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重庆市涪陵城区第二幼儿园托育示范中心答疑补遗文件

变更-答疑公告

重庆 -重庆

发布时间： 2026年08月24日

标书代写官方

摘要信息

招标单位

招标编号

招标估价

招标联系人

招标代理机构

代理联系人

报名截止时间

投标截止时间

关键信息

涪陵幼儿园文件

招标详情

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相关单位：

***********公司企业信息

********中心答疑、补遗(一)

各潜在投标人：

现就“********中心”作出如下答疑澄清通知及补遗通知：

答疑澄清通知

质疑1：业绩里为水利（河道整治）+人居环境与整治（外立面改造+人行道铺装改造、路面改造+管网改造）符合招标文件业绩要求吗

答：不符合。

质疑2：业绩里为水利（河道整治）+人居环境与整治（外立面改造+人行道铺装改造、路面改造+管网改造）符合招标文件业绩要求吗

答：不符合。

质疑3：1、投标人 2022、2023、2024 年度财务报表****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表已包含现金流量表、资产负债表、利润表，是否满足要求2、是否可以由投标单位人员现场递交纸质保函递交人员是否需要授权书及社保 3、投标函附录里：工期、缺陷责任期、工程质量要求、分包等约定内容处填写“符合招标文件要求”是否满足要求4、投标文件格式以投标软件制作系统导出的格式为准还是以招标文件 PDF 自带的格式为准5、请明确本项目的预付款支付比例、进度款支付比例、竣工验收合格支付比例、结算办理完成后支付比例6、专业分包业绩满足业绩要求吗7、招标文件中投标文件格式中承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺8、本工程是否有异常低价警戒线9、本项目委派业主专家吗

答：1、不满足，本项目招标文件要求提供2025年的年度财务状况。

2、由投标单位人员现场递交纸质保函。递交人员无需授权书及社保。

3、满足。

4、以加盖电子印章的PDF版招标文件为准。但**市电子招投标系统中锁定不可修改的格式以**市电子招投标系统中的格式为准。

5、详见补遗通知。

6、不满足。

7、招标文件投标文件格式中承诺部分已包含招标文件要求的所有承诺，投标人无需提供其他格式之外的其他承诺。

8、本工程有异常低价警戒线，详见补遗通知。

9、本项目无业主专家。

质疑4：装饰装修工程或者装饰装修改造工程是否满足商务业绩加分要求

答：房屋建筑范畴内的装饰装修工程、装饰装修改造工程属于本招标文件商务加分条款所指的建筑工程业绩。投标人应按照招标文件要求提供业绩的相关证明材料。

质疑5：请问：场平工程算不算建筑工程

答：不算。

质疑6：请问：本工程进度款支付比例是多少以及工程竣工验收后，尾款的支付办法

答：详见补遗通知。

质疑7：请问******公司****法院列为被执行人且有1000多万股权冻结到2028年，因为不能履行保函的见索即付，拒绝赔付。
相关业主方在招标文件补遗通知中直接将******公司****公司回避名单，拒绝******公司所出具的保函。由此可见******公司的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以******公司目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求

答：纸质投标保函的开立人应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。请各投标人按招标文件执行。

质疑8：请问，建筑工程****处理站及附属工程是否属于建筑工程

答：（1）建筑工程是指各类结构形式的民用建筑工程、工业建筑工程、构筑物工程以及相配套的道路、通信、管网管线等设施工程。

（2）独立立项、****处理站及附属工程，属于市政公用基础设施工程，不属于本商务加分条款所指房屋建筑工程业绩。

（3）若业绩整体项目主体为房屋建筑工程，总包范围内包含附属小型配套污水处理设施，且项目整体满足业绩全部条件的，该整体项目属于招标文件商务评审业绩条款中所指的建筑工程，投标人应按照招标文件要求提供业绩的相关证明材料。****处理站部分作为业绩的，不属于招标文件商务评审业绩条款中所指的建筑工程。。

质疑9：我公司成立于2025年11月，成立至今不满一年，无法提供2025年度财务审计报告，对于****公司可以免提交2025年度财务审计报告吗

答：不满足。请按照招标文件执行。

质疑10：1、财务报告可以不提供财务报表附注吗
2、投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写"达到招标文件要求"吗
3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺
4、是否有业代专家参与评标，不要模糊的回答****委员会。请明确回复有或者没有。
5、本项目是否异地评标
6、业绩竣工验收证明材料中有单位盖的项目部章是否认可呢

