中国石油云南销售公司新能源充电项目施工建设框架

招标编号： ****

一、招标条件

本招标项目****公司新能源充电项目施工建设框架 己由****批准建设，建设资金已落实，招标人为****。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1.项目概况：

为全面保障2026年公司新能源项目发展需求，进一步加快推进外电项目及**充电项目，确保工程建设项目依法合规、风险受控、有序推进，拟公开招标选择8家工程承包商，负责中****公司外电项目及**充电项目施工。

招标项目单位：****。

2.招标范围：

2.1****公司所属各单位新能源（充电）项目。

A外电增容项目：包含高低压配电设备采购（不含变压器），线路施工等，负责接火点到低压配电端的整套供电系统深化设计及方案报批和验收，并无偿配合项目属地单位编制估算及预算。必要时，招标人可以对箱变集成及外电接入部分另行组织招标或与其他**单位进行**共建。

B勘测、深化设计：根据招标人提供的设计方案，开展各站点现场踏勘；负责外电增容施工项目土建、设备安装及相关附属设施等工程的深化设计工作，确保外电增容项目的施工图设计符合当地电网相关要求；负责向当地电网进行扩容申请的提报，完成项目的电力审批、报建等必要项目手续。

C设备和材料采购：提供本工程建设所需设备和材料的采购、安装、改造等工程建设，配电箱（柜）的改造、采购并安装、电缆安装、避雷、接地等。并完成所有设备、电缆及所有施工涉及到的相关材料的采购、运输、卸货、场内运输和管理及配合调试。充电设备、变压器属甲供物资，由招标人采购，另电缆、箱变组装等部分由甲方在具体项目签约前确定乙供或者甲供，其中电缆若乙供应选择中石油一级物**标产品（详见电缆品牌清单）或不低于相当档次的产品。

D土建、安装、调试、验收：负责充电设施的整体施工，并对此承担质量保证责任。场内外所有土建工程（主要包括原变压器拆除或迁移、扩容箱变基础、开闭所（如有）、配套高压引线、低压电缆敷设、接入原有低压配电柜及配套设施基础施工等内容）、建筑安装、施工、试验及调试、试运行、防雷接地的配置等附属工程，满足项目验收条件，以及验收、培训、正式运行交付使用等。中标人负责协助各相关单位完成项目的验收，取得内、外部验收的各项文件，确保项目正式运营。

E工程协调与服务：负责办理开工手续，处理工程建设中涉及的政策相关事宜，负责场地外各项施工（占地补偿、市政开挖、顶管等）需要的地方职能部门及属地周边居民的外部协调以及相关费用等。负责技术培训、生产移交、以及质保期内的相关服务等。为招标人办理验收、承担协调及当地电网相关手续办理及验收的相关费用等。

F充电桩安装及配套施工，包括施工、设备接卸、检验、验收及手续办理、按照政府及行业要求接入当地平台等全部工作，****公司办理相关补贴工作。建设规模及主要建设内容详见招标人委托单及施工图。

G其他要求：中标人应负责施工和设备选型应满足当地环保、消防、水保、防洪等机构验收和规定要求，确保通过各方验收、确保取得各项合法合规手续所必须的服务，包括但不限于以上服务范畴。设备及材料采购中，涉及****集团有限公司一级物资和集采物资采购，应符****集团有限公司相关规定。

2.2单个项目除甲供物资外金额超200万元的外电项目及**充电项目，招标人依法另行单独招标选商。

最终实施内容以招标人所属单位下达的委托书、施工图、工程量清单或签订的具体项目合同为准。

3. 标段（标包）划分：本项目不划分标段。

4.招标控制价与报价要求：

4.1暂估金额：2026年12月31日前外电项目及**充电项目暂估9000万元（含税）。

4.2投标报价：以招标人发布的清单价（包含可能涉及的所有设备、材料及工程量）为基准，投标人应填报投标清单报价，并汇总总价，将根据汇总总价进行价格评分；清单价有漏填或者高于招标人限价的，将否决其投标。

5.中标单位：8家；市场份额：第一名 16%，第二名15%，第三名14%。第四名 13%，第五名12%，第六名11%，第七名10%，第八名9%。若在合同履行期内，****集团公司、公司黑名单或者达到暂停履行合同失信名单的，招标人有权利补充招标。

