2026年纸业公司职工体检服务采购项目-竞争谈判公告

******公司采购办已审核

2026年08月20日

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竞争谈判文件

项目名称：2026****公司职工体检服务采购项目

采 购 人：****

采购实施部门：综合办

2026年7月

目 录

第一章 采购公告...........................................3

第二章 供应商须知.........................................13

第三章 用户需求书........................................16

第四章 响应文件格式......................................37

第五章 评审程序..........................................48

第六章 供应商信用评价管理办法............................72

第七章 加强管控涉****公司采购活动要求........91

附件：供应商不廉洁行为责任追究办法

附件：******公司“码上监督”

第一章 采购公告

我公司现对“2026****公司职工体检服务采购项目”进行采购,请受到邀请且具备合格供应商资格的供应商前来参加采购竞争谈判。****政府采购，通过资格后审的方法确定合格供应商。

一、采购编号：****

二、采购内容及**期限：

1.项目的名称：2026****公司职工体检服务采购项目

2.项目内容：

2.1采购品类及采购数量

2.2质量要求：

2.3体检要求：

2.3.1体检医院在体检过程中必须认真负责，根据实际体检结果，按照要求出具体检报告，不能弄虚作假。

2.3.2提供体检服务的医生必须具备相应资质及一定经验，同时，在员工体检过程中要多一份耐心，针对各自身体健康状况实际，多做解释，并提出适当健康建议。

2.3.3体检医生应对员工体检结果负责，若员工在体检结束后3个月内出现此次体检项目应检未筛查出的疾病，体检医院必须做出合理解释并免费进行配套复查。

2.3.4员工体检结果必须包含完善的小结，同时提供检查发现的异常数据的合理区间，专家提出相应指导建议供员工参考及就医，如出现重大阳性指标须及时通知本人复查及治疗。

2.3.5****医院要确保体检设备及器械的卫生，避免疾病传播。

2.3.6提供电话预约和咨询服务等。

2.3.7员工根据自身需要所参加的自费体检项目，享受医院同样的折扣优惠。

2.3.8根据实际体检人数，提供个人体检报告电子档案一份、提供个人体检纸质报告一份，职业病体检报告一份，整体报告一份。

2.3.9****医院病人检查分流，避免相互影响。同时，安排导检人员，提供必要的导检服务，提高体检效率。

2.3.10提供增值服务（免费提供早餐，免费提供停车）

3.**期限：从2026年9月-12月份期间，除节假日外，可随时选择或电话预约时间进行体检。

三、资金来源：企业自筹。

四、采购实施部门：综合办

五、采购预算：80000元

六、合格供应商资格要求：

1.投标人在中华人民**国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织。（提供有效证件复印件加盖公章）

2.投标人信誉良好，遵守行业规范，参加本项目投标前，无经营活动中被责令停业的记录，无资产被接管、冻结、破产的记录，无利用不正当竞争手段骗取中标或严重违约或其他重大违法违规的情形。（投标人提供承诺）

3.投标人具备履行合同所需的设备[1]和服务能力。（投标人提供承诺）

4.投标人未存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标的情形。（提供承诺）

5.未被国家烟草专卖局、烟草行业直属单位、******公司列入“行贿供应商名单”（提供承诺）；

6.甲方不接受联合体投标，不允许分包和转包。（提供承诺）

7.投标人需承诺同意并接受甲方按照《供应商信用评价管理办法》作出的评价结果对评标总得分进行修正。（提供承诺）

七、本项目采用资格后审方式确定合格供应商。

八、采购文件的获取

获取时间：2026年8月26日9时00分00秒至2026年9月9日17时00分00秒

获取方法：

九、响应文件的递交

1.递交截止时间：2026年9月22日14时30分00秒（**时间，逾期送达文件无效）标书代写

2.递交要求：供应商须先在电子采购平台完成本项目线上报名，全套纸质响应文件密封完好后，可选择邮寄送达或现场递交二选一；仅线上报名、未提交纸质响应文件的，视为未参与谈判：