答：1、可以不提供财务报表附注。

2、可以。

3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分已包含招标文件要求的所有承诺，投标人无需提供其他格式之外的其他承诺。

4、本项目无业主代表专家参与评标。

5、本项目评标工作由招标人按现行法律法规要求组织。是否异地评标，不影响潜在投标人投标。

6、不认可。

质疑11：本项目委派业主专家吗

答：本项目无业主代表专家参与评标。

质疑12：招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为0吗

答：投标人的工程量清单单项报价不得为零报价（招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额

为零的除外）或者负数报价，****委员会作否决投标处理。本项目工程量清单以本次补遗发布

的为准，详见补遗通知。

质疑13：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗

答：不需要。本项目只设置了投标总报价的异常低价警戒线。

质疑14：老旧小区室外环境改造施工业绩符合吗

答：符合要求。

质疑15：我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中****公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗

答：不需要。

质疑16：投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗

答：可以。

质疑17：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗

答：纸质投标保函原件需要标注（或加盖）正本，此项不作为否决投标的情形。

质疑18：**市电子招投标系统投标文件-报价部分“己标价工程量清单”-“投标总价”页面招标人名称需要填写吗

答：投标人填写或者不填写都满足要求，此项不作为否决投标的情形。

质疑19：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗

答：低价说明必要的证明材料可以从人工、材料、机械消耗量、价格、施工措施、方案及其他方面提供材料，不得简单以设备自有闲置、亏本让利、低价占领市场、取得类似项目业绩等不具有实质性理由进行解释。提供的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议须真实有效，并满足招标文件对异常低价警戒线的要求。****委员会评审结论为准。

质疑20：请问招标人是否委派业主专家参与评标吗

答：本项目无业主代表专家参与评标。

质疑21：我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，****公司业绩满足业绩要求吗

答：不满足。

质疑22：老旧小区或者棚户区改造施工业绩满足吗

答：满足要求。

质疑23：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

答：行贿专家属于违法行为，如有相关线索，请潜在投标人向有关行政监督部门举报。

质疑24：招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

答：招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分已包含招标文件要求的所有承诺，投标人无需提供其他格式之外的其他承诺。

质疑25：业绩要求的工程造价是以合同金额为准吗

答：提供：该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。

注：（1）当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

质疑26：业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗

答：是。

质疑27：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗

答：可以。

质疑28：本项目是异地评标吗

答：本项目评标工作由招标人按现行法律法规要求组织。是否异地评标，不影响潜在投标人投标。

质疑29：我公司业绩竣工验收报告无法体现工程造价，1.请问需要提供什么证明材料2.可以用审计报告证明吗

答：提供：该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。

注：（1）当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

质疑30：投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗

答：可以。

质疑31：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

答：不需要。

质疑32：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准

答：以加盖电子印章的PDF版招标文件为准。但**市电子招投标系统中锁定不可修改的格式以**市电子招投标系统中的格式为准。

质疑33：房屋建筑的续建施工业绩满足业绩要求吗

答：满足。

质疑34：财务报告可以不提供财务报表附注吗

答：可以。

质疑35：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平

答：围猎评标专家属于违法行为，如有相关线索，请潜在投标人向有关行政监督部门举报；本次招标严格遵守招投标法律法规，坚持公开、公平、公正原则，全过程接受相关部门监督。

质疑36：建筑机电设备安装施工业绩符合吗

答：房屋建筑载体下的建筑机电设备安装工程符合；工业机电、非房屋载体的机电安装不符合。

质疑37：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代

答：不可以。请按招标文件要求执行。

质疑38：建筑装修或者幕墙施工业绩满足吗

答：满足要求。

质疑39：财政部 ****国资委 ****总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》****事务所应当按照规定将其承办《中华人民**国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗

答：招标文件对财务报告是否赋码和提供查询截图均未作要求，投标人应保证提供的财务审计报告及财务报表真实有效、不存在弄虚作假情形，并按招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中“2.财务要求”执行。

质疑40：专业分包业绩满足业绩要求吗

答：不满足。

质疑41：我公司业绩为**本地业绩，合同金额符合业绩要求的工程造价，但**固定竣工验收报告无法体现结算金额，请招标人明确符合业绩要求吗

答：提供该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现业绩要求的指标的，应补充提供业主证明。当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

