500236202607300010101的澄清修改文件

**县长江流域白帝镇、草堂镇、汾河镇等片区生活污水治理工程

**县长江流域夔州街道、朱衣镇、安坪镇、永乐镇等片区生活污水治理工程

**县长江流域吐祥镇、羊市镇、甲高镇等片区生活污水治理工程

**县梅溪河流域公平镇等片区生活污水工程 **县梅溪河流域夔门街道、**镇、大树镇、竹园镇、青莲镇等片区生活污水治理工程

**县大溪河流域青龙镇、五马镇、**镇、**镇等片区生活污水治理工程

总承包（EPC）（项目名称）

招标答疑及补遗

各潜在投标人：

现将本项目的答疑及补遗内容通知如下：

一、答疑部分

问题1：分公司人员（非独立法人）缴纳的社保，****公司缴纳的社保人员是否满足要求

答：分公司人员（非独立法人）缴纳的社保满足招标文件要求。

问题2：资格审查部分投标人业绩和商务部分投标人业绩，如合同、施工图审查合格书、批复等内容较多；请问是否可以只提供能证明招标文件对业绩要求的关键页面即可

答：可以只提供能证明招标文件对业绩要求的关键页面。

问题3：若非承包人原因导致项目调整具体实施范围或项目分期实施，可否按各子项进行多个批次验收移交，并开展后续结算及支付工作

答：若非承包人原因导致项目调整具体实施范围或项目分期实施，可以按各子项进行多个批次验收移交，并开展后续结算及支付工作。

问题4、该项目为EPC项目，项目由六个子项组成，后续结算是否按子项独立结算

答：招标文件已明确六个子项目的施工图设计费、建筑安装工程费单独结算。

问题5：若联合体中负责同一职责的单位有2家及以上，且均须提供相关人员，那同一岗位人员是否均须满足加分条件才予以加分

答：联合体任意一个负责该职责的成员单位满足即可。

问题6：若联合体中负责同一职责的单位有2家及以上，是否均须按招标文件要求提供相关人员

答：联合体任意一个负责该职责的成员单位提供即可。

问题7：“投标人拟派下列人员中，每具有1个职称(或执业)证书，得2分，本项最多得6分:设计负责人:具备环境影响评价工程师职业资格证书;市政专业设计负责人:具备注册测绘师证书;施工技术负责人:具备市政工程专业正高级职称”。是否为设计负责人、市政专业设计负责人、施工技术负责人此三项分别最高各得2分

答：三项分别最高各得2分，同一人员重复提供不累加。

问题8：商务部分投标人业绩和人员业绩是否可以共用加分

答：可以。

问题9：技术部分要求文字、图表不得使用彩色(设计图形文件、效果图除外)，设计图形文件指哪些是否指除设计说明外的所有设计附图

答：效果图、实景融合图可以用彩色；设计文本及文本中图表等除效果图、实景融合图外的其他附图均不得使用彩色。

问题10：项目名称太长，能否在图纸中简写，简写名称是什么

答：可以在图纸中简写，简写名称为：“**县长江流域白帝镇、草堂镇、汾河镇等片区生活污水治理工程等六个项目总承包（EPC）”

问题11：3.2 施工业绩要求 投标人自 2021 年 1 月 1 日起至投标截止日止 （以竣工时间为准） ，完成过 1个单项合同工程造价或者总投资不低于 26000 万元及以上的排水管网**（或改造）项目（包含施工总承包或全过程咨询等）的施工业绩，市政道路包括排水管网2.6亿的业绩满足条件不标书代写

答：不满足。

问题12：投标人资质条件、能力和信誉要求：具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟派施工负责人具备相应的由建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。提供：有效的安全生产许可证及安全生产考核合格证书。√联合体投标的，根据共同投标协议承担施工任务的联合体成员均须满足并提供。如联合体协议中约定施工任务由联合体成员单位（承担施工任务的）和牵头人共同完成（具体范围或比例以联合协议为准）。

