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灵武市自然资源局2026-2028年林草有害生物防治项目

预告-意见征集

宁夏 -银川 -灵武市

发布时间： 2026年08月21日

标书代写官方

摘要信息

招标单位

招标编号

招标估价

招标联系人

招标代理机构

代理联系人

报名截止时间

投标截止时间

关键信息

自然资源有害生物防治

招标详情

下文中****为隐藏内容，仅对千里马会员开放，如需查看完整内容请或拨打咨询热线： 400-688-2000

一、采购标段

采购计划编号：项目名称：分包名称：分包类型：采购方式：预算金额报价方式：是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：是否适宜由中小企业提供：不适宜由中小企业提供的情形：不适宜面向中小企业证明材料：是否远程异地评审：

****	****2026-2028年林草有害生物防治项目
****2026-2028年林草有害生物防治项目四标段	服务类
公开招标	214940.00
总价采购项目	否
否	是

否

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号合格投标人的其他资格要求

中小企业声明函。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起三年

采购标的交付地点（范围）采购人指定地点

付款条件（进度和方式）按每年具体的实施进度一年一付

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类) 序号品目名称及编码标的名称服务内容数量单价服务标准及详细要求服务期限备注

C****0400-林业有害生物防治服务

****2026-2028年林草有害生物防治项目四标段

具体内容详见采购需求附件

11000

19.54

标的1-林业有害生物防治服务：具体内容详见采购需求附件

自合同签订之日起三年

采购需求附件：

采购需求附件

政府采购需求(3).doc

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容****2026-2028年林草有害生物防治项目四标段