方式一：邮寄送达

邮寄地址：**省**市**区后坝路55号

要求：快递费用由供应商自行承担，严禁到付；快递外包装清晰标注项目名称、供应商全称；供应商自行预估物流时效，确保文件在递交截止时间前签收，逾期不予接收。标书代写

方式二：现场递交

递交地点：**省**市**区市西河街道如意巷25号25幢二楼会议室

要求：供应商委派授权代表于截止时间前抵达现场递交密封文件标书代写

3.补充说明：供应商不得同时采用邮寄+现场双重递交，若同时递交两份文件，以现场递交版本为准；密封破损、外包装未标注项目及单位信息的文件，采购人有权拒收。

十、谈判时间及地点

1.谈判时间：2026年9月22日14时30分00秒（与文件递交截止时间一致）。标书代写

2.谈判方式：线下现场参加谈判。

3.谈判地点：**省**市**区市西河街道如意巷25号25幢二楼会议室

十一、参会及报价要求：

1.所有递交响应文件的供应商，无论邮寄递交还是现场递交，均必须委派授权代表到场全程参与谈判、答疑澄清、多轮书面报价；

2.本项目不支持电话、微信、邮件、视频等任何远程报价、远程澄清方式，所有报价纸质表格需现场签字确认方有效；

3.未到场、到场中途擅自离场且无书面留守委托人的，视为自愿放弃谈判、澄清、二次报价全部权利，直接退出本次评审，不再给予报价机会。

十一、发布媒体：

1.**省招标投标公共服务平台

2.中国招标投标公共服务平台

3.中烟电子采购平台

注：因第一次采购活动不成功，需要再次开展采购活动的，应增加发布媒体：

十二、其他公告内容

在评审报名阶段,采购人将通过以下网站查询报名响应供应商信息：

（一）通过“天眼查”核查同一采购项目各供应商之间的单位负责人是否为同一人或者存在控股、管理关系。

（二）通过“中国裁判文书网”查询供应商是否有行贿行为。以生效的裁判文书为依据，禁止其参加新项目采购时限为：

1.行贿数额不满100万元的，一年内不得参与新项目采购。

2.行贿数额在100万元以上不满500万元的，二年内不得参与新项目采购。

3.行贿数额在500万元以上的，三年内不得参与新项目采购。

4.行贿行为情节特别严重的，永久禁入。

（三）通过“国家企业信息公示系统”查询供应商是否存在以下情形：

1.供应商是否存在以下情形：

（1）被暂停或者取消投标资格。

（2）禁止参加采购活动。

（3）被责令停产停业。

（4）被暂扣或者吊销采购项目相关许可证。

（5）被暂扣或者吊销执照。

（6）进入清算程序或被宣告破产。

（7）其他丧失履约能力情形。

2.是否被列入经营异常名录信息。

3.是否被列入严重违法失信企业名单（黑名单）。

（四）通过“信用中国”查询供应商是否被列入重大税收违法失信主体。

（五）通过“中国执行信息公开网”查询供应商是否被列入失信被执行人名单。

****公司“黑名单”库，核实供应商及其法定代表人、主要负责人或实际控制人是否被列入其中。

查询结果应用：如存在上述不良信息的，将不接受其参与竞争谈判采购资格。

十三、联系方式：

采购人：****

地址：**省**市**区后坝路55号

采购实施部门：综合办

地 址：**省**市**区后坝路55号

邮 编：550000

联 系 人：罗怀素

电 话：187****4372

第二章 供应商须知

第三章 用户需求书

一、项目概况

为保障员工的身体健康，及时发现潜在健康隐患，纸业公司高度重视职工福利，特为全体员工安排全面体检，本次体检项目丰富，涵盖多个关键领域。

二、项目内容

三、服务内容及要求：

（一）服务内容：

(二)体检要求：

3.1体检医院在体检过程中必须认真负责，根据实际体检结果，按照要求出具体检报告，不能弄虚作假。

3.2提供体检服务的医生必须具备相应资质及一定经验，同时，在员工体检过程中要多一份耐心，针对各自身体健康状况实际，多做解释，并提出适当健康建议。

3.3体检医生应对员工体检结果负责，若员工在体检结束后3个月内出现此次体检项目应检未筛查出的疾病，体检医院必须做出合理解释并免费进行配套复查。

3.4员工体检结果必须包含完善的小结，同时提供检查发现的异常数据的合理区间，专家提出相应指导建议供员工参考及就医，如出现重大阳性指标须及时通知本人复查及治疗。

3.5****医院要确保体检设备及器械的卫生，避免疾病传播。

3.6提供电话预约和咨询服务等。

3.7员工根据自身需要所参加的自费体检项目，享受医院同样的折扣优惠。

3.8根据实际体检人数，提供个人体检报告电子档案一份、提供个人体检纸质报告一份，职业病体检报告一份，整体报告一份。

3.9****医院病人检查分流，避免相互影响。同时，安排导检人员，提供必要的导检服务，提高体检效率。

3.10提供增值服务（体检人员免费早餐、免费停车）。

四、验收标准和验收方法。

1.服务内容匹配度：甲方核对实际体检项目是否与合同约定的套餐内容一致（如项目数量、检查类型、针对不同人群的专项检查等）,是否存在漏检、错检情况。

2.报告质量：体检报告需符合规范，包含完整的个人信息、各项检查数据、结果判定（如正常/异常）、医生建议等；报告内容需清晰、准确，无数据错误或逻辑矛盾。

3.服务过程合规性：如体检机构是****医疗机构执业许可证等）、医护人员是否持证上岗、设备是否符合安全标准等。

4.时效要求：确认体检报告的出具时间是否符合约定（如体检后10个工作日内提交）。

5.资料核查：甲方核对体检机构提供的服务清单、员工体检报告数量及完整性，确认无缺漏。

6.抽样检查：随机抽取部分员工的体检报告，检查项目完整性、数据准确性及医生建议的合理性。

合同主要条款（模板）

根据《中华人民**国民法典》等相关法律法规的要求，经甲乙双方**协商，就2026****公司职工体检服务采购项目买卖事项订立本合同，双方共同遵守。

第一条 标的物名称、数量、价款。

单价合同标的物信息表□

第二条 服务要求。

1.体检医院在体检过程中必须认真负责，根据实际体检结果，按照要求出具体检报告，不能弄虚作假。

2.提供体检服务的医生必须具备相应资质及一定经验，同时，在员工体检过程中要多一份耐心，针对各自身体健康状况实际，多做解释，并提出适当健康建议。

3.体检医生应对员工体检结果负责，若员工在体检结束后3个月内出现此次体检项目应检未筛查出的疾病，体检医院必须做出合理解释并免费进行配套复查。

4.员工体检结果必须包含完善的小结，同时提供检查发现的异常数据的合理区间，专家提出相应指导建议供员工参考及就医，如出现重大阳性指标须及时通知本人复查及治疗。

5.****医院要确保体检设备及器械的卫生，避免疾病传播。

6.提供电话预约和咨询服务等。

7.员工根据自身需要所参加的自费体检项目，享受医院同样的折扣优惠。

8.根据实际体检人数，提供个人体检报告电子档案一份、提供个人体检纸质报告一份，职业病体检报告一份，整体报告一份。

9.****医院病人检查分流，避免相互影响。同时，安排导检人员，提供必要的导检服务，提高体检效率。

10.提供增值服务（体检人员免费早餐、免费停车）。

第三条 履行期限、履行地点。

1.履行期限：2026年 月 日——2026年 月 日 。

2.服务地点：固定符合要求的体检场所。

第四条 验收标准和验收方法。

1.服务内容匹配度：甲方核对实际体检项目是否与合同约定的套餐内容一致（如项目数量、检查类型、针对不同人群的专项检查等）,是否存在漏检、错检情况。

2.报告质量：体检报告需符合规范，包含完整的个人信息、各项检查数据、结果判定（如正常/异常）、医生建议等；报告内容需清晰、准确，无数据错误或逻辑矛盾。

3.服务过程合规性：如体检机构是****医疗机构执业许可证等）、医护人员是否持证上岗、设备是否符合安全标准等。

4.时效要求：确认体检报告的出具时间是否符合约定（如体检后10个工作日内提交）。

5.资料核查：甲方核对体检机构提供的服务清单、员工体检报告数量及完整性，确认无缺漏。

6.抽样检查：随机抽取部分员工的体检报告，检查项目完整性、数据准确性及医生建议的合理性。

7.验收期限：甲方应在收到乙方提交的全部体检报告及结算资料后15个工作日内完成验收，逾期未提出书面异议的，视为验收合格，报告内容有误或违反现行标准的除外。

8.异议处理：若验收不合格，乙方须在甲方通知的5个工作日内整改完毕并重新提交验收，逾期未整改或整改仍不合格的，甲方有权扣减相应服务费用（扣减比例双方协商确定），情节严重的可解除合同。

