双桥中学C级危房和外墙排危改造工程答疑补遗文件

**中学C级危房和外墙排危改造工程

招标人答疑及补遗文件

一、质疑内容及答疑回复：

现将“**中学C级危房和外墙排危改造工程”招标的投标人质疑内容答疑如下：

质疑一：招标文件说：不平衡报价:在本项目投标工程量清单中，实行分部分项报价按最高限价均衡下浮，任意分部分项单价下浮率不得超过投标总报价下浮率[(最高限价-投标总报价)/最高限价]的土 5%。招标人在发出中标候选人公示期间将对拟中标人的分部分项工程量清单综合单价报价进行复核，若发现中标人的分部分项工程量清单综合单价报价存在不平衡报价的情形，招标人有权要求拟中标人进行修正，若拟中标人不按招标人要求修正，取消拟中标人中标资格，拟中标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失，招****委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

而招标文件中没有对不平衡报价如何修正进行规定和说明，确定具体的修正方式。有不平衡报价，由评标专家进行评定，该废标就废标，为什么要在评标后进行复核，再来废除中标人，招标文件也没有确定不平衡报价的修正方式，这样是不是招标人对自己意向中标单位的，按照有利于中标单位的方式进行修正，不是自己意向中标单位的，就按照不利于中标人的原则进行修。请招标人和招标代理机构做出明确的答复，有不平衡报价的，废标还是不废标，或者确定不平衡报价的修正方式。标书代写

答疑一：详见补遗二。

质疑二：请问******公司****法院列为被执行人且有1000多万股权冻结到2028年，因为不能履行保函的见索即付，拒绝赔付。

相关业主方在招标文件补遗通知中直接将******公司****公司回避名单，拒绝******公司所出具的保函。由此可见******公司的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以******公司目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求

答疑二：纸质投标保函的开立人应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。

质疑三：我方作为参与本项目的潜在投标人，已查阅项目的招标文件及对应答疑文件，针对“招标人是否委派业主专家参与评标”这一事项，现有如下澄清诉求向贵方提出：标书代写

请****委员会组成中，是否包含招标人委派的业主专家/业主代表，给出明确的“是/否”书面答复；

若本项目存在招标人委派的业主代表，请同步告知该人员的身份属性、****委员会中的占比，说明其委派流程符合《中华人民**国招标投标法》及项目属地相关监管规定。

请贵方在法定答疑时限内，就上述内容向所有获取招标文件的潜在投标人统一公开澄清，保障本项目评标全过程的公开透明。标书代写

答疑三：评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。标书代写

质疑四：本项目是异地评标吗标书代写

答疑四：是异地评标。标书代写

质疑五：招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为0吗

答疑五：投标人的工程量清单单项报价不得为零报价（招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的除外）。

质疑六：我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中****公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗

答疑六：需要。

质疑七：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗

答疑七：详见补遗三。

质疑八：投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗

答疑八：可以填写达到招标文件的要求。

质疑九：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

答疑九：与本项目无关。

质疑十：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗

答疑十：需要。

质疑十一：**市电子招投标系统投标文件-报价部分“己标价工程量清单”-“投标总价”页面招标人名称需要填写吗标书代写

答疑十一：填写与否均可，但此项不作为评审依据。

质疑十二：我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，****公司业绩满足业绩要求吗

答疑十二：****委员会评审而定。

质疑十三：我公司业绩项目经理变更过，竣工验收报告中能够体现项目经理名字，请问还需要提供项目经理变更证明材料吗

答疑十三：项目经理变更后难以核实其参与程度，故本次招标不接受投标人提供变更过项目经理的业绩。

质疑十四：业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗

答疑十四：是指竣工验收时间。

质疑十五：招标文件第八章投标文件格式中（三）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺标书代写

答疑十五：已包含所有承诺。

质疑十六：老旧小区或者棚户区改造施工业绩满足吗

答疑十六：****委员会评审而定。

质疑十七：财政部 ****国资委 ****总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》****事务所应当按照规定将其承办《中华人民**国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗

