【出让公告】苍南台商小镇14-2b地块

****政府苍政函[2026]67号文件批准，****决定以挂牌方式出让**台商小镇14-2b地块的国有建设用地使用权。

一、本次国有建设用地使用权挂牌出让的出让人为****，并与****共同组织实施。

二、本次国有建设用地使用权挂牌出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。

三、出让地块的基本情况

（一）地块位置：****园区**大道以西、花莲路以北；

（二）地块范围：具体位置和四至范围以该地块规划用地红线图为准；

（三）土地面积：规划总用地面积为26272㎡，出让面积为26272㎡；

（四）土地用途：工业用地。

（五）土地使用权出让年限：50年。

（六）土地开发程度：现状土地条件。

各报名单位若有意参加上述地块挂牌竞投的，应自行到地块现场进行踏勘，了解本次出让地块的基本现状，并对出让人按上款规定提供土地没有异议，否则，不得参加挂牌。

四、地块的规划条件与具体利用要求等

（一）规划使用性质为：工业用地。

（二）容积率：≤2.8

（三）地上总建筑面积：≤73561.6㎡

（四）建筑密度：≤45％

（五）建筑高度：≤50米

（六）绿地率：≥10%

（七）本地块的行政办公及生活服务设施用地面积≤工业项目总用地面积的7%，且建筑面积≤工业项目总建筑面积的15%；工业生产必需的研发、设计、检测、中试设施，可在行政办公及生活服务设施之外计算，且建筑面积≤工业项目总建筑面积的 15%，并要符合相关工业建筑设计规范要求。

（八）其它有关规划指标要求必须严格按****规划要求执行。

（九）动工及竣工时间：竞得人须在签订《国有建设用地使用权出让合同》之日起3个月内开工，签订《国有建设用地使用权出让合同》之日起18个月内竣工。开工日期以用地单位领取《建筑工程施工许可证》并进行桩基施工之日为准；竣工日期以用地单位依法取得建设项目（最后一期）《**省建设工程规划核实确认书》之日为准。项目须一次性建成，不得分期建设。受****政府原因造成不能按期开竣工的，应提前30日向出让人提出延建申请，经出让人同意延建的，其项目竣工时间相应顺延，但延建期限不得超过三个月。受让人未能按照约**期或同意延建所另行约**期开工建设的，每延期一日，应向出让人支付相当于国有建设用地使用权出让价款总额1‰的违约金，出让人有权要求竞得人继续履约。受让人未能按照约**期或同意延建所另行约**期竣工的，每延期一日，应向出让人支付相当于国有建设用地使用权出让价款总额1‰的违约金。

（十）期限届满：土地出让期限届满，土地使用者申请续期，因社会公共利益需要未获批准的，土地使用者应当交回不动产权证书，并依照规定办理不动产产权注销登记，国有建设用地使用权由出让人无偿收回，地上建筑物、构筑物及其附属设施，由出让人收回并根据收回时的残余价值，给予土地使用者相应补偿。

（十一）本项目达产要求：①年产值：达产期（2年）年产值不低于7.8亿元，年出口贸易额不低于3000万元；②亩均税收:达产期（2年），年亩均税收不低于50万元/亩；自达产验收年度次年起连续5年内，每年亩均税收不低于50万元/亩；③单位能耗增加值:不低于1.3万元/吨标煤；④单位排放增加值:不低于1199.69万元/吨；⑤研发经费支出占营业收入之比重:不低于4%；

（十二）其它要求

1、本地块竞得人应与属地乡镇签订《苍**工业用地项目投资合同》，并按照《苍**工业用地项目投资合同》相关要求开展地块的开发建设和经营活动，并接受属地乡镇及有关部门的监督。

2、本项目应按相关要求配建人防工程。应按《**省实施办法》规定配建防空地下室，另根据人防工程产权制度综合改革相关规定,依法结建的人防工程及独享的口****政府指定单位，产权归国家所有。若符合相关规定，可向人防主管部门申请易地建设，****办公室文件（温政办（2021）71号）相关规定为准。