请问施工负责人（项目经理）安全考核B证是由联合体牵头人（承担施工任务，下同）提供还是联合体牵头人和成员单位（承担施工任务的）分别都需要提供1个项目经理，或是任意一方提供1个项目经理，并提供供安全生产考核B证

答：联合体任意一个负责施工的成员单位提供即可。

问题13：请问施工技术负责人是由联合体牵头人（承担施工任务，下同）提供还是联合体牵头人和成员单位（承担施工任务的）分别都需要提供1个技术负责人，或是任意一方提供1个。

答：联合体任意一个负责施工的成员单位提供即可。

问题14：投标人资质条件、能力和信誉要求：具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟派施工负责人具备相应的由建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。提供：有效的安全生产许可证及安全生产考核合格证书。√联合体投标的，根据共同投标协议承担施工任务的联合体成员均须满足并提供。如联合体协议中约定施工任务由联合体成员单位（承担施工任务的）和牵头人共同完成（具体范围或比例以联合体议为准）。请问施工负责人（项目经理）安全考核B证是由联合体牵头人（承担施工任务，下同）提供还是联合体牵头人和成员单位（承担施工任务的）分别都需要提供1个项目经理，或是任意一方提供1个项目经理，并提供供安全生产考核B证

答：联合体任意一个负责施工的成员单位提供即可。

问题15：投标人资质条件、能力和信誉要求：具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟派施工负责人具备相应的由建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。提供：有效的安全生产许可证及安全生产考核合格证书。√联合体投标的，根据共同投标协议承担施工任务的联合体成员均须满足并提供。如联合体协议中约定施工任务由联合体成员单位（承担施工任务的）和牵头人共同完成（具体范围或比例以联合体议为准）。请问施工负责人（项目经理）安全考核B证是由联合体牵头人（承担施工任务，下同）提供还是联合体牵头人和成员单位（承担施工任务的）分别都需要提供1个项目经理，或是任意一方提供1个项目经理，并提供供安全生产考核B证

答：联合体任意一个负责施工的成员单位提供即可。

问题16：招标文件第八章投标文件格式中（三）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

答：招标文件第八章投标文件格式中的四、资格审查部分的（三）承诺部分已包含招标文件要求的所有承诺，不需要提供其他格式的承诺。

问题17：联合体投标，施工内容由2家单位共同负责完成，请问共同投标协议中可以约定2家施工单位完成施工工程量的百分比吗

答：可以。

问题18：招标文件第八章投标文件格式中（三）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

答：招标文件第八章投标文件格式中的四、资格审查部分的（三）承诺部分已包含招标文件要求的所有承诺，不需要提供其他格式的承诺。

问题19：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

答：不需要。

问题20：投标文件格式中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填“/”或“无”还是可以不填(空白)，对此有无要求

答：投标文件格式中，不需要填写内容的位置，留空白或填“/”均可。

问题21：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

答：不需要。

问题22：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

答：不需要。

问题23：本项目是否采取异地评标

答：否。

问题24：（1）投标人须知前附表 1.4.1 财务要求“提供：****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。”，请问是否可以不提供附注

（2）投标人除提供第八章 投标文件格式中的四、资格审查部分的（三）承诺外，是否还需要提供其他承诺

（3）现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

（4）投标函附录中有关“工期”、“缺陷责任期”、“工程质量要求”和“分包”的约定内容可以填“达到招标文件的要求”吗

（5）根据《****公司法》****公司****公司。分公司不具有法人资格，****公司承担。按照以上法律法规，分公司缴纳社保是合法有效的，请问招标文件要求的工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人、施工技术负责人、市政专业设计负责人、排水专业设计负责人和委托****或分院开具的养老保险证明是否满足招标文件要求