第五条 售后服务。

1.对体检给出具的数据进行负责性承诺。

2.对体检数据的负责性承诺包括：若因乙方数据错误导致甲方员工健康误判，乙方需承担由此产生的直接损失（如复查费用、误诊治疗费用等）。

3.体检报告出具后3个月内，乙方应为甲方员工提供免费的报告解读服务（可通过电话、线上平台或现场咨询方式）

4.体检期间工作联系人，乙方联系人：*** ，联系方式：***。

第六条 合同价款支付。

1.单价结算：合同履行期限结束后，经甲乙双方共同核准实际体检人数且甲方已收到全部体检报告后，乙方应于2026年12月31日前出具合法、足额、有效的增值税发票或**省医疗门****医院）和合同约定的必要资料，经甲方审核合格后30日内向乙方一次性支付全部体检费用。

2.支付方式：采用转账支票、电汇或承兑。

3.账户变更。本合同记载了双方的账户信息，如有变更，变更一方必须提前以书面方式并加盖单位公章及财务专用章通知对方，否则，一切后果由变更一方承担。

第七条 履约保证金。

甲乙双方约定，按照下列第（一）种方式执行：

（一）乙方无履约担保。

（二）乙方需履约担保，经双方协商确定选择以下 / 形式：A.履约保证金；B.金融机构保函。

A:履约保证金。

乙方需向甲方缴纳履约保证金，履约保证金金额、缴纳及退还方式约定如下：

1.履约保证金金额：合同总金额的/%，人民币/（小写：/）。

2.履约保证金提交：乙方在合同签订前 / 日内以电汇、转账形式提交至甲方指定账户，履约保证金账户信息为：

账户名称：****

开户行：**市工行**支行

账号：240********06748575

3.履约保证金退还：合同履行期限届满，乙方履行完毕全部合同义务，经甲方验收合格，且乙方无任何违约责任的情况下，乙方提出退还申请，经甲方审核确认后 / 个工作日内一次性无息退还；乙方存在违约事项的,甲方有权根据合同条款从乙方缴纳的履约保证金中扣除相应的违约金额，如果履约保证金不足以弥补或抵扣甲方损失的，乙方应当在接到甲方通知后 / 日内予以补足。

B:金融机构保函。

1.出具时间:乙方应在合同签订前 / 日内向甲方提交保函。

2.出具机构:保函应由在中华人民**国境内依法设立、具有相应担保资质的金融机构出具。

3.保函金额:保函金额与现金履约保证金金额一致，为人民币大写: /元整（小写：￥ / ）。

4.担保事项:担保乙方全面履行本合同约定的义务，包括但不限于按时完成合同约定工作、质量达标等。

5.有效期:保函有效期自出具之日起至合同履行期限届满后 / 日止。

6.索赔条件:当乙方发生合同约定的违约情形时，甲方可凭保函及违约证明文件向保函出具机构提出索赔。

7.保函的解除:乙方按约履行完毕全部合同义务，经甲方验收合格且无违约行为的，保函有效期满后自动解除。

第八条 知识产权条款。

1.知识产权担保。乙方须保障本合****服务所涉及的技术方法、检测工具（如自研体检表单、健康评估系统等）、报告模板等，不受到第三方提出侵犯专利权、著作权或其他知识产权的指控。任何第三方如果提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担由此引起的一切法律责任和费用，若因此给甲方或员工造成损失（如因纠纷导致体检中断的误工损失），乙方应予以赔偿。

2.知识产权许可。如果标的物或服务的一部分或者全部涉及已有的专利权、著作权、商业秘密或其他知识产权，其费用均由乙方承担并已包含在合同价格之中。

第九条 安全条款。

（一）乙方应针对体检服务全流程采取安全保障措施，包括但不限于：

1.体检设备（如超声仪、血液分析仪等）需经法定机构校验合格并在有效期内使用，定期维护保养并留存记录；

2.体检环境（如诊室、采血区）符合医疗卫生标准，每日按规定消毒并记录，避免交叉感染；

3.医护人员严格遵守操作规范（如无菌采血、医疗废物分类处理），佩戴必要的防护用品（如口罩、手套）；

4.对体检用耗材（如针头、试管）确保为合格产品，符合国家质量标准。

（二）在履行本合同过程中，因乙方过错（如设备故障、操作失误、环境消毒不到位）导致乙方人员、甲方员工或第三方人员发生人身伤害（如感染、划伤）或健康损害的，由乙方承担全部责任（包括医疗费用、误工费、赔偿金等）；因甲方员工自身过错（如隐瞒病史、不配合操作）导致的损害，乙方不承担责任；双方均有过错的，按过错比例分担责任。

第十条 保密条款。

双方在合同履行过程中知悉的对方的商业秘密、生产经营、品牌信息、管理信息、人力**信息等信息或资料应当予以保密，未经对方同意，不得向合同外任何第三人泄露。保密期限：长期。