3、本地块禁止用于******厅、****委员会、浙****委员会发布实施的《**省限制用地项目目录（2014年本）》和《**省禁止用地项目目录（2014年本）》中明令规定的禁止性限制性用地项目。

五、竞买资格及要求

产业定位为塑料制品业，主要产品为软包装袋、阀口袋及编织袋。

参加竞买对象：

中华人民**国境内外的法人或其他组织均可申请参加竞买，但法律法规对申请人另有限制的除外。申请人可单独申请，也可以联合申请。

具体要求如下：

（一）竞买人竞得土地后，****公司进行开发建设的，****公司对地块进行开发建设，并在****公司页面中明确。（1）单独申请竞买的，新公司须为竞买人全额出资****公司；（2）联合申请竞买的，新公司须为按联合竞买协议约定的联合各方出资比****公司。

(二)出让人可根据挂牌出让结果，先与竞得人签订《国有建设用地使用权出让合同》，在竞得****公司注册登记手续并提供由市场监管行政主管部门确认的《公司登记基本情况》后，****公司签订《国有建设用地使用权出让合同补充协议》，《国有建设用地使用权出让合同补充协议》应当在出让合同签订后30天内签订;也可直接****公司签订《国有建设用地使用权出让合同》,对本地块进行开发。****公司的权利义务负有连带责任。

（三）若由两家以上联合参加竞买的，网上报名过程中，需提交联合竞买协议，并委托其中一家（联合竞买发起人）进行报价，协议要规定联合各方的权利、义务，包括联合各方的出资比例，并明确签订《国有建设用地使用权出让合同》的受让人。

六、挂牌出让程序

（一）信息发布：出让人在**省自然**智慧交易服务平台发布国有建设用地使用权出让公告。

（二）资格初审：竞买申请人****信息化局进行项目条件确认。

（三）竞买申请：网上交易管理员根****信息化局初审通过的招拍挂资格证明，给予网上报名申请审核通过后，竞买申请人方可缴纳竞买保证金，获取竞买资格。

（四）竞买报价：竞买人在**省自然**智慧交易服务平台提交竞买报价。

（五）成交确认：出让人根据《挂牌出让文件》、《**省国有建设用地使用权网上交易规则》和竞价结果确定竞得入选人和成交价格。经资格审查通过后，签订《苍**国有建设用地使用权出让成交确认书》。

（六）签订合同：地块竞得人在签订《成交确认书》之日起5个工作****经济开发区管理委员会签订《苍**工业用地项目投资合同》，在签订《苍**工业用地项目投资合同》之日起5个工作日内缴纳投****银行保函形式落实履约保证金），并持《苍**国有建设用地使用权出让成交确认书》、《苍**工业用地项目投资合同》与****签订《国有建设用地使用权出让合同》。

（七）结果公布：出让人在**省自然**智慧交易服务平台公布国有建设用地使用权出让结果。

七、竞买申请和资格获取有关事项

（一）办理数字证书

本次国有建设用地使用权挂牌出让在互联网上进行，需凭数字证书在**省自然**智慧交易服务平台（www.****.com）申请报名、报价。

竞买申请人需办理数字证书（CA认证），具体办理流程详见交易平台提供的操作手册、操作指南。联合申请竞买的，联合竞买各方均须办理数字证书。数字证书有效期为一年。已持有数字证书的竞买申请人，无需重新办理；如数字证书过期的，需办理延期手续。

申请办理数字证书（CA认证）网址：https://www.****.com/portalBrowse/certificate-guide

（二）竞买申请

通过资格初审的申请人可于2026年7月3日10：00时至2026年7月13日16：00时，凭数字证书，登录**省自然**智慧交易服务平台，按系统提示提交竞买申请，具体步骤如下：