补遗通知

1、本工程投标总报价最高限价为 ****970.12 元（大写：伍佰叁拾玖万玖仟玖佰柒拾元壹角贰分），其中安全文明施工费用暂定金额为 122936.17 元。

2、本工程全部清单及清单综合单价最高限价以本次补遗通知发布的为准，详见附件。

3、本工程的图纸以本次补遗通知发布的为准，详见附件。

4、本项目异常低价警戒线为 ****974.60 元。

5、招标文件相关内容修改如下：

序号	条款号	原招标文件内容	修改后的内容
1	第二章投标人须知前附表1.1.6	建筑面积2343.7平方米，改造室外配套活动场地3360.6平方米，改建10个托育班，新增托位200个。包括拆除工程、装饰装修、消防、电气、给排水改造工程以及其它设施设备购置。	建筑面积2864.3平方米，改造室外配套活动场地4100平方米，改建10个托育班，新增托位200个。包括拆除工程、装饰装修、消防、电气、给排水改造工程以及其它设施设备购置。
2	第二章投标人须知前附表3.2第14条	投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，****委员会作否决投标处理	投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，**委员会作否决投标处理。低价说明必要的证明材料可以从人工、材料、机械消耗量、价格、施工措施、方案及其他方面提供材料，不得简单以设备自有闲置、亏本让利、低价占领市场、取得类似项目业绩等不具有实质性理由进行解释。提供的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议须真实有效，并满足招标文件对异常低价警戒线的要求。**委员会评审结论为准。
3	第四章第三部分专用合同条款12.4 工程进度款支付	12.4.1 付款周期关于付款周期的约定：按月计量支付进度款（按进度、按节点计量支付进度款的参考按月计量支付进度款原则执行）。 12.4.2 进度付款申请单的编制关于进度付款申请单编制的约定：按通用条款执行。进度付款申请单应包括下列内容：（1）截至本次付款周期已完成工作对应的金额；（2）根据第10条〔变更〕应增加和扣减的已审定变更金额；（3）根据第12.2款〔预付款〕约定应支付的预付款和扣减的返还预付款；（4）根据第15.3款〔质量保证金〕约定应扣减的质量保证金；（5）根据第19条〔索赔〕应增加和扣减的已审定索赔金额；（6）根据第11条〔价格调整〕应增加和扣减的价格调整金额；（7）对已签发的进度款支付证书中出现错误的修正，应在本次进度付款中支付或扣除的金额；（8）根据合同约定承包人应向发包人支付的违约金；（9）根据合同约定发包人应向承包人支付的违约金和（或）奖励；（10）根据合同约定应增加和扣减的其他金额；（11）当月应支付的人工费（工资款）金额。 12.4.3 进度付款申请单的提交（1）单价合同进度付款申请单提交的约定：按照第12.3.3项〔单价合同的计量〕约定的时间按月向发包人提交，并附上已完成工程量报表、经审核的农民工工资发放的情况说明及有关资料。单价合同中的总价子目按工程形象进度分月计量后汇总列入当期进度付款申请单。（2）总价合同进度付款申请单提交的约定：按照合同约定的形象进度的计量约定的时间向发包人提交，并附上已完成工程量报表、经审核的农民工工资发放的情况说明及有关资料。（3）其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定：不采用。 12.4.4 进度款审核和支付（1）监理人审查并报送发包人的期限：收到完整资料后 7 天内。发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限：发包人收到资料后7天内完成审批并签发进度款支付证书。发包人对承包人的进度付款申请单有异议的，均有权要求承包人修正和提供补充资料，承包人应提交修正后的进度付款申请单。发包人收到承包人报送资料后7天内完成审批并向承包人签发无异议部分的临时进度款支付证书。存在争议的部分，按照合同约定的争议解决的约定处理。发包人签发进度款支付证书或临时进度款支付证书，不表明发包人已同意、批准或接受了承包人完成的相应部分的工作。（2）发包人支付进度款的期限：14日内。发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式：按通用条款执行。 12.4.6 支付分解表的编制 2、总价合同支付分解表的编制与审批：按通用条款执行。 