履约保证金/

甲方责任签订合同时约定

乙方责任签订合同时约定

违约责任签订合同时约定

不可抗力签订合同时约定

服务期限自合同签订之日起三年

验收标准（附验收方案）详见验收方案附件（验收方案附件）：履约验收方案.docx

服务地点（范围）采购人指定地点

付款条件（进度和方式）按每年具体的实施进度一年一付

六、评审方法及评审细则

评标方法：标书代写

最低评标价法标书代写

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别序号评审项目权重分评分标准

1	投标报价	15.00	投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×15。评标基准价是指通过符合性审查且投标价格未被认定低于成本的最低有效投标报价。**政府采购价格扣除政策的，以扣除后价格计算基准价与得分。注：评标委员会认定报价触发异常低价情形的，按照财库〔2026〕2 号文件相关规定（即：出现以下任一情形①报价低于全部合格投标人报价均值 50%；② 报价低于次低合格报价 50%；③报价低于项目最高限价 45%；④专家综合判定低价无法保障区全域监测防治质量、存在履约风险。），须现场要求投标人 30 分钟内提交全套佐证：人工薪酬、药剂耗材、交通、设备租赁、野外作业保险、监测防治施工、资料归档完整成本测算明细；无法完整提供或成本逻辑不成立，按无效投标处理。标书代写
2	项目总体实施方案	16.00	投标人应结合实际编写项目总体实施方案，包括但不限于项目概况、监测范围、防控对象清单、年度量化工作目标、全域作业流程、分月时间节点、分级质量管控体系等。（1）16分：项目总体实施方案完整列明 7 项必备内容；监测片区划分表；按害虫分类设置量化监测指标；全部年度目标标注精确数值；各工序标注精确完成时限；明确三级管控、岗位到人责任条款。（2）12分：项目总体实施方案完整列明 7 项必备内容；匹配林草、虫害基础信息，年度目标量化；未按虫害、乡镇片区设置差异化指标；仅标注大致月份，无精确完工节点。（3）8 分：项目总体实施方案缺失 1-2 项以上必备内容；仅通用林草监测文字，无本地虫害、地块专属内容；无年度量化工作量。（4）4 分：项目总体实施方案缺失 3 项及以上必备内容；仅罗列工作名称，无作业时序、质量管控相关内容。（5）0 分：未提交项目总体实施方案，或提交的方案内容与本项目无关。
3	人员配置	15.00	供应商针对本项目采购需求提供详细的人员配备情况、人员管理及专业技能培训的方案，根据本项目采购需求，组建相应的服务团队。 ①针对本项目提供的人员组织结构设置合理、各岗位服务人员分工明确、人员数量充沛，管理类人员具备相应的管理能力，提供人员培训管理方案、员工稳定措施的，得 15 分； ②能够响应采购人提出的要求，有培训方案的具体内容、人员数量满足采购需求，人员配备专业合理、管理类人员具备相应的管理能力，管理措施得当的，得 12 分； ③能够针对本项目提供基本保障项目实施的人员，并对人员进行分工的，能够对人员进行管理和培训的，得 9 分； ④方案不能响应采购人实际需求，人员数量设置紧缺且对人员没有进行专业工作分工的，得 6 分。 ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述的得 3 分；
4	综合防治专项技术方案	12.00	投标人所提供方案需匹配采购需求全部防治内容：食叶刺吸害虫/蛀干害虫/林业病害防治，包含物理/生物/低毒化学绿色防控、树干注药、诱捕、人工清理、营林抚育、药剂轮换全流程。（1）12 分：综合防治专项技术方案完整覆盖完整覆盖标段规定有害生物防治；分虫害列明精准施药窗口期、药剂配比、施药频次；高大乔木树干注射、根部埋药、黄板/杀虫灯诱捕、人工刮卵；明确药剂清单、轮换机制、水源地/居民区禁药管控。（2）9 分：综合防治专项技术方案覆盖全部防治类别；有基础绿色防控措施、药剂方案；未按月细化施药窗口期；无药剂轮换、水源地防护细则。（3）6 分：综合防治专项技术方案缺失 1 类及以上防治内容；仅通用防治文字，无量化施药频次、药剂配比。（4）3 分：综合防治专项技术方案仅简单描述防治工作，无分物种专项技术、绿色防控内容。（5）0 分：未提交综合防治专项技术方案，或提交的方案内容与本项目无关。
5	进度保障措施	8.00	投标人提供进度保障措施，包括但不限于量化阶段进度目标、按月拆分进度计划表、进度偏差纠偏机制、岗位进度管控责任清单等。（1）8 分：进度保障措施完整列明4项必备内容；进度目标标注月度量化完成工作量；进度计划表细化至每周工作量；明确 ±5% 工作量偏差对应的固定整改时限；每个岗位单独列明专属进度管控职责。（2）6 分：进度保障措施完整列明4项必备内容；进度目标划分至月度，设置进度偏差整改要求；未细化每周工作量，未划分各岗位专属进度管控职责。（3）4 分：进度保障措施有4项必备内容的相关文字表述；仅划分年度、季度工作内容，无月度量化工作量；无明确进度偏差纠偏量化标准。（4）2 分：进度保障措施缺失 1 项及以上必备内容；无量化进度目标、无进度偏差整改机制，进度管控无明确执行条款。（5）0 分：未提交进度保障措施，或提交的内容与本项目无关。