（6）施工技术负责人商务加分条件要求具备市政工程专业正高级职称，请问道路与桥梁专业满足加分要求吗

答：（1）可以不提供附注；

（2）招标文件第八章投标文件格式中的四、资格审查部分的（三）承诺部分已包含招标文件要求的所有承诺，不需要提供其他格式的承诺；

（3）不需要；

（4）可以；

（5）分公司人员（非独立法人）缴纳的社保满足招标文件要求。

（6）道路与桥梁专业不满足施工技术负责人商务加分的要求。

问题25：请问*******************法院列为被执行人且有1000多万股权冻结到2028年，因为不能履行保函的见索即付，拒绝赔付。相关业主方在招标文件补遗通知中直接将*******************公司回避名单，拒绝***************所出具的保函。由此可见***************的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以***************目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求

答：按招标文件的规定，纸质投标保函的开立人应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。

在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理。

问题26：技术部分要求文字、图表不得使用彩色(设计图形文件、效果图除外)，设计图形文件指哪些是否指除设计说明外的所有设计附图

答：效果图、实景融合图可以用彩色；设计文本及文本中图表等除效果图、实景融合图外的其他附图均不得使用彩色。

问题27：项目名称太长，能否在图纸中简写，简写名称是什么

答：可以在图纸中简写，简写名称为：“**县长江流域白帝镇、草堂镇、汾河镇等片区生活污水治理工程等六个项目总承包（EPC）”

问题28：联合体各方应按招标文件提供的格式签订共同投标协议，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。请问需要在共同投标协议职责分工中承诺就中标项目向招标人承担连带责任吗

答：不需要再另行承诺。招标文件中的共同投标协议格式已明确“联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任”。

问题29：母子公司可以组成联合体参与本次投标吗

答：母子公司组成联合体参与投标应符合招标文件及相关法律法规要求。

问题30：联合体牵头人负责全部设计、施工任务，联合体组成成员单位负责项目管理和技术支持，该分工是否满足该项目的要求

答：不满足。联合体成员须承担相应设计、施工任务。

问题31：投标文件格式中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填“/”或“无”还是可以不填(空白)，对此有无要求

答：投标文件格式中，不需要填写内容的位置，留空白或填“/”均可。

问题32：我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中****公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗

答：不需要，投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致。

问题33：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准

答：以**市电子招投标系统投标文件制作软件里面提供的格式为准。

问题34：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗

答：自己随意编制的虚假证明材料不行。投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。

投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，****委员会作否决投标处理。

问题35：业主专家会不会被行贿策反了。

答：提问与本项目无关，不予回复。

问题36：招标文件第八章投标文件格式中（三）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

答：招标文件第八章投标文件格式中的四、资格审查部分的（三）承诺部分已包含招标文件要求的所有承诺，不需要提供其他格式的承诺。

问题37：业绩要求的工程造价是以合同金额为准吗

答：设计业绩的合同协议书或施工图通过备案或批复或审查的证明材料上的工程造价（或总投资）金额；工程总承包业绩和施工业绩的合同协议书或竣工验收合格的证明材料上的工程造价（或总投资）金额均可作为业绩的评审依据。

问题38：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗

答：投****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。联合体投标的，联合体各方均须满足并提供。

