缴入中央、市级国库和项目所在地县（区）级国库，由缴费人自行到**区税务窗****税务局申报缴费，请在项目开工前一次性足额缴纳。

三、严格落实措施要求

建设单位应全面落实《中华人民**国水土保持法》的各项要求，并重点做好以下工作：

（一）要将水土保持方案涉及的水土保持措施纳入后续设计，科学选择适用的国家和相关行业标准规范，合理确定各项措施设计标准和设计方案三、严格落实措施要求，做好临时堆土场设计，确保临时堆土场拦挡、截排水等设施有效发挥防护作用，不造成新的水土流失危害。严格实行生产建设单位和参建单位的工程质量终身责任制。

（二）加强施工组织管理，切实落实水土保持“三同时”制度。严格按照方案要求落实各项水土保持措施，各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被。根据方案要求优化施工工艺、合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，严格控制施工期间可能造成的水土流失。加强临时堆土管理，做好土石方数量和去向的动态台账管理，及时落实各项防护措施，周转期限内完成临时堆土清运并做好迹地恢复。

（三）切实做好水土保持监测工作，加强水土流失动态监控，并按规****水利局按时报送水土保持监测季报和年度总结报告。监测成果及时上传**水土保持监督管理系统。

（四）落实并做好水土保持监理工作，确保水土保持工程建设质量和进度。

（五）本项目的建设地点、规模如发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更的，应当及时补充或者修改水土保持方案，报我局审批。如需新设弃渣场的，应当开展弃渣减量化、**化论证，并在弃渣前编制水土保持方案补充报告，报我局审批。

（六）本项目在投产使用前应通过水土保持设施自主验收，并向社会公开自主验收有关情况和资料。按规定在水土保持设施自主验收通过后3个月内，向我局报备验收材料（包括水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告等），并接受验收核查。水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。

（七）你单位应在收到本许可文件20个工作日内，将批准后的水土保持方****水利局。

四、项目行政许可期限

本行政许可文件自批准之日起有效期3年。在许可文件有效期内未开工建设的，生产建设单位应在许可文件有效期届满的30个工作日之前向我局申请重新审核。项目在许可文件有效期内未开工建设的，或虽提出重新审核申请但未获批准的，本许可文件自动失效。

本许可文件仅对该项目水土保持方案报告书进行批复，项目建设的其他许可需按有关规定执行。****管理部门准入手续或存在违反林草、自然**、环保等有关法律法规禁止要求的本许可文件相应失效。

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2026年4月24日