3、单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批：按通用条款执行。	12.4.1 付款周期关于付款周期的约定：每月支付一次进度款。 12.4.2 进度付款申请单的编制关于进度付款申请单编制的约定：（1）截至本次付款周期已完成工作对应的金额；（2）根据第〔变更〕应增加和扣减的变更金额；（3）根据〔预付款〕约定应支付的预付款和扣减的返还预付款；（4）根据〔质量保证金〕约定应扣减的质量保证金；（5）根据〔索赔〕应增加和扣减的索赔金额；（6）对已签发的进度款支付证书中出现错误的修正，应在本次进度付款中支付或扣除的金额；（7）根据合同约定应增加和扣减的其他金额。 12.4.3 进度付款申请单的提交总价合同按月计量支付的，承包人按照第12.3.4项〔总价合同的计量〕约定的时间按月向监理人提交进度付款申请单，并附上已完成工程量报表和有关资料。总价合同按支付分解表支付的，承包人应按照第12.4.6项〔支付分解表〕及第12.4.2项〔进度付款申请单的编制〕的约定向监理人提交进度付款申请单。（3）其他价格形式合同的进度付款申请单的提交合同当事人可在专用合同条款中约定其他价格形式合同的进度付款申请单的编制和提交程序。 12.4.4 进度款审核和支付（1）监理人审查并报送发包人的期限：收到完整资料后 7 天内。发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限：发包人收到资料后7天内完成审批并签发进度款支付证书。发包人对承包人的进度付款申请单有异议的，均有权要求承包人修正和提供补充资料，承包人应提交修正后的进度付款申请单。发包人收到承包人报送资料后7天内完成审批并向承包人签发无异议部分的临时进度款支付证书。存在争议的部分，按照合同约定的争议解决的约定处理。发包人签发进度款支付证书或临时进度款支付证书，不表明发包人已同意、批准或接受了承包人完成的相应部分的工作。（1）发包人支付进度款的期限： ①发包人将上月农民工工资支付凭证作为当月进度款支付的前置条件。 ②安全文明施工费：合同签订后，发包人在开工前按签约合同价中安全文明施工费的50％支付承包人，用于现场安全文明施工建设，余下安全文明施工费按施工进度支付。 ③分部分项工程费：按承包人当期完成并经监理人和发包人审定的工程量乘以相应综合单价计算当期完成的分部分项工程费及相应的规费和税金。发包人在签发进度款支付证书或临时进度款支付证书的次月10日前按经监理人和发包人审定的当期完成的分部分项工程费及相应的规费和税金（不含人工费价差和材料费价差）的80%支付承包人。 ④措施项目费：按承包人当期完成并经监理人和发包人审定的分部分项工程量，乘以相应综合单价计算所得合计金额占签约合同价格中分部分项工程费合计金额的比例，并以签约合同价格中措施项目费为基数计算当期完成的措施项目费及相应的规费和税金。发包人在签发进度款支付证书或临时进度款支付证书的次月10日前按经监理人和发包人审定的当期完成的措施项目费及相应的规费和税金（不含人工费价差和材料费价差）的80%支付承包人。 ⑤其他项目费：按承包人当期完成并经监理人和发包人审定的工程量乘以相应综合单价计算当期完成的其他项目费及相应的规费和税金。发包人在签发进度款支付证书或临时进度款支付证书的次月10日前按经监理人和发包人审定的当期完成的其他项目费及相应的规费和税金的80%支付承包人。 ⑥人工费（工资款）：发包人在签发人工费（工资款）支付证书的次月10日前，按经监理人和发包人审定的当月完成的合同价款的25%（人工费数额大于当月完成的合同价款的25%时，按实际人工费数额拨付；若人工费数额小于当月完成的合同价款的25%时，按不小于当月完成的合同价款的25%拨付），支付至承包人。 ⑦人工、材料价差按80%纳入当期进度支付，价差调整方式按11条约定执行。 ⑧工程竣工验收合格后28天内，发包人向承包人支付至累计进度审定金额的80%；移交完整的工程竣工资料并完成结算审核后28天内，发包人向承包人支付至结算审定金额的97%；缺陷责任期满后28天内发包人向承包人支付剩余工程款。发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式：按通用条款执行。 12.4.6 支付分解表的编制 1、总价合同支付分解表的编制与审批：按通用条款执行。 2、单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批：按通用条款执行。