荣昌区南部片区中心水厂及配套工程建设项目设计服务答疑补遗文件

****中心水厂及配套工程建设项目设计服务

答疑通知

各潜在投标人：

现将“****中心水厂及配套工程建设项目设计服务”质疑内容答复如下：

质疑一：建议取消铁道行业乙级资质。涉铁路、高速专项工作允许采用分包或联合体协作方式完成。

回复：本项目管道涉及高铁铁路交叉约2次、普通铁路交叉约3次、高速公路交叉约4次，涉铁、涉高速穿越方案编制、安全论证及行政报批属于本项目关键控制性内容，直接决定项目能否顺利落地，直接关联铁路、高速公路运营安全，不属于普通配套附属工作。该类专项技术标准高、审批流程严、合规要求强，对整体设计质量与项目落地性起决定性作用。且本项目已明确允许联合体投标，投标人可通过联合体**补齐铁道行业相关资质与专项技术能力，市场准入充分开放，不存在不合理抬高门槛、限制竞争情形。本招标文件条款依据《中华人民**国招标投标法》《招标投标法实施条例》及《**市房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标文件示范文本》（2026年版）编制，合法合规、贴合项目实际。

质疑二：本项目核心主体工作为一期5万m3/d水厂、取水及供配水管网给水工程设计；涉铁路、高速公路仅为局部管线穿越配套咨询与报批工作，不属于项目主体设计内容。招标文件将铁道行业乙级资质设置为投标人必备资质，把专项配套工作资质上升为硬性准入门槛，大量具备市政给水甲级资质可通过外部协作或联合体完成涉铁专项报批工作的设计单位被直接排除，与项目主体实际需要不相匹配，限制潜在投标人。

回复：本项目取水及供配水管道工程设计，管网多处交叉铁路、高速公路为项目必经关键控制点，专项方案合规性、安全性及报批通过率直接制约整体工程实施进度与建设落地。涉铁、涉高速报批需具备对应行业资质及专项技术经验，资质设置与项目实际建设内容匹配。且本项目已明确允许联合体投标，投标人可通过联合体**补齐铁道行业相关资质与专项技术能力，市场准入充分开放，不存在不合理抬高门槛、限制竞争情形。本招标文件条款依据《中华人民**国招标投标法》《招标投标法实施条例》及《**市房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标文件示范文本》（2026年版）编制，合法合规、贴合项目实际。

质疑三：将净水厂规模、管网长度、涉铁穿越且取得主管批复三项指标同时设置为资格审查项，多重条件叠加，满足全部条件的市场单位数量较少。涉铁穿越仅为本项目局部节点工作，将该专项业绩作为投标准入硬性门槛，超出项目主体设计实际需求。建议取消涉铁穿越业绩，资格业绩保留3.5万m3/d****水厂设计业绩。

回复：详见质疑一回复、质疑二回复。

质疑四：建议取消 “供水管网上跨/下穿铁路要求”作为资格审查条件。此条件苛刻。

回复：详见质疑一回复、质疑二回复。

招标人：****

招标代理机构：****

2026年8月24日