通辽六院医用药品全品种追溯入库系统接口开发、医疗保障信息平台异地就医结算系统接口规范项目单一来源采购公告

一、项目信息

采购人：********医院）

项目名称：****药品全品种追溯入库系统接口开发、医疗保障信息平台异地就医结算系统接口规范（自动对账）项目

预算金额：100000.00元

二、采购方式

单一来源采购：本项目符合《****政府采购法》第三十一条第（一）款"只能从唯一供应商处采购的"法定情形，具体理由如下：

第一部分：药品全品种追溯入库系统接口开发

（一）系统技术具有不可替代的专有性与独占性

****现有核心信息化系统（含 HIS 、药房管理、药品采购、库存管理等模块）均由****独家研发、部署及维护，系统核心源代码、底层架构、数据库结构、接口协议****公司专属知识产权，未对外公开。药品追溯入库接口需深度嵌入现有药品管理流程，直接对接系统底层数据交互模块，涉及核心数据字段读取、业务流程适配、权限体系对接等关键技术。第三方供应商无法获取系统完整技术文档与核心接口参数，不具备独立开发、适配及稳定运行该接口的技术能力。

（二）保障业务连续性与数据安全的唯一选择

1．业务稳定无中断：****医院药房核心高频业务，接口开发需与现有采购、入库、财务结算等环节无缝衔接。****医院定制化业务流程，可在不影响正常诊疗及药品流转的前提下完成开发、测试与上线：第三方开发易出现流程冲突、数据错乱，导致药品入库停滞，影响临床用药供应。

2.数据安全无风险：药品追溯数据含采购来源、批次、效期、价格等核心敏感信息，需与现有系统数据完全同源、格式统一。原供应商具备系统数据逻辑唯一解释权，可严格保障数据一致性、完整性与保密性；第三方对接存在数据泄露、丢失或篡改风险，违反医疗数据安全管理规定。

（三）满足政策合规与追溯闭环的专属适配要求

国家医保局、****医疗机构实现药品"无码不采购、无码不入库、无码不结算"，追溯数据需实时上传至省级药品追溯平台。

****作为现有系统唯一服务商，****医院多系统的深度集成，可直接适配追溯码数据标准，确保接口开发后追溯数据精准上传、全程可溯；第三方无法实现与现有系统及省级追溯平台的双重适配，无法满足政策合规要求。

****政府采购法单一来源采购法定情形

综上，本项目因专有技术独占、唯一适配能力、数据安全及业务连续刚性需求，只能从****采购接口开发服务。完全符合《****政府采购法》第三十一条第（一）款"只能从唯一供应商处采购的"规定，依法适用单一来源采购方式。

第二部分医疗保障信息平台异地就医结算系统接口规范（自动对账）

****医院HIS业务系统由****自主研发，该公司完整拥有该系统软件著作权、源代码、底层数据库表结构、结算核心算法与加密交互协议，属于该厂商专有技术，第三方机构无法获取系统底层业务参数，不能开展深度接口改造开发 。

1.专有技术不可替代，只能从唯一供应商实施本项目

异地就医自动对账接口不属于独立外挂软件，需要深度嵌入现有HIS门诊、住院结算业务模块，读取院内异地就医结算原始业务数据，完成字段转换、报文封装对接自治区医保平台，并且将平台对账结果回写HIS业务数据库，标记对账差异、处理业务异常。

上述操作必须访问HIS系统底层数据表、业务存储过程，涉及系统知识产权保护。其他第三方供应商不掌握系统底层架构，无法安全实施接口开发。若强行由第三方改造，极易造成业务逻辑错乱、结算数据错误、对账结果失真，存在异地就医业务中断、医保基金风险、患者报销异常等重大隐患。

本项目符合《****政府采购法》第三十一条第（一）项“只能从唯一供应商处采购的”；《****政府采购法实施条例》第二十七条“因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购”法定情形 。

2.保障医疗医保业务连续性、数据安全完整，规避基金运行风险

异地就医自动对账是医保基金清算的关键业务环节，直接关系参保患者异地报销、医院医保回款、医保协议考核。****作为原厂，全面熟悉院内全部医保结算流程、历史业务遗留问题，接口改造能够与现有业务无缝衔接。

若更换其他供应商实施，需要投入大量周期梳理全部底层业务逻辑，调试周期不可控，极易造成异地就医结算、对账业务中断，产生基金对账差错，损害参保群众就医权益。****医院医疗业务不间断运行，规避医保基金风险，本项目仅可由原HIS系统原厂实施。

3.满足医保主管部门时限工作要求

****医保局工作时限要求，定点医疗机构需按期完成异地就医自动对账接口开发、联调、上线验收。竞争性采购流程周期较长，无法满足医保改造时间节点；****作为原厂，可直接基于现有HIS系统开展开发调试，保障按期完成医保主管部门验收，****医疗机构资格。

综上所述，为确保项目技术可行、安全合规、业务连续，本项目只能由****承担开发任务，无其他合理替代方案。现申请对本项目采用单一来源采购方式进行采购。

根据《****政府采购法》第三十一条第一项规定，本项目符合单一来源采购法定情形。

三、供应商信息

拟定供应商信息：****

四、公示期限：

2026年8月24日至2026年8月31日

本公式发出之日起5个工作日内有效，如有异议，请于公示期内以书面材料送至****招标采购科。

五、联系方式

联系人：卜老师

联系电话：0475-****128

六、询价公告及成交结果公示媒介

****微信公众号