2026-2027年度政务外网项目中国电信链路传输数据服务单一来源论证公示

一、项目信息：

采购人：****

项目名称：2026-2027年度政务外网项目中国电信链路传输数据服务

拟采购货物或服务的说明：链路传输数据服务

拟采购的货物或服务的预算金额：****892.00元

采用单一来源采购方式的原因及说明：

**市电子政务外网是支撑全市政务运行的核心公共服务基础设施与基础通信底座，服务范围全域覆盖全市576家政务相关单位，****机关、政府职能部门、公检法系统、医疗机构、乡镇（街道）、村（社区）、基层派出所、边防、消防、景区等各类政务及公共服务点位。网络接入链路包含20M、100M、200M、400M、500M、裸光、千兆裸光改造等多类型专线速率，适配不同层级、不同场景的政务业务使用需求。本项目拟采购的261条专线数据链路传输服务，为市电子政务外网常态化、规范化运行的核心支撑，是保障全市政务日常办公、基层社会治理、公共便民服务、应急指挥调度等重点业务平稳运转的基础保障，具备极强的公共服务属性。该类政务核心网络业务对网络传输连续性、运行可靠性、故障处置时效性及全域一体化运维能力有着极高的特殊刚性要求。

本次项目拟采购的专线链路传输服务，由****独家承接。目前该供应商已完成本项目涉及的261条光纤链路全域**部署，各服务点位的光缆路由、接入硬件**、网络参数配置均已全部搭建成型、稳定落地。经实测，其服务可实现电路传输比特差错率＜1×10、电路综合可用率达99.99%，可提供7×24小时全天候不间断网络传输服务，故障申告响应时长不超过15分钟，同时可配套提供重大活动、重要节假日专项应急通信保障，以及链路装移机、网络链路割接、日常巡检维保等全流程配套服务，各项技术指标与服务标准完全匹配本项目政务核心业务的运行要求。

若更换其他供应商承接本项目，需对261个分布零散、覆盖全域的服务点位重新开展光缆铺设、管线开挖、设备安装部署、网络调试适配等全套建设工作，存在诸多不可规避的问题与风险。一方面，本次服务****社区）、基层岗亭、边防站点、偏远行政村等地理环境复杂、建设难度极大的区域，其余供应商暂不具备全域全覆盖的现成光纤物理基础设施**，重**设需投入巨额资金，产生大量重复性建设成本，同时将造成原有政务通信基础设施投入的严重浪费，不符合资金高效利用、节约集约的使用原则。另一方面，大规模、全域性的链路拆除、**及割接改造工作，将不可避免引发政务网络中断、数据传输不稳定等问题，****机关日常办公、**警务执法、群众医疗救治、基层社会治理、突发应急处置等关键公共业务正常开展，存在极大的政务运行安全风险，无法满足政务公共服务不间断、高稳定的核心运行要求。

同时，****在**全域配备了体系完善、响应高效的属地化专业运维团队，运维力量全面覆盖**、乡镇、村社各级点位，可实现故障快速定位、就地抢修、及时闭环，完全满足本项目7×24小时极速故障处置、重大活动及节假日专属通信应急保障的核心工作需求。目前，其他同类服务商短期内无法构建同等全域覆盖范围、同等响应时效、同等专业能力的属地化运维保障体系，难以匹配本项目高标准的运维服务要求。

综上所述，本项目服务具有**唯一性、服务专属型、运维特殊性等特点，更换供应商将产生巨额重复建设成本，且存在重大政务运行安全隐患，完全符合单一来源采购的法定适用情形。因此，本项目拟采用单一来源采购方式进行采购，拟定唯一供应商为****。

本次项目符合琼财采〔2022〕1号文《****财政厅关于加强单一来源采购管理的通知》第一条第（二）款规定。

二、拟定供应商信息：

名称：****

地址：**市滨**路52号

三、公示期限：

公示期限：2026年8月21日至2026年8月27日（公示期限不得少于5个工作日）

四、其他补充事宜

供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及申请理由有异议的，可自本公示发布之日起五个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出意见。

五、单一来源论证专家名单及论证意见：

论证专家名单：林元乖、黄莉、陈作聪。

论证意见：专家组经过论证，一致认为本项目符合单一来源采购方式的条件要求。（具体内容详见附件）

六、联系方式

1.采购人：****

地址：**省**市**区**大道192号

联系人：胡工 电话：155****5187

2.监督单位：****公司

地址：**省**市**区**大道163号

联系人：冼工 电话：199****1999

3.代理机构：****

地址：**省**市**区建港**10栋705室

联系人：陈工 电话：199****0590