第十一条 违约责任。

1.服务提供违约：若乙方未按照本协议约定的时间、地点和标准提供体检服务，或体检报告存在严重错误，乙方应承担违约责任。乙方需向甲方支付合同总价款5%的违约金，并负责免费重新进行体检或更正体检报告。重新体检或更正报告过程中产生的一切费用，如增加的检测项目费用、报告加急处理费用等均由乙方承担。若因乙方原因给甲方或甲方员工造成损失的，如因体检报告错误导致甲方员工误诊误治产生的医疗费用、误工损失等，乙方应依法承担赔偿责任。若乙方提供的体检服务质量严重不达标，多次出现漏检项目、检测数据不准确等情况，经甲方提出后仍未有效改进，甲方有权解除合同，并要求乙方退还已支付的全部体检费用，同时乙方应按照合同总金额的5%支付违约金。

2.报告出具违约：乙方应对其出具的体检报告的准确性承担责任。如出现缺漏项、检查结果误差或错误、体检报告内容篡改等情况，甲方有权不支付相关体检费用，并追究乙方有关法律责任。乙方需赔偿甲方因报告问题产生的损失，如因错误报告导致甲方错误决策产生的经济损失。若因体检报告错误导致甲方员工延误疾病治疗，乙方应承担相应的医疗赔偿责任及可能引发的法律纠纷费用。此外，乙方应在双方商定的合理时间内出具体检报告，如未按时出具，每逾期一天，应按照本协议总金额的5%向乙方支付违约金。逾期超过1天的，甲方有权解除本协议，并要求乙方退还已支付的全部费用，同时乙方应按照本协议总金额的10%支付违约金。

3.保密义务违约：如乙方违反保密义务，泄露甲方职工的个人信息及体检结果，乙方应承担因此给甲方或甲方职工造成的全部损失，包括但不限于因信息泄露导致甲方职工遭受骚扰、名誉受损等产生的精神损害赔偿、经济赔偿等，并按照本协议总金额的5%向甲方支付违约金。如因乙方泄密行为导致甲方遭受行政处罚或其他法律责任的，乙方应负责承担相应的法律后果。若乙方员工违反保密规定造成信息泄露，乙方应承担管理不善责任，采取有效措施防止信息进一步扩散，并积极协助甲方及职工处理相关事宜，如向受影响职工提供必要的法律援助等。

4.特殊情况处理违约：在为甲方体检员工体检的过程中，乙方如发现危、急、重症病例（例：心血管急症、各种急性肝炎、急性肾功能损害、恶性肿瘤等），应在 5 个工作日内及时通知甲方体检实施负责人或体检员工本人，以便及时就诊或进一步检查。若乙方未及时通知，导致患者延误治疗，乙方应承担相应的法律责任及赔偿责任，赔偿范围包括患者因延误治疗导致病情加重产生的额外医疗费用、康复费用等。同时，甲方体检员工因特殊原因未能在 “体检时间” 段内参加体检，应在正常工作日（周一～周五）内进行补检，时间不超过 5 个工作日，周末乙方不承担为甲方人员体检的义务，但乙方应提前明确告知甲方补检流程及相关注意事项。若乙方未履行告知义务或故意设置障碍阻碍员工补检，应承担相应责任，如赔偿甲方员工因无法及时补检产生的交通、误工等合理费用，并按协议约定支付违约金。

5.逾期付款的违约责任：逾期付款一方应支付逾期利息，利率为合同订立时1年期贷款市场报价利率，但总计不得超过本合同总金额的10%。

6.本合同未列举的其他违约责任，按相关法律法规的规定执行。

第十二条 不可抗力条款。

发生不能预见、不可避免、不能克服等不可抗力事件，发生不可抗力导致合同不能履行或部分不能履行的一方，应及时通知另一方，以减轻给对方造成的损失，并由受不可抗力影响的一方在不可抗力结束后十个工作日内提供证明。

第十三条 合同终止及变更。

1.合同签订后，双方应积极按约履行，不得无故终止。如有法定情形或特殊原因确需终止的，提出终止的一方应在5个工作日内书面通知另一方，经双方协商一致后终止合同。

2.合同履行中如遇情况变化，需变更、补充有关条款的，由双方协商签订补充协议。

第十四条 合同的解除

（一）在履行合同期间，乙方有下列情形之一的，甲方有权单方解除合同，不退还乙方交纳的履约保证金，终止**：

1.乙方违反国家法律法规或本合同约定事项，给甲方造成严重损失或影响或致使本合同无法继续履行的。

2.乙方提供虚假资质证明材料，乙方实际不具备履行本合同约定的合法性资质条件的。

3.未经甲方书面同意，乙方将买卖业务转包、分包给第三方的。

4.本合同约定及法律法规规定的其他情形。

（二）在履行本合同期间，甲方未按约定时间支付乙方费用的，乙方可以解除本合同。

（三）本合同所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行的，经双方协商可以解除本合同。

第十五条 争议解决方式。

甲乙双方在履行合同过程中发生争议时，**协商解决。不能协商一致的，任何一方均有权向合同****人民法院提起诉讼。

第十六条 其他事项。

1.合同使用文字及效力。本合同采取中文为标准文字。如使用其他文字，合同具有同等效力，但应附中文解释，并以中文解释为主。

2.履约能力审查。乙方在合同期限内应无条件接受甲方对其履约能力的审查。甲方有权对履约能力审查不合格的乙方，采取警示约谈、降低考核评价分数、缩短服务期限、终止或解除合同等多种处理措施。

3.债权债务转让。本合同项下的债权债务未经双方书面同意不得转让。

4.监督管理指导。甲方上级主管单位对本合同项目有监督管理指导权。乙方应无条件履行甲方对本合同项目的监管要求及任何策略调整。

5.责任免除。乙方在签署本合同之前，已对合同风险有充分认识并自愿承担损失。

6.廉洁合同。双方应依据甲方提供的廉洁合同文本，同时签订廉洁合同，

7.联系信息。本合同中载明的双方联系人、联系地址、联系电话（传真）、电子邮箱以特快专递、挂号信、电子邮件方式邮寄文书的或发送传真的，即视为文书已经通知并送达对方，若双方的联系人、联系地址、联系电话（传真）发生变动，应以书面形式告知对方，否则视为未变动。

8.合同生效及有效期。本合同经双方法定代表人或授权代表签名并加盖公章或合同专用章之日起生效。

9.合同附件及效力。与本合同项下标的物有关的招投标文件或谈判文件、乙方其他响应文件等均为本合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。