不承诺最低份额，份额是经商务谈判获得，最终以实际发生工作量的结算价格为准。

在框架有效期内，招标人有权根据项目实际情况并参考对中标人的服务质量考核情况进行调整，中标人须无条件接受。投标人自行评估投标风险。招标人有权在框架有效期内根据项目情况进行动态调整如下：

（1）施工周期延迟一次调整份额1%纳入公共份额池（公共份额池由招标人按照具体项目从第一名顺序委托分配或按照份额比例划分至剩余中标人），二次出现类似情况按照以下条款10处理。

（2）被招标人所属单位投诉并核实确属中标人责任的调整份额1%纳入公共份额池，二次出现类似情况按照以下条款10处理。

（3）集中施工期间未按投标承****施工队伍的开展项目，由招标人在其他中标人中优先从第一名顺序委托，同等条件愿承包的，按照具体项目份额翻倍同步调整至对应中标人，二次出现类似情况按照以下条款10处理。

（4）对于甲方委托具体项目，乙方无故拒绝承接委托项目且同等条件其他中标人愿意承接的，第一次出现由招标人在其他中标人中优先从第一名顺序委托，同等条件愿承包的，按照具体项目份额翻倍同步调整至对应中标人，二次出现类似情况按照以下条款10处理。

（5）被约谈、黄牌警告、通报批评的，将扣减2%合同份额纳入公共份额池。

（6）关键人员现场出勤率低于70%的，发现一次扣减1%合同份额纳入公共份额池。

（7）中标人中标后应主动对接项目，保证施工质量、安全与进度，对于因施工能力、服务、质量差等原因导致承接项目较少或未承接项目的中标人应调整份额，在其他6名及以上中标人施工份额使用完（剩余份额不足100万元）的情况下，剩余份额仍超500万元以上的中标人，其剩余份额将全部纳入公共份额池。

（8）被冻结、清出**库和列入“黑名单”的，暂停其工作量分配，该中标人剩余份额纳入公共份额池。

（9）施工过程因违反安全、廉洁及其他合法合规要求被清退现场的，将其清退的项目按中标排名顺序分配给其他中标人，造成恶劣影响的取消**，该中标人剩余份额纳入公共份额池，并按影响程度进行追责。

（10）上述条款1-4中第二次出现相同情况的取消后续**，该中标人在未来1年中不可参加招标方同类招标活动，该中标人剩余份额全部纳入公共份额池。

上述份额调整不再另行签订补充框架协议，在函告确认后进行调整，并定期对中标份额进行公示。

6.合同期限：自合同签订之日起半年。履行金额累计达到本次招标合同额度，合同自动终止，招标人有权重新组织招标。

7.工期要求：

7.1单个外电项目、**充电项目前期手续办理（设计方案、报电网审批方案****政府职能部门手续和地方关系协调）不超过25日历天。充电项目含遮阳棚的可增加5日历天。特殊情况经招标人同意可适当延期。单个外电项目、**充电项目完工后，当地电网相关手续办理、验收、通电时间不超过10日历天。

单项工程的具体工期以招标人书面委托书或项目合同为准，工程质量达到设计要求，等级为合格，符合国家和行业现行有关施工及验收规范。

8.服务地点：****所属管理范围属地（具体根据项目实际地点确定）。

9.付款方式/结算方式：本招标项目待完成招标确认中标单位后，****公司统一签订框架协议，****公司与中标单位签订单项目合同。施工验收后30日内必须进行结算送审，付款****公司与中标单位所签订的合同条款。

因中标人责任造成未按照规定时间上报结算资料的，每超1日，按合同价款的1‰支付违约金；上报结算资料如有遗漏、缺项，允许进行一次整改，并在7日内整改完毕，中标人责任造成未按期整改完成的，每超1日，继续按合同价款的1‰支付违约金。中标人结算送审材料不应高估冒算，若结算审核后结算金额与承包商提交的结算书金额的审减额超过10%时，项目所属单位按照合同约定扣减承包商违约金，每审减超10%，违约金按照审定金额的1%进行扣减。

10.若投标人在****公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

三、投标人资格要求

*3.1 本次招标不接受联合体投标，不允许违法分包、转包。

*3.2 投标人必须是依照中华人民**国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；****事业单位的，提供事业单位法人证书。