1、登录**省自然**智慧交易服务平台主页，点击“国有土地使用权交易”；

2、点击“云上选地”，选择行政区**市苍**，进入苍**交易大厅；

3、点击欲申购地块“竞买申请”按钮后，按系统提示逐步进行竞买申请，向系统提交竞买申请书；

4、在“资料文件列表”界面中，向系统****信息化局出具的招拍挂资格证明，等待网上交易管理员审核，上传资料大小不得超过100M；

5、网上报名申请资料审核通过后，向系统提交竞买声明书，系统进入缴纳竞买保证金页面，竞买****银行缴纳竞买保证金，申请人打印缴纳保证金通知单。

申请人对填写的所有信息的真实性、完整性和合法性负责。竞买申请一经提交，即视为对出让公告、交易规则、出让须知、宗地信息、宗地现状、宗地条件以及其他所有相关文件和可能存在的风险提示等均无异议并完全接受，否则，不得参加挂牌。

（三）交纳竞买保证金

初审通过后，网上交易管理员给予网上报名申请审核通过，竞买申请人方可缴纳竞买保证金。

申请人须在2026年7月13日16：00****银行实际到账时间为准）按《交纳竞买保证金通知单》要求将竞买保证金人民币334.97万元交纳到指定账户。

保证金由竞买人缴交，其他人不得代交。

（四）获取竞买资格

竞买申请人按时、足额缴纳竞买保证金后，系统自动生成《竞买通知书》，通知竞买申请人可参与该地块的竞买，成为竞买人。

八、本次挂牌出让活动有关时间

挂牌时间为2026年7月3日10：00时至2026年7月15日10：00时。

挂牌期间接受竞买人网上报价。

至2026年7月15日10：00时若有至少一名竞买人申请要求进入限时竞价环节的，将进行限时竞价。

九、宗地的挂牌起始价、增价幅度如下：

地块挂牌出让起始价为1674.84万元，增价幅度为人民币10万元或10万元的整数倍。

挂牌成交价即为该幅地块的地价款，包括基础设施费和耕地占用税。不包括契税等费用，竞得人须另行支付。契税由竞得人向税务部门交纳。

十、挂牌主要事项

（一）报价方式

本次挂牌采用挂牌报价、限时竞价方式进行。在报价期限内，竞买人在满足报价条件下可多次进行报价并以最高报价确定竞得入选人。

（二）网上竞价规则

竞买人通过网上交易系统进行报价，竞买人登录到网上交易系统后，进入到挂牌出价界面，按系统提示进行报价。网上交易系统对符合规定的报价予以接受，并即时公布。竞买人的报价，一经提交并经网上交易系统服务器记录，不得修改或者撤回。

（三）竞买人报价有下列情形之一的，为无效报价：

1、报价因竞买人系统故障未在网上挂牌期限内报价的；

2、报价因竞买人网络故障未在网上挂牌报价期限内收到的；

3、报价不符合报价规定的；

4、报价不符合《挂牌出让文件》规定的其他情形。

（四）网上挂牌截止与成交结果确认

1、网上挂牌截止

挂牌报价截止时间由系统自动确定。在公告规定的挂牌截止时间前4分钟，系统将最高有效报价进行提示。挂牌报价截止，无竞买人报价的，挂牌结束，挂牌不成交。标书代写

挂牌截止时，有一个或者一个以上的竞买人报价的，网上交易系统提示竞买人是否参与限时竞价，提示时间为10分钟。无竞买人选择参与限时竞价的，挂牌结束。有竞买人选择参与限时竞价的，系统进入限时竞价阶段，所有竞买人均可参与限时竞价。

限时竞价：交易系统以4分钟为竞价时限，如在4分钟倒计时内有新的报价，交易系统即从接受新的报价起重新计时。每次4分钟倒计时的最后1分钟内，交易系统自动出现限时竞价即将截止的提示。4分钟倒计时截止，无竞买人报价，交易系统不再接受新的报价，挂牌结束，并显示最高报价。

2、结果确认（本次挂牌不设出让底价）

网上挂牌按下列规则确认成交结果：

（1）在挂牌报价和限时竞价期限内只有一个竞买人报价，且报价不低于底价，并符合其他条件的，该竞买人为竞得入选人；

（2）在挂牌报价和限时竞价期限内有两个或者两个以上的竞买人报价的，出价最高者为竞得入选人，但报价低于底价者除外；

（3）在挂牌报价和限时竞价期限内无应价者或者竞买人的报价均低于底价或均不符合其他条件的，挂牌不成交。

3、竞买结果的送达

网上挂牌竞买结果通过互联网送达。成交后，系统自动发送《竞得入选人通知书》至竞得入选人在**省自然**智慧交易服务平台内的个人文档，竞得入选人通过**省自然**智慧交易服务平台 “我的文档”接收、查阅、打印《竞得入选人通知书》。