10.合同份数。本合同一式 肆 份，甲方持 叁 份，乙方持 壹 份，具有同等法律效力。

11.未尽事宜。双方协商处理。

（以下无合同条款）

廉洁合同

合同编号：202×-520101-7-0×-×××-LJ

甲 方：****

住所地：**省**市**区后坝路55号

法定代表人：

乙方：

住所地：

法定代表人或负责人：

为了预防双方在2026****公司职工体检服务采购项目采购活动或其它招标活动中各种不正当行为的发生,根据国家、地方和烟草行业有关廉政建设规定要求，经双方协商一致，订立如下廉洁合同。

一、双方的权利和义务

（一）双方应严格遵守国家和烟草行业有关市场准入、项目招投标、工程建设、勘察设计、施工安装、监理、物资及服务采购等业务活动有关的法律法规、政策以及廉政建设的各项规定。

（二）双方应对工作人员进行廉洁从业教育，使其诚信守法，行为规范。

（三）双方业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律法规另有规定者外），不得损害国家、集体和对方的利益，不得违反国家相关的法律法规和规章制度。

（四）双方发现一方在业务活动中有违规、违纪、违法行为倾向或苗头的，应及时提醒对方。发现一方存在违反廉洁行为的，可通过“码上监督”（二维码样式如下图，使用微信扫一扫）进行反映。情节严重的，应向其上级主管部门、纪****机关举报。

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（五）双方及其工作人员不得利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益，不得相互利用职权或者职务上的影响为对方及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人谋取利益搞权权交易。

二、甲方及其工作人员的义务

（一）不得向乙方及其工作人员索要或接收回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等。

（二）不得在乙方及工作人员报销任何应由甲方及其工作人员支付的费用。

（三）不得要求、暗示或接受乙方及其工作人员为个人装修房屋、婚丧嫁娶，配偶子女和特定关系人的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。

（四）不得参加有可能影响公正履行公务的乙方及其工作人员组织的宴请、健身、娱乐等活动。

（五）不得向乙方及其工作人员介绍或协助个人的配偶子女和特定关系人参与同该项目有关的业务活动。不得以任何理由向乙方推荐分包单位和要求乙方购买合同规定以外的产品、材料和设备等。

（六）不得以任何理由要求乙方及其工作人员在业务活动中进行违反廉政建设的行为。

三、乙方及其工作人员的义务

（一）不得以任何理由向甲方及其工作人员索要、接收或赠送礼金、有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等。

（二）不得以任何理由为甲方报销应由甲方及其工作人员支付的任何费用。

（三）不得以任何方式直接或间接为甲方及其工作人员装修住房、婚丧嫁娶、配偶和子女的工作安排以及出国（境）、旅游等方面提供便利或资助。

（四）不得以任何理由为甲方及其工作人员组织有可能影响其公正履行公务的宴请、健身、娱乐等活动。

（五）不得为甲方及其工作人员购置交通工具或办公设施设备及家庭生活用品等。

（六）不得接受甲方及其工作人员介绍的配偶子女或特定关系人从事与 本业务**有关的材料、设备、供应等经济活动。

（七）不得向甲方及其工作人员支付应由甲方人员和配偶子女或特定关系人承担的费用。

（八）不得采用利诱、敲诈、威胁、诬告、引诱等方式逼迫甲方及其工作人员违法违纪、提供**或实施**。

（九）不得违反中国共产党党纪和国家有关廉政建设法律法规、政策及烟草行业相关规定的其它情形。

（十）应****纪委监委和烟草行业各级纪检监察机构查办相关案件,应积极、主动履行提供证据和作证的义务。

（十一）应依法诚信经营和公平竞争。不得提供虚假材料谋取中标、成交；不得采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；不得与采购人、其他供应商或者招标代理机构恶意串通；不得向招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益；不得拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况等采购违规行为。

四、违约责任

（一）甲方及其工作人员有违反本廉洁合同约定的，按照管理权限，依据国家有关法律法规、烟草行业和甲方规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，****机关追究刑事责任；甲方给乙方造成的经济损失，应依法予以赔偿。

（二）乙方及其工作人员有违反本廉洁合同约定的，按以下约定进行处理：

1.乙方及其工作人员违反廉洁合同约定的，甲方有权单方终止合同，并要求乙方承担合同标的10%的违约金（违反廉洁行为累计金额为三万元以下的，按累计金额的三倍承担违约金）。因合同提前终止造成的损失概由乙方承担，同时乙方应当赔偿由此给甲方造成的全部损失。

2.乙方及其工作人员违反廉洁合同约定的，甲方有权将乙方列入甲方 “存在行贿行为供应商名单”，实施严格禁入措施，禁止乙方和其有关人员担任法定代表人、主要负责人或实际控制人的其他企业参加甲方新的采购项目所有活动。禁入期限根据涉及甲乙双方及其工作人员的生效的刑事判决书、刑事裁定书、党政纪处分决定书认定的相应数额确定：

① 行贿数额不满人民币100万元的，禁入期限1年；

② 行贿数额在人民币100万元以上不满500万元的，禁入期限2年；

③ 行贿数额在人民币500万元以上的，禁入期限3年;

④ 行贿行为情节特别严重的，永久禁入。

3.甲方有权根据国家烟草专卖局通报，将被列入烟草行业“存在行贿行为供应商名单”和烟草行业其他直属单位“存在行贿行为供应商名单”的乙方及其工作人员列入甲方“存在行贿行为供应商名单”，实施严格禁入措施，禁止乙方和其有关人员担任法定代表人、主要负责人或实际控制人的其他企业参加甲方新的采购项目所有活动，禁入期限按国家烟草专卖局通报的禁入期限确定。

4.甲方有权对被列入“存在行贿行为供应商名单”的乙方，采取警示约谈等措施进行督促整改，有权采取降低考核评价分数、降低供货份额、缩短服务期限、终止或解除合同等多种处理措施。