6	质量保证措施	8.00	投标人提供质量保障措施，包括但不限于分级质量管理组织架构、分环节质量管控量化指标、监测难点处置标准、内部质量抽查频次、成果验收量化判定标准、电子纸质档案归档规则等。（1）8 分：质量保障措施完整列明 6 项必备内容；各监测环节列明质量合格数值标准，明确每月固定内部抽查次数；针对本项目涉及虫害分别制定对应难点处置流程；划分质量负责人、复核人、验收人三级岗位并明确权责边界。（2）6 分：质量保障措施完整列明 6 项必备内容；设置基础质量合格数值标准与月度抽查频次；未按虫害类型拆分难点处置流程，未明确三级岗位权责边界。（3）4 分：质量保障措施有 6 项必备内容的相关文字表述；仅通用化质量管控描述，无固定抽查频次、无量化验收判定数值，未针对项目虫害难点制定处置规则。（4）2 分：质量保障措施缺失 2 项及以上必备内容；无内部抽查机制、无成果量化验收标准，管控条款不具备落地执行条件。（5）0 分：未提交质量保障措施，或提交的内容与本项目无关。
7	安全保障措施	8.00	投标人提供安全保障措施，内容包括但不限于野外作业安全管理制度、分场景安全管控细则、全项目风险清单及对应处置流程、加盖公章的安全生产书面承诺等。（1）8 分：安全保障措施完整列明 4 项必备内容；区分踏查、采样、高空巡查多作业场景列明安全操作量化要求；风险清单逐条匹配标准化处置步骤；划分项目负责人、安全员、作业人员三级安全责任清单；附加盖投标人公章的安全生产承诺函。（2）6 分：安全保障措施完整列明 4 项必备内容；列明多场景安全管控要求与风险处置流程；未细分三级岗位安全责任；仅提供文字安全承诺，无加盖公章承诺附件。（3）4 分：安全保障措施有 4 项内容的相关文字表述；仅统一安全管理通用条款，未区分野外不同作业场景，无逐条列明风险对应处置流程。（4）2 分：安全保障措施缺失 1 项及以上必备内容；无分场景管控细则、无完整风险处置流程，未提供安全生产承诺。（5）0 分：未提交安全保障措施，或提交的内容与本项目无关。
8	应急处理预案	8.00	投标人提供应急预案，内容包括但不限于项目突发场景清单、分场景标准化处置流程、固定应急响应时限、应急人员及物资调配量化标准等。（1）8 分：应急处理预案完整列明 4 项必备内容；完整覆盖虫害集中爆发、野外人员受伤、监测数据丢失、极端天气停工等场景；统一明确全部场景 ≤2 小时到场；列明应急最低配备人员数量、应急物资最低储备量化数值。（2）6 分：应急处理预案完整列明 4 项必备内容；覆盖不少于 2 类突发场景，2 小时＜固定应急响应时限≤4 小时；未明确应急人员、物资最低储备量化标准。（3）4 分：应急处理预案有 4 项必备内容的相关文字表述；仅罗列突发场景名称，具体响应时限＞4 小时，无人员物资调配量化规则。（4）2 分：应急处理预案缺失 1 项及以上必备内容；场景处置流程缺失，无应急响应、物资调配相关量化规定。（5）0 分：未提交应急处理预案，或提交的内容与本项目无关。
9	售后服务方案	8.00	投标人提供售后服务方案，内容包括但不限于成果修改固定响应时长、年度复测固定次数、问题整改闭环时限、质保期技术答疑服务机制等。（1）8 分：售后服务方案完整列明 4 项必备内容；逐项明确成果修改、技术答疑固定响应小时数、年度复测具体执行次数、问题整改最长办结时限全部量化数值；明确专属固定技术对接人员、配套完整岗位分工清单；同步约定验收后质保服务周期、质保期内免费复测及成果调整相关条款。（2）6 分：完整列明 4 项必备内容；逐项明确成果修改、技术答疑固定响应小时数、年度复测具体执行次数、问题整改最长办结时限全部量化数值；约定专属固定技术对接人员并列明岗位分工；未单独约定质保服务周期相关内容。（3）4 分：售后服务方案完整列明 4 项必备内容；仅书面约定基础服务事项，未标注响应时长、复测次数、整改时限等任何量化指标；未约定专属技术对接人员。（4）2 分：售后服务方案仅列明 1-2 项服务内容，剩余服务无书面约定，无任何量化服务标准、无专属对接人员约定。（5）0 分：未提交售后服务方案，或提交的内容与本项目无关。
10	履约能力	2.00	明确项目服务期限，服务期内出现食叶刺吸害虫/蛀干害虫/林业病害防治、治理不达标情况，无条件免费返工、无偿复测治理，承诺完整得 2分；承诺内容缺项漏项或未提供不得分。
合计：		100.00