十一、竞得入选人资格审核

（一）本国有建设用地使用权网上挂牌出让采取竞买资格初审，竞得资格后审方式，即先通过初审获取竞买资格参与竞买，竞得后再对其他材料进行审查。申请人应认真、全面、系统阅读《挂牌出让文件》、《**省国有建设用地使用权出让网上交易规则》，对上述内容作充分了解，并完全理解竞买人资格条件要求。

（二）竞得入选人须在网上交易结束之日起5个工作日内持从网上下载打印的《竞得入选人通知书》和下列资料到****接受资格审核

1、法人申请的，应提交下列文件：

（1）从网上下载打印的《竞买申请书》、《竞买声明书》、《竞买通知书》（须加盖单位公章）；

（2）法人单位有效证明文件（如：企业法人****事业单位登记证书）的原件及复印件；

（3）法定代表人的有效身份证明文件（如身份证、护照等）的原件及复印件；

（4）竞得入选人委托他人办理的，应提交经公证的授权委托书原件及委托代理人的有效身份证明文件（如身份证、护照等）的原件及复印件；

（5）竞得****公司进行开发建设的，从网上下载打印《****公司申请书》（须加盖单位公章）；

（6）县经信局出具的招拍挂资格证明；

（7）挂牌文件规定需要提交的其他文件。

2、其他组织申请的，应提交下列文件：

（1）从网上下载打印的《竞买申请书》、《竞买声明书》（须加盖组织公章）；

（2）表明该组织合法存在的文件或有效证明（原件及复印件）；

（3）表明该组织负责人身份的有效证明文件（原件及复印件）；

（4）竞得入选人委托他人办理的，应提交经公证的授权委托书原件及委托代理人的有效身份证明文件（如身份证、护照等）的原件及复印件；

（5）竞得****公司进行开发建设的，从网上下载打印《****公司申请书》（须加盖组织公章）；

（6）县经信局出具的招拍挂资格证明；

（7）挂牌文件规定需要提交的其他文件。

3、境外申请人申请的，应提交下列文件：

（1）从网上下载打印的《竞买申请书》、《竞买声明书》（须加盖法人章、组织公章或签名）；

（2）境外法人、其他组织的有效身份证明等文件（原件及复印件）；

（3）竞得入选人委托他人办理的，应提交经公证的授权委托书原件及委托代理人的有效身份证明文件（如身份证、护照等）的原件及复印件；

（4）竞得****公司进行开发建设的，从网上下载打印《****公司申请书》（须加盖单位公章、组织公章签名）；

（5）县经信局出具的招拍挂资格证明；

（6）挂牌文件规定需要提交的其他文件。

4、联合申请的，应提交下列文件：

（1）从网上下载打印的《竞买申请书》、《竞买声明书》，联合各方均须分别在《竞买申请书》、《竞买声明书》上加盖单位公章（签名）；

（2）联合申请各方有效身份证明等文件（原件及复印件）；

（3）联合竞买协议，协议要规定联合各方的权利、义务，包括联合各方的出资比例，并明确竞买文件签署人和签订《国有建设用地使用权出让合同》时的受让人；

（4）竞得入选人委托他人办理的，应提交经公证的授权委托书原件及委托代理人的有效身份证明文件（如身份证、护照等）的原件及复印件；

（5）竞得****公司进行开发建设的，从网上下载打印《****公司申请书》；

（6）县经信局出具的招拍挂资格证明；

（7）挂牌文件规定需要提交的其他文件；

（8）联合竞买的，联合各方均须分别在《竞买申请书》、《竞买声明书》、《****公司申请书》上加盖单位公章（签名）。

上述文件中，使用其他语言填写的必须附中文译本，所有文件的解释以中文译本为准。

竞得入选人对提交的所有资料的真实性和合法性负责。

通过审核后，竞得入选人即为本地块的竞得人，竞得人须当场签订《苍**国有建设用地使用权出让成交确认书》。竞得入选人未通过资格审核的，竞价结果无效，竞买保证金不予退还。