5.甲方有权在甲方范围内公开“存在行贿行为供应商名单”，有权将违反廉洁合同约定的乙方及其工作人员向甲方上级主管单位提报列入烟草行业“存在行贿行为供应商名单”。

6.甲方有权对在其他行业发生行贿行为，****机关认定存在行贿事实的乙方及其工作人员，采取禁止乙方参加甲方新的采购项目所有活动的措施。

7.乙方同意与甲方共同在律师见证下，将采购项目涉及真实的核心技术资料（香精香料配方、软件源代码等）给第三方保存，如果在履约期间发现乙方及其工作人员被列入“存在行贿行为供应商名单”的，甲方有权解除合同，并将存在行贿行为供应商的核心技术资料公开，交给其他供应商使用。

8.甲方有权将存在采购违规行为的乙方及其工作人员，列入甲方“存在采购违规行为黑名单”。在列入“存在采购违规行为黑名单”期间，禁止乙方参加甲方新的采购项目所有活动。

9.乙方及其工作人员被列入甲方或烟草行业“存在采购违规行为黑名单”的，或乙方及其工作人员发生拒不配合各级监委和烟草行业各级纪检监察机构查办案件情形的，甲方有权对乙方采取警示约谈、降低考核评价分数、降低供货份额、缩短服务期限、终止或解除合同等多种处理措施。

五、合同的生效

（一）对供应商不廉洁行为及责任追究，按照甲方《供应商不廉洁行为责任追究办法》执行。

（二）本合同经双方法定代表人或被授权人签名并盖章后生效，生效日期与主合同一致。

（三）本合同份数与主合同一致。

（四）本合同与主合同具有同等效力。

（以下无合同正文）

备注说明：

廉洁合同中第四章违约责任之第二条第七款香精香料配方核心技术资料保存及使用要求仅适用于烟用物资采购合同；软件源代码核心技术资料保存及使用要求仅适用于信息化建设采购合同。

第四章 响应文件格式

竞争谈判响应文件

（正本/副本）

投 标 人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

联 系 人：

联系电话：

年 月

二、目录：

目录

（1）采购响函…………………………………………………（页码）

（2）法人代表人身份证书……………………………………（页码）

（3）法定代表人授权书………………………………………（页码）

（4）营业执照等………………………………………………（页码）

（5）符合性审查相关承诺……………………………………（页码）

（6）报价一览表………………………………………………（页码）

（7）开户行信息………………………………………………（页码）

（8）采购谈判记录表 ………………………………………（页码）

（供应商自行编制）

1.响应函

采购响应函

致：****

我方仔细研究并详细审查了2026****公司职工体检服务采购项目（项目编号：****）全部采购文件内容，包括澄清或者修改文件以及有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利，并同意承担因此引起的一切损失。

在此，供应商代表宣布承诺如下：

1、本公司所提交的采购响应文件中所有文件、证明和陈述均是真实的、有效、准确。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。将按采购文件的规定履行合同责任和义务。

2、本响应有效期为自响应文件递交截止日起 90 个日历日。在此有效期内，****公司具有约束力。

3、我方同意提供按照贵方可能要求的与其响应有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的响应或收到的任何响应。

4、如与我方确定成交：

（1）我方承诺收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与贵方签订合同。

（2）我方承诺按照采购文件规定和合同约定履行相关业务。

（3）我方承诺在合同约定的期限内完成所有工作内容。

（4）我方承诺转包、分包按采购文件的规定执行，坚决不转包，若确有分包在采购人同意基础上合法分包。

供应商名称（盖章）：______

供应商代表（签字或盖章）：______

日期：______年______月______日

2.法定代表人身份证明书

法定代表人身份证明书

致：****

（姓名）（身份证号：）现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。

供应商名称（盖章）：

______年______月______日

附：法定代表人身份证明

下载下载

3.法人代表人授权书：

法定代表人授权书

致：****

我（姓名） （身份证号：）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（姓名） （身份证号：）为我单位代理人，该代理人有权在2026****公司职工体检服务采购项目（项目编号：****）的采购响应活动中，以我单位的名义签署采购响应文件，与采购人协商、签订合同协议书以及执行一切与此有关的事项。

供应商名称（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

授权委托人（签字或盖章）：

______年______月______日

下载下载附件1：法定代表人及授权委托人身份证复印件

下载下载

注：若为授权委托人参加开标会议，需另行签署一份，在开标时验证身份时提交。

4.有效的营业执照：

5.符合性审查相关承诺：

资格证明文件

致：****

我 （供应商名称） 公司参加采购响应，2026****公司职工体检服务采购项目（项目编号：****）全部采购文件内容，我司郑重承诺：

（一）承诺函

1.我方具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织；

2.我方信誉良好，遵守行业规范，参加本项目竞争谈判前，无经营活动中被责令停业的记录，无资产被接管、冻结、破产的记录，无利用不正当竞争手段骗取中标或严重违约或其他重大违法违规的情形；

3.我方具有履行合同所需的设备和服务能力；

4.我方未存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一竞争谈判项目投标；

5.我方未被国家烟草专卖局、烟草行业直属单位、******公司列入“行贿供应商名单”

