海南省监狱管理局（海南省戒毒管理局）关于遴选预算评审（编制）、绩效评价及支出标准建设第三方机构名录的公告

为规范我局预算评审（编制）、绩效评价及支出标准建设第三方机构名录管理，建立“统一建册、考核择优、规范委托”的第三方服务机制，保障全局各类财政项目预算评审（编制）、绩效评价及支出标准建设工作公平公正、提质增效，根据政府采购、政府购买服务相关规定及我局《预算评审管理实施细则（试行）》，结合我局工作实际需要，现面向社会公开遴选预算评审（编制）、绩效评价及支出标准建设第三方机构，组建我局机构服务名录，具体事项公告如下：

（一）项目名称：****管理局（****）预算评审（编制）、绩效评价及支出标准建设第三方机构名录遴选项目

（二）遴选单位数量：择优确定7家符合条件机构纳入名录。

（三）服务期限：机构入围后签订框架协议，协议有效期最长不超过2年。

（四）资金来源：省财政资金。

（五）专业类别：本次遴选两大类专业，专业类别分别为：

1.造价咨询类（拟遴选4家），业务范围包括工程项目类造价咨询、信息化项目类造价咨询、综合类造价咨询等。

2.财务审计类（拟遴选3家），业务范围包括财政税务咨询、会计审计、内控制度评价、项目绩效评价等。

（报价时须明确填报拟报名专业类别。各报名单位仅可选取1个专业类别参与报名）

承接我局财政性项目预算评审（编制）、绩效评价及支出标准建设相关专业技术服务，业务范围包括但不限于项目投资估算、工程概算、预算、工程量清单及招标控制价编制和审核、项目竣工决算审核、内控制度评价、绩效评价、财务审计、标准化建设价格评估等。

（二）不带基数项目取费标准。以投入项目人员和工作天数进行取费。单个项目最终收费=∑人天费用标准*工作量（人﹒天）*折扣率。由需求部门在入围名录中随机抽取三家进行工作量报价，由价格低者承接服务。具体人工费按如下表格取费：

人天费用标准表

所有入围机构统一执行本次遴选产生的最低有效折扣报价。

申报机构须全部满足以下条件，所有证明材料复印件均加盖单位公章：

（一）在中华人民**国注册，具备独立承担民事责任能力的法人，提供三证合一营业执照复印件。

（二）法定代表人、授权受托人有效身份证件复印件；授权参与报名的需附法定代表人授权委托书。

（三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供加盖公章的承诺函。

（四）具有依法纳税、足额缴纳社保的良好记录，提供近2年度各6个月（或成立来）纳税凭证、社保缴纳凭证复印件（或承诺函）。

（五）至少具备所报名专业要求的专业类别，即本公告第一条第五款所述的造价咨询类或财务审计类两大专业其中之一。提供营业执照复印件加盖公章。（报价时请在封面明确拟投标的专业大类别）

（六）具有匹配业务需求的专业技术人员，具备对应专业职称/执业资格、从业配套设备，提供专业人员名册、职称/执业证书、社保证明材料或承诺函。

（七）近三年经营活动中无重大违法违纪、违规执业记录，加盖公章承诺函。

（八）未列入信用中国网站“政府采购严重违法失信行为记录名单”；中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为记录名单”；中国执行信息公开网“失信被执行人名单”。提供加盖公章的官方网站查询截图。若入围后核查存在失信、违法记录，直接取消入围资格；已签订框架协议的，立即解除协议。

（九）本项目不接受联合体申报，入围后不得转包、分包评审业务；同一机构不得同时承接同一项目预算编制与预算评审，存在利害关系须主动回避，提供加盖公章承诺函。

本次遴****小组进行评审，评审分为两轮：

****小组对申报机构的资格条件进行资格审查。全部达标方可进入评分环节，任一条件不达标则直接淘汰。

****小组对通过资格审查的机构从单位报价（以平均价为基准分，根据偏差率排名进行扣减）、业绩经验（近三年同类项目业绩，须提供有效合同的首页、盖章页、服务内容，以及验收函等材料，加盖投标人公章）、人员配置（须出具近6个月社保缴费记录或承诺函）、经营范围、服务方案五个方面，按专业类别分组进行综合评分。

排序规则：根据综合评分总分从高到低排序，各专业按排名确定拟入围候选机构（总分相同，报价低者优先；报价也相同的，服务方案得分高者优先）。

统一定价规则：所有拟入围名单内最低折扣为名录统一执行价格，采购小组现场电话征询候选机构是否接受统一报价折扣。（若20分钟内3次电话均无法取得联系，视为不同意统一定价）

同意统一报价：确定为入围机构；

不同意统一报价：视为自动放弃入围资格，按排名由高至低依次递补，递补机构同样需接受统一最低折扣。

申报单位须完整提交本公告第四条全部资质证明材料、业绩材料、服务方案、报价函、服务团队、各类承诺函，统一纸质装订密封，密封袋标注：****管理局（****）预算评审（编制）、绩效评价及支出标准建设第三方机构名录遴选申报材料+报名专业+单位全称+联系方式。

全部复印件、承诺函、报价文件均加盖单位公章，漏盖、未盖章材料视为无效申报；

报价函严格按照附件固定格式填报，不得修改表格、删减响应条款，格式不符视为无效报价；

邮寄申报以邮戳时间为准，现场递交以截止时点为准，逾期递交一律拒收；

所有申报材料须真实有效，存在伪造、虚假材料的，取消申报及入围资格。

本公告自发布次日起有效期为5个工作日，材料递交截止时间：2026年8月28日17:30，逾期不再受理。标书代写

（一）材料递交邮寄地址：**省**市**区新大洲大道292号

（二）咨询联系人：陈警官，联系电话：0898-****5545

评审拟入围名单在**司法行政网公示3个工作日；

公示期满无异议，经报局党委会审定同意后，由局评审办统一签订框架服务协议，正式纳入我局预算评审（编制）、绩效评价及支出标准建设第三方机构名录管理；每次任务签订一次委托书，委托书作为费用结算依据，不再单独签订项目合同；名录内机构日常考核、服务费结算参照我局《预算评审管理实施细则（试行）》执行。服务机构项目团队须与投标文件填报人员保持一致，未经采购人书面许可不得擅自变更，擅自变更的予以清退处理。标书代写

本次遴选不收取报名费、评审费，申报单位产生的材料制作、邮寄、现场踏勘等全部费用自行承担；

本公告未****小组研究确定，本****监狱管理局（****）评审办负责解释。

报价函标准模板

****管理局

（****）

2026年8月21日