林芝市“智慧市监”电子监管系统等级保护测评、密评专项服务项目比选公告

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为深入贯彻落实《中华人民**国网络安全法》《中华人民**国密码法》及国家、自治区网络安全、商用密码管理相关政策要求，全面排查化解网络安全和密码应用风险隐患，持续提升**市“智慧市监”电子监管系统网络安全防护能力、密码应用合规水平，保障系统安全、规范、稳定、高效运行，我局现就本系统三级网络安全等级保护测评、商用密码应用安全性评估第三方技术服务项目开展公开比选，欢迎符合资质条件的供应商踊跃报名参与，现将有关事项公告如下：

一、项目基本情况

1.项目名称：**市“智慧市监”电子监管系统三级等级保护测评、密评专项服务项目

2.项目建设地点：****

3.资金预算：总预算22万元,（大写：人民币贰拾贰万元整）。其中:网络安全等级保护测评最高限价10万元，商用密码应用安全性评估最高限价12万元,超出对应分项限价的报价视为无效报价。

4.采购方式：公开比选。

二、服务内容

本次项目为全包式专项技术服务，包含三级等保全流程测评服务、商用密码应用安全性全流程评估服务及应急演练服务，所有整改指导、复测、资料编制、备案配合、技术咨询等配套费用均包含在投标报价内，采购人不另行支付任何费用。

（一）网络安全等级保护测评全流程服务。

1. 定级备案协助：协助采购人完成系统安全保护等级复核定级，规范编制《信息系统安全等级保护定级报告》《备案表》等全套资料，全程对接**网安部门，完成系统备案并成功取得官方备案证明文件。

2. 全覆盖现场测评：严格遵照《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）三级标准，围绕安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、****中心五大维度，通过漏洞扫描、渗透测试、配置核查、文档审核、人员访谈、现场核查等方式开展全方位测评，不留测评盲区。

3. 成果资料编制：测评完成后，编制符合**网安部门备案验收标准的正式《网络安全等级保护三级测评报告》，同步梳理形成标准化《安全问题整改清单》，逐条明确问题描述、风险等级、违规依据、整改要求、整改时限及优化建议。

4.整改指导与复测验收：针对测评排查出的所有安全漏洞及不合规项，免费提供专业技术指导、整改方案优化、技术咨询服务；采购人完成整改后，服务商须免费开展全覆盖复测，直至系统完全符合三级等保标准，确保项目最终测评合格、******部门验收备案，全程跟进完成所有收尾工作。

（二）商用密码应用安全性评估（密评）全流程服务。

1. 前置合规评估：严格依据《信息安全技术 商用密码应用安全性评估基本要求》（GB/T39786-2021）、《信息系统密码应用基本要求》（GM/T0054-2018）等国家规范，对本系统密码应用架构、密码算法、密钥管理、密码设备、密码协议开展前置合规核查，出具专业《密码应用方案评估报告》。

2. 全维度现场测评：从物理和环境安全、网络和通信安全、设备和计算安全、应用和数据安全、密钥管理安全五个核心维度，通过文档审查、设备配置核查、专业工具检测、人员专项访谈等方式，全面排查密码应用不规范、不安全、不合规问题，形成完整的现场测评台账、问题清单。

3. 正式报告与整改方案编制：****管理部门监管、备案、验收标准的正式《商用密码应用安全性评估报告》，编制规范化《密码应用安全整改实施方案》，明确问题明细、风险等级、合规依据、整改措施、责任分工、整改时限，方案须通过采购人及行业主管部门认可。

4. 整改优化与验收保障：全程提供密码应用整改技术指导、方案优化、合规咨询服务，免费开展整改后复测工作，确保系统密码应用全部达标、****管理部门评估验收及备案，全程配合完成所有验收归档工作。

（三）网络安全应急演练。

1. 针对市监系统工作人员，开展网络安全、数据安全、密码安全、网络攻防防范宣传，普及等保、密评合规要求及日常办**全规范，提升全员网络安全防护意识。

2. 结合“智慧市监”系统运行实际，制定专项网络安全应急预案，组织开展实战化网络安全应急演练，梳理应急处置流程，完善应急保障机制，提升系统突发安全事件处置能力。

3. 演练须留存完整台账、照片、课件、演练记录、总结报告等归档资料，交付采购人存档。

三、本次比选报名单位需具备条件

1.具有独立法人资格，能够承担民事责任能力的单位；资质证照齐全，具备符合本次采购的经营范围，提供合法有效的营业执照；

2.具有完成本项目的相关资质（等保测评资质、密码应用安全性评估）和业绩，并提供相关资质及业绩的证明材料；

3.法人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目，如存在间接控股关系的，需提交独立决策说明。

4.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：财产未处于被接管、冻结或破产状态，并提供近一年经审计的财务报表（新成立单位可提供验资报告）；

5.依法缴纳税收和社会保障资金：需提供近3个月的纳税及社保缴纳证明（依法免税或免缴的需提供相关证明）；

6.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

7.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为名单；

8.法律、行政法规规定的其他条件；

9.本项目接受联合体投标。

四、报名需提交的材料

1.项目服务方案及分项报价清单；

2.法人身份证复印件、委托代理人需提供法人授权委托书；

3.营业执照复印件、开户许可证明复印件；

4.质量保证：履行合同所必需的设备、专业技术能力、质量保证措施的证明材料；

5.良好的商业信誉和健全的财务会计制度：财产未处于被接管、冻结或破产状态，并提供近一年经审计的财务报表（新成立单位可提供验资报告）；

6.无重大违法记录：参加采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录；

7.依法缴纳税收和社会保障资金：需提供近3个月的纳税及社保缴纳证明（依法免税或免缴的需提供相关证明）；

8.相关业绩证明材料；

9.“信用中国”“中国政府采购网”“国家企业信用信息公示系统”证明截图，以及企业基础信息截图；

10.具有良好商业信誉承诺函及提供企业廉洁守法承诺书；

11.按照报名条件需提供的其他资料。

五、注意事项

1. 本评分细则所有证书、业绩材料，均需提供复印件加盖参选单位公章，联合体投标需加盖联合体牵头单位公章，未加盖公章不予计分。业绩须同时提供合同关键页+验收证明，仅提供合同复印件不计业绩分。

2. 信用查询存在失信被执行人、重大税收违法失信、政府采购严重违法失信名单的供应商，直接资格审查不通过，不参与打分。

3. 本项目复测、整改指导、演练全部包含在报价内，不允许后续额外收费，参选文件中须作出书面承诺，未承诺的在规格参数项予以扣分。

4.投标资料需加盖公章后密封包装并加盖公章，且密封袋封面需注明投标报名单位的名称、地址、联系人、手机号。投标报名单位须对提供的材料真实性负责，如有隐瞒或弄虚作假行为的，一经发现将被取消资格。

六、递交投标报名文件时间及地点

投标报名时间：2026年8月24日至2026年8月26日，每天上午9:30至13:00，下午15:30至18:30（**时间，法定节假日除外）；

投标报名地点：****409室食品协调科（**市**区八一镇塔布路14号）；

联系电话：0894-****556

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日内。

附件1：评分表

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2026年8月22日