问题39：我公司投标提****设计院事业编制人员，其人事关系****大学，设计人员的养老****大学缴纳，请问招标人该养老保险是否符合招标文件要求

答：不满足。投****大学属于不同的法人主体。

问题40：联合体投标，联合体中有2家联合体成员单位共同负责完成施工内容，请问共同投标协议中可以约定2家施工单位完成施工工程量的百分比吗

答：可以。

问题41：我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，****公司业绩满足业绩要求吗

答：不满足。

问题42：业主专家是搞不赢被操作的社会专家，社会专家都收了钱，只会听钱办事，根本不会跟着业主专家干。

答：提问与本项目无关，不予回复。

问题43：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

答：不需要。

问题44：施工技术负责人在资格审查部分中提供了市政工程正高级职称证后，在商务部分中再提供市政工程正高级职称证可以加分吗

答：可以。

问题45：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

答：提问与本项目无关，不予回复。

问题46：财务报告可以不提供财务报表附注吗

答：可以不提供附注。

问题47：业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗

答：业绩要求的竣工时间是指工程竣工验收合格时间。

问题48：本项目是异地评标吗

答：否。

问题49：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗

答：需要。

问题50：我公司业绩竣工验收报告无法体现工程造价，1.请问需要提供什么证明材料2.可以用审计报告证明吗

答：招标文件已明确“设计业绩提供该业绩的合同协议书、施工图通过备案或批复或审查的证明材料；工程总承包业绩和施工业绩提供该业绩的合同协议书、竣工验收合格的证明材料。若提供的上述业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。”

问题51：具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟派施工负责人具备相应的由建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。提供：有效的安全生产许可证及安全生产考核合格证书。联合体投标的，根据共同投标协议承担施工任务的联合体成员均须满足并提供。联合体投标，在联合体协议中约定2家施工企业各完成施工工程量的50%，请问施工负责人的安全考核B证是由2家施工单位其中任一家施工单位提供还是2家施工单位分别都需要提供一个施工负责人的安全生产考核B证

答：联合体任意一个负责施工的成员单位提供即可。

问题52：任一分项报价低于警戒线，就要提供说明吗

答：招标文件已明确“投标人投标总报价、施工图设计费报价、建筑安装工程费报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。”

问题53：投标文件格式（二）共同投标协议书，请问职责分工是否可填写为：设计单位负责本项目设计及相关工作，施工单位负责本项目施工及相关工作吗

答：可以。

问题54：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代

答：不可以。投标人拟派人员请按照招标文件要求提供社保。

问题55：财政部 ****国资委 ****总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》****事务所应当按照规定将其承办《中华人民**国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗

答：财务报告不需要提供赋码，不需要提供深度查询截图。

问题56：资格审查业绩要求（具备以下业绩条件之一），是不是提供设计业绩或者施工业绩其中任一业绩就满足资格审查业绩要求，不用设计和施工业绩都提供吗

答：资格审查业绩要求（具备以下业绩条件之一），提供招标文件要求的设计业绩或者施工业绩其中任一业绩即可。

问题57：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准

答：除电子投标系统中锁定不可修改的格式外，其他投标文件格式以PDF招标文件为准。

问题58：奖项可以联合体成员单位一个单位提供一个奖项吗

答：可以。

问题59：专业分包业绩满足业绩要求吗

答：本项目业绩要求需包含主体施工。根据相关法律法规，主体施工部分不能进行专业分包，因此专业分包业绩不能满足本招标文件要求。

问题60：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平

答：提问与本项目无关，不予回复。

问题61：我公司业绩为**本地业绩，合同金额符合业绩要求的工程造价，但**固定竣工验收报告无法体现结算金额，请招标人明确符合业绩要求吗

答：招标文件已明确“设计业绩提供该业绩的合同协议书、施工图通过备案或批复或审查的证明材料；工程总承包业绩和施工业绩提供该业绩的合同协议书、竣工验收合格的证明材料。若提供的上述业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。”

问题62：施工技术负责人职称专业只能是市政工程，其他市政工程相关专业满足要求吗

答：资格审查部分施工技术负责人的职称要求按招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1款第6.3条执行；商务部分施工技术负责人的职称要求按招标文件第三章评标办法前附表2.2.2（2）条执行。

问题63：公路工程包含雨污水管网施工业绩满足吗

答：本项目为市政公用工程，公路工程包含雨污水管网施工业绩不满足要求。

问题64：投标函附录中，工期、分包、工程质量要求和缺陷责任期对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗

答：可以。

问题65：专业分包的项目获得国家级奖项符合奖项加分要求吗

答：专业分包的项目获得国家级奖项不符合奖项加分要求。

二、补遗部分

本项目投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）、保证金递交截止时间调整为2026年9月9日9时30分。标书代写

****

**天骄****公司

2026年8月21日