*3.3 投标人须具有电力工程施工总承包二级（原三级）及以上资质。

投标人应在中国石****公司工程建设承包商**库中状态正常，且投标人在承包商**库中载明的资质类别和等级与本项目资质要求一致（承包商的准入资质及状态以评标当日在中国石油工程建设管理平台http://125.****.40:8300/查询结果为准）。

承装（修、试）承装类许可证五级或以上资质（2025年7月1日后获取资质的，应具备承装（修、试）承装类许可证三级或以上资质）。投标人须具备有效的安全生产许可证。

*3.4 业绩要求：投标人（2024年1月1日至投标截止日，以竣工验收日期为准）须具有每年不少于1项充电站建设（包含外电施工、高低压变配电内容）业绩。业绩需提供相关证明材料（同时提供①合同、②完工交接或竣工验收资料），业绩不满足的投标将被否决。标书代写

*3.5项目组织机构及人员要求

*3.5.1管理机构岗位（人员）设置合理，至少包含项目经理、技术负责人、安全管理负责人、质量管理负责人、专职安全管理人员。

*3.5.2组织机构专属配置要求：投标人须单独配备2套相互独立、无人员复用的项目管理组织机构，且须承诺配备的组织机构人员、作业人员能够同时开展2****电站施工。

*3.5.3项目经理要求

*3.5.3.1具有二级（含）以上建筑或机电工程专业注册建造师执业资格证。

*3.5.3.2安全生产考核合格证（B证）。

*3.5.4配备符合项目安全管理需要数量的专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员应具备安全生产考核合格证书（C类）。

*3.5.5技术负责人具有工程类中级及以上职称。

*3.5.6质量管理负责人具有工程类中级及以上职称。

*3.5.7安全管理负责人具有工程类中级及以上职称。

*3.5.8须提供指派驻现场的项目经理、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人、专职安全管理人员的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。（退休返聘人员提供退休证明及返聘****机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投****机关发布的文件，并做说明，未****委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。标书代写

*3.5.9拟投入本项目特种作业人员（电工），每套项目管理组织机构需配套至少1名特种作业人员（电工），持有《特种作业操作证》或《建筑施工特种作业操作资格证书》，证书中记载操作项目或操作类别中包含“高压”。

*3.6机械设备要求须满足项目建设需要（须提供承诺）。

*3.7财务要求：投****事务所对投标人出具的2025年度审计报告扫描件，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*3.8 信誉要求：

*3.8.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.****.cn）列入严重违法失信企业名单；投标人、法定代表****人民法院在“信用中国”网站（www.****.cn）列入失信被执行人。2023年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。（提供网站截图）标书代写

*3.8.2投标人、拟委任的项目经理未被“**建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.****.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被“**建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.****.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之前的。（提供截图或承诺书）标书代写

*3.8.3开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。标书代写

*3.8.4根据《****集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。

*3.10投标人须提供反商业贿赂承诺书。

*3.11投标人须提供项目组织机构关键人员承诺书。

*3.12投标人须承诺本项目电缆供应商为中国石油**库内供应商。

*3.13法律、行政法规规定的其他条件。

*3.14其他要求：项目经理、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人在项目实施期间中不得在其他在建工程项目中任职。（须提供书面承诺，加盖公章）。

投标人递交的投标文件不满足以上“*”条款的将被否决。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.****.cn）、信用中国（网址：http://www.****.cn/****政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

四、招标文件的获取

1.凡有意参加投标的潜在投标人，请于2026年8月21日17:00:00至2026年8月27日23:59:59（**时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

①投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

②支付标书费

****中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.****.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《****中心投标商用户操作手册》，咨询电话:****800114。）

2.招标文件按项目售价为200元人民币／标段，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

3.本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.潜在****招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

5.此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

①所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.****.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

②已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

五、投标文件的递交

1.本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2026年9月11日9时，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。标书代写

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。标书代写

2.逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

3.潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，每标段1万元。标书代写

六、发布公告的媒介

√本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。

¨本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）、中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。

七、联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：****800114

交易平台运营机构：中油****公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.****.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

****公司****公司

****集团****中心****中心）

2026年8月