十二、地价款缴纳方式及《国有建设用地使用权出让合同》签订：

（一）竞得人应在《苍**国有建设用地使用权出让成交确认书》签订之日起一个月内全额缴清土地价款。（若缴款截止日为法定节假日或休息天的，则**至法定节假日或休息天后第一个工作日）。竞得人不能按以上规定时间支付竞得价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰向出让人缴纳违约金，延期付款超过60日的，出让人有权解除出让合同，竞得人（受让人）无权要求返还定金，出让人并可请求竞得人（受让人）赔偿损失。

十三、投资履约保证金

竞得人应在签订《国有建设用地使用权出让合同》前缴纳每亩12.5万元****银行保函形式落实履约保证金），共计492.6万元。

十四、注意事项

（一）**省自然**智慧交易服务平台凭（CA）数字证书、用户名和密码进行身份认证。竞买申请人、竞买人应当防范网络风险，保护个人电脑操作系统的安全，并妥善保管（CA）数字证书和密码。因竞买申请人、竞买人个人电脑操作系统被侵入或其他自身原因导致（CA）数字证书遗失、密码泄露或被他人冒用、盗用等造成的损失，由竞买申请人、竞买人自行承担。

（二）申请人对挂牌出让文件有疑问的，可在挂牌活动开始前向****或出让人咨询。

（三）有下列情形之一的，****可在网上挂牌开始前和网上挂牌交易期间中止或终止网上挂牌活动，并通知竞买申请人、竞买人：

1、竞买人串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；

2、挂牌工作人员私下接触竞买人，足以影响网上挂牌出让活动公正性的；

3、因宗地使用条件变更导致宗地价格发生重大变动等需重新报批出让方案的；

4、因不可抗力、网络入侵等非可控因素导致网上交易系统不能正常运行的；

5、其他应当中止或终止挂牌活动的情形。

上述中止事项消除后，可恢复网上挂牌出让活动。

土地出让网上交易终止后，竞买人缴纳的竞买保证金全额退还，不计利息。

因竞买申请人、竞买人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵、软硬件故障等导致竞买申请人、竞买人不能正常登录**省自然**智慧交易服务平台申请、报价、竞价的，后果由竞买申请人、竞买人自行承担，网上挂牌出让活动不中止，也不终止。

（四）竞价结果无效及违约认定。

1、竞得入选人（竞得人）有下列行为之一的，竞价结果无效，竞买保证金不予退还，造成损失的，应当依法承担赔偿责任:

（1）提供虚假信息或隐瞒事实的;

（2）采取行贿、恶意串通等非法手段竞得的；

（3）其他违法违规竞买行为。

竞买人在网上交易活动中实施的行为所产生的法律后果，由竞买人自行承担。

2、竞得人有下列行为之一的，视为违约，出让人有权取消其竞得人资格，竞买保证金不予退还：

（1）竞得人逾期或拒绝签订《苍**国有建设用地使用权出让成交确认书》的；

（2）竞得人逾期或拒绝签订《苍**工业用地项目投资合同》的；

（3）竞得人逾期或拒绝签订《国有建设用地使用权出让合同》的。

（五）竞买申请人、竞买人在**省自然**智慧交易服务平台实施的所有行为，均被系统服务器自动记录，视为其自身真实或经合法授权的行为。竞买申请人、竞买人在网上挂牌出让活动中实施的任何行为所产生的法律后果，均由其自行承担。

（六）竞得人交纳的竞买保证金，挂牌成交后转作受让地块的定金。未竞得者保证金在挂牌结束后2个工作日内开始退还，不计利息。

（七）本地块内禁止建造成套职工住宅、专家楼、****招待所等设施。

（八）出让人对本《须知》的条款有解释权。未尽事宜依照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》办理。

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2026年6月12日