答疑十七：不需要。

质疑十八：我公司合同协议书和竣工报告中无法体现项目经理名字，合同专用条款中能体现项目经理名字，请问能提供合同专用条款的关键页来证明是拟派项目经理的业绩吗

答疑十八：不可以。

质疑十九：请问招标人是否委派业主专家参与评标吗标书代写

答疑十九：评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。标书代写

质疑二十：我公司业绩符合招标文件要求，在工程完成80%后因项目经理离职申请项目经理变更，****公司业绩可以作为变更后的项目经理业绩吗

答疑二十：项目经理变更后难以核实其参与程度，故本次招标不接受投标人提供变更过项目经理的业绩。

质疑二十一：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗

答疑二十一：按招标文件要求提供即可。

质疑二十二：房屋建筑的续建施工业绩满足业绩要求吗

答疑二十二：****委员会评审而定。

质疑二十三：投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，****委员会作否决投标处理。部分单项报价是指单项工程的合价低于警戒线提供合理说明还是清单综合单价低于警戒线提供合理说明呢

答疑二十三：详见补遗三。

质疑二十四：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准标书代写

答疑二十四：以盖章的招标文件PDF为准。

质疑二十五：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗

答疑二十五：除招标文件要求提供的必要的证明材料外，报价合理性说明的证明材料由投标人自行考虑提供，其提供的材料是否满足招****委员会评定。

质疑二十六：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平标书代写

答疑二十六：与本项目无关。

质疑二十七：项****公司执业的业绩可以在本项目作为项目经理业绩使用吗

答疑二十七：可以。

质疑二十八：财务报告可以不提供财务报表附注吗

答疑二十八：需按招标文件要求提供。

质疑二十九：专业分包业绩满足业绩要求吗

答疑二十九：为确保投标人具备本项目所需的独立履约能力、综合管理能力与全面风险承担能力，结合项目特点，本次招标不接受投标人以专业分包业绩作为资格审查业绩。

质疑三十：投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗

答疑三十：可以填写达到招标文件要求。

质疑三十一：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

答疑三十一：不需要。

质疑三十二：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代

答疑三十二：需按招标文件要求提供社保证明，退休人员不满足招标文件要求。

质疑三十三：建筑装修包含结构加固施工业绩满足业绩要求吗

答疑三十三：****委员会评审而定。

二、补遗内容：

补遗一：本项目投标总报价最高限价为：****459.55元（大写：陆佰贰拾肆万壹仟肆佰伍拾玖元伍角伍分），其中安全文明施工费为：206392.05元（大写：贰拾万零陆仟叁佰玖拾贰元零伍分）。工程量清单、工程量清单单价限价、图纸随本补遗一同发布，详见附件。请各潜在投标人自行在网上下载本项目相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

补遗二：原招标文件投标人须知前附表第3.2投标报价第16不平衡报价要求修改为：√16.不平衡报价： 在本项目投标工程量清单中，实行每项清单综合单价报价按最高限价均衡下浮，每项清单综合单价报价下浮率不得超过投标总报价下浮率【（最高限价-投标总报价）/最高限价】的±5%。投标人须在招标文件第八章 投标文件格式标书代写中的二、报价部分（格式自拟）提供每项清单综合单价报价对比表，对比表需清晰显示每项清单综合单价报价与每项清单综合单价最高限价的对比下浮率，若超过投标总报价下浮率【（最高限价-投标总报价）/最高限价】的±5%，****委员会作否决投标处理。投标人未提供综合单价报价对比表或提供的综合单价报价对比表不满足招标文件要求的，****委员会作否决投标处理 。

补遗三：原招标文件第二章 投标人须知第3.2投标报价第√14.异常低价警戒线要求修改为：

本项目异常低价警戒线要求： 最高限价的80% 。

√单项报价异常低价警戒线： 工程量清单综合单价的80% ，具体单项如下：

投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。

投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，****委员会作否决投标处理。必要的证明材料包括但不限于:

1、提供近三年的劳务外包合同(自有劳务工人提供劳务工人花名册)、结清证明书、银行工资发放流水凭证、劳务发票。其中关于人工的低价说明如为劳务外包提供劳务发票、流水凭证；固定用工，需要提供****银行工资发放流水凭证；如为灵活用工，则提供结清证明书、银行工资发放流水凭证。

2、提供近三年的材料采购合同、到货收货台账、结清证明书、银行付款流水凭证、材料增值税发票、投标总报价或部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，证明材料中的重要材料价格须小于或等于投标报价中的材料价格。

3、提供近三年使用机械的租赁合同、结清证明书、银行付款流水凭证或机械租赁发票。自有机械的提供购买发票证（不限购买年限）。

注：本次发布的答疑文件作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力，本次答疑与招标文件不一致的地方，以本次答疑通知为准。

招标人：****

招标代理机构：****

2026年8月21日