6.我方对该项目不以联合体投标，不得转包、不得分包；

7.我方同意并接受招标人按照《供应商信用评价管理办法》作出的评价结果对评标总得分进行修正。

（二）其他承诺（其他竞争谈判文件规定或供应商认为需要提供的承诺）：

1.我方经营活动中无违纪、违法（如行贿受贿犯罪记录等）不良记录；

2.我方未被国家烟草专卖局、烟草行业直属单位、******公司、******公司列入“行贿供应商名单”；

3.我方在“中国裁判文书网”查询供应商不存在行贿行为。以生效的裁判文书为依据，禁止其参加新项目采购时限为：

3.1行贿数额不满100万元的，一年内不得参与新项目采购。

3.2行贿数额在100万元以上不满500万元的，二年内不得参与新项目采购。

3.3行贿数额在500万元以上的，三年内不得参与新项目采购。

3.4行贿行为情节特别严重的，永久禁入。

4.我方在“国家企业信息公示系统”网站中，不存在以下情形：

（一）供应商不存在以下情形：

（1）被暂停或者取消投标资格。

（2）禁止参加采购活动。

（3）被责令停产停业。

（4）被暂扣或者吊销采购项目相关许可证。

（5）被暂扣或者吊销执照。

（6）进入清算程序或被宣告破产。

（7）其他丧失履约能力情形。

5.我方未被列入“被列入经营异常名录信息”；

6.我方未被列入“严重违法失信企业名单”（黑名单）；

7.我方在“信用中国”网站未被列入税收违法黑名单；

8.我方在“中国执行信息公开网”网站未被列入失信被执行人名单。

供应商名称（盖章）：

供应商代表（签字或盖章）：

日期：

6.报价一览表

报价一览表

项目名称：2026****公司职工体检服务采购项目

采购编号：****

注：1、以上响应单价必须含所有费用（含增值税）。

2、供应商需按本表格式填写，不得自行更改。

3、报价一经涂改，应在涂改处由供应商代表签字并加盖供应商公章，否则其采购响应作无效标处理。

供应商名称（盖章）：

供应商代表（签字或盖章）：

日期：

7.开户信息

第五章 评审程序

根据采购人的相关制度规定并参照相关法律、法规和本项目采购文件的规定，为了规范项目采购工作，按照公平、公正、科学、择优的原则选择成交供应商，特制定本办法。

一、总则

评审工作必须遵循公平、公正的竞争原则。最大限度地保护当事人的权益，****小组应严格按照采购文件的要求，对采购响应文件进行综合分析评价，编制评审报告。评审人员必须严格遵守保密规定，不得泄露评审有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评审的任何活动。

成交原则：见供应商须知前附表。

一、****小组

谈判小组应由采购实施部****管理部门代表和内部评审专家组成，总数为3人（含）及以上单数，采购实施部门代****管理部门代表不得超过成员总数的1/3。

采购实施部门代表、****管理部门代表应是熟悉采购需求和采购相关法律法规、政策制度的人员。

20万元（含）以下竞争谈****小组由3人或以上单数组成，20万元以上的竞争谈****小组由5人或以上单数组成。

采购实施部门代表、****管理部****采购部门提出、经采购办同意后直接委派；****采购办在谈判开始前24小时内从内部评审专家库中随机抽取。

二、谈判小组组长。

****营销中心、技术中心、原料中心、各卷烟厂、**站采购项目金额在20万元（含）以下的竞争谈判项目，由各单位采购实施部****管理部****小组组长；采购项目金额在20万元以上的竞争谈判项目，由各****小组组长。

****公司本部采购项目金额在20万元（含）以下的竞争谈判采购项目，采购实施部****管理部门四级业务助理及****小组组长。采购项目金额在20万元以上的竞争谈判采购项目，采购实施部****管理部****小组组长

三、谈判按以下程序进行

采用发布公告开展竞争谈判采购的项目，提交响应文件的供应商或经评审实质性响应的供应商不足3家时，谈判小组认为谈判文件没有不合理条款且采购程序符合规定的，可以继续开展采购活动。无供应商响应的，经采购办同意，可修改采购文件后按原流程重新实施采购或取消采购项目。

采用直接邀请或者从供应商**库中邀请符合条件的供应商参与竞争谈判采购的，提交响应文件的供应商少于3家时，不得继续开展采购活动，经采购办同意，可按原流程重新实施采购、也可通过发布公告邀请不特定供应商重新实施采购或取消采购项目。

竞争谈判采购评审程序由采购实施部门组织，采购办派员监督。

供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。

采购实施部门在采购文件规定的时间和地点组织召开谈判会议。

四、谈判会议一般按以下程序进行

（一）在竞争谈判采购文件规定的递交响应文件截止时间前，采购实施部门按照竞争谈判采购文件要求接收响应人递交的响应文件。

（二****小组组长主持。

（三）谈判开始前，谈判****小组成员召开准备会，阅读竞争谈判采购文件、分析项目情况、确定谈判策略与谈判方式，明确记录人员等；

（四）在竞争谈判采购文件规定的截止时间后，主持人宣布谈判会议开始。

（五****小组及其他参会人员，宣布谈判纪律和程序后，谈判小组应首先对出席会议响应人身份进行查验，查验未通过的，不得参加后续谈判，其递交的响应文件当场退回。

（六）响应人可以分别检查各自响应文件有无提前开启情况，签字确认后离场，有异议的需现场提出。

****小组按竞争谈判采购文件规定的内容对供应商提供的响应文件进行初审。

响应文件中有含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可要求供应商在规定时间内进行补充和完善。供应商补充和完善的内容应由法定代表人或其授权代表签字。补充和完善的内容作为响应文件的组成部分。

****小组可一轮或多轮集中与单一供应商分别进行谈判。谈判小组可以根据谈判情况，不断优化竞争谈判采购文件中的技术、商务和其他要求，并相应调整合同草案条款，但不得改变谈判文件中的资格条件、最低需求标准、主要评审因素及其权重。

在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息，不再响应最新谈判要求的供应商应退出后续谈判。

****小组可以就需要谈判的内容整体或者部分开展谈判，明确供应商解决方案所有技术、商务和其他要求的指标，或者提出解决方案调整建议。

（十）谈判后，谈判小组应当将最终确定的全部实质性要求以及细化的评审规则以书面形式通知所有尚在谈判的供应商，供应商按照要求提交最终响应文件。

（十一）提交最终响应文件的响应供应商不足3家，****小组认为最终确定的全部实质性要求没有不合理条款、剩余响应文件具有竞争性、且谈判程序符合规定的，可以继续开展评审活动。

****小组根据竞争谈判采购文件规定的评审规则，对所有供应商提交的最终响应文件进行统一评审，以综合评分从高到低对供应商排序或先对方案部分进行评审，再按报价从低到高对供应商排序，并推荐成交候选人。

（十三）谈判结束后，谈判小组形成书面谈判报告并签字确认。

采购实施部门对评审报告及评审记录开展现场审查。发现存在下列异常情形的，****小组进行复核；确认存在问题的，****小组进行纠正：

1.是否按照竞争谈判采购文件和最终确定的全部实质性要求实施谈判和评审；

2.是否对严重不平衡报价进行分析研判；

3.对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致、有明显文字或计算错误，是否以书面形式要求响应供应商进行澄清或说明，并对有关澄清或说明进行分析研判；

4.对响应供应商的报价明显低于其他通过初步评审的有效报价、或者响应供应商的报价可能低于成本、或者影响履约的异常低价响应，是否以书面形式要求响应供应商对所提交响应文件报价合理性进行澄清或说明，并对有关澄清或说明进行分析研判；

5.否决响应文件是否依据竞争谈判采购文件的否决条款，是否存在应当否决的响应文件未予否决，或者存在随意否决响应文件的情况，是否在评审报告中进行客观陈述；

6.提交最初或最终响应文件的响应供应商不足3家，谈判小组是否进行充分论证，并在评审报告中记载论证过程和结果；

7.是否存在资格评审不严、评分及计算错误的情况；

8.是否存在谈判、评审记录填写不严谨不完整的情况；

9.是否存在对客观评审因素评分不一致的情况；

10.是否存在对主观评审因素评分异常一致，或者评分畸高、畸低现象的情况；

11.评审过程出现的异议，谈判小组负责人是否组织审议并表决；对表决结果有异议的，异议人是否书面陈述理由，并签字确认；

12.****小组不客观不公正履行谈判、评审职责的情形。

当谈判活动现场不具备条件对评审报告及评审记录开展审查的，采购实施部门应在确定成交供应商前，组织本部门人员在监督人员监督下对评审报告及评审记录开展审查。如发现存在第三十五条异常情形的，****小组在监督人员监督下开展复核，确认存在问题的，****小组进行纠正。采购实施部门对评标报告确认无误后，再确定成交供应商。

（十四）异常低价投标的判定及处理：

（1）异常低价投标（响应）的界定

异常低价投标（响应）按以下标准界定，满足下列情形之一的，****小组）应启动异常低价审查：

A.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值55%的，即投标（响应）报价

B.投标（响应）报价低于通过符合性审查且报价次低供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价

C.投标（响应）报价低于项目采购最高限价45%的，即投标（响应）报价

D.****委员会****小组）认为投标（响应）报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的情形。

采购文件规定有分项或清单报价的，除按前款对投标（响应）总价进行判定外，还应对每一项分项或清单子目单价对照上述A、B、C、D项标准，逐一进行异常低价情形判定，任一分项或清单子目单价符合异常低价情形的，应当启动异常低价审查。

采购实施部门可以结合项目实际情况，提高上述A、B、C项中启动异常低价投标（响应）审查的数值标准，但是最高不得超过65%。

（2****委员会****小组）启动异常低价投标（响应）审查后，应当要求投标（响应）人在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，要求投标（响应）人的合理时间一般不少于30分钟。其中，符合前款C项情形的，投标（响应）人已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。

(3****委员会****小组）依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、****行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）人不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，****小组）应当将其作为无效投标（响应）处理。

（4）评审报告应记录异常低价投标（响应）审查的启动原因、审查过程和审查结果，与供应商提供的相关书面说明及证明材料一并归档。

（十五）核验后情况处理：

在确定成交供应商过程中，采购实施部门应对成交候选人组织核验，发现存在下列情形的，不得确定其为成交供应商：

（一）存在弄虚作假、围标串标等违法情形，不符合成交条件的；

（二）资质、业绩、人员资格、信用、财务状况、生产经营条件等不符合成交条件的；

（三）因经营、财务状况发生较大变化，可能影响其履约能力的。

采购实施部门认为成交候选人存在前款第（一）项情形的，在充分核验事实情况后，****采购办审核、公司采购办批准后，可确定其他成交候选人为成交供应商，也可以重新开展采购程序。

采购实施部门认为成交候选人存在前款第（二）（三）项情形的，****采购办审核、公司采购办批准，****小组按照采购文件规定的标准和方法审查确认。

在响应文件有效期内，****采购办审定后，由采购实施部门向拟成交供应商发出成交通知书，同时将采购结果通知所有参与竞争谈判采购的供应商。

因第三十七条原因未产生成交供应商的，采购实施部门可重新组织采购活动，****采购办批准取消采购项目。

招标项目流标后申请转变采购方式为竞争谈判的，按照以下方式处理：

（一）招标项目招标过程中，因资格预审、提交投标文件或经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家或一家而流标，需要将采购方式申请转为竞争谈判的，由采购实施部门将申请材****采购办审核，公司采购办审批后可邀请该两家或一家供应商实施竞争谈判采购，或通过发布公告方式邀请不特定供应商实施竞争谈判采购，申请材料包括但不限于：

1.在公司规定平台发布招标公告的证明材料；

2.招标文件审核过程中审核部门提出的审核意见及处理情况的说明；

3.招标文件和招标过程是否有供应商异议及异议处理情况的说明；

4.流标分析报告，内容应包括：项目基本情况、供应商报名情况、交纳投标保证金情况、开标评标过程简要说明、评标委员会的流标原因认**果、流标原因详细分析（市场供应层面、招标文件设置层面、招标组织实施层面、投标人原因、其他因素）等。

5.招标文件没有不合理条款的论证意见，招标文件没有不合理条款可以从以下方面进行论证：

将已取消的行政许可设定为资格条件；设定的行政许可等级超过采购需求；将特定业绩、奖项、授权、企业规模、经营年限、所有制形式、所在地等设定为资格条件；指定或变相指定品牌、专利、商标、产地、技术服务路径、检测机构、特定业绩或奖项；设定的技术、商务条件与采购需求不相适应或与合同履行无关；要求供应商提供本不需要提供的样品；设定没有明确评判标准的主观评价因素；评审因素分值明显与该评审指标权重不匹配等。

6.竞争谈判拟邀请对象的方式及原因。

（二）项目采购方式转为竞争谈判后，采购实施部门应按照本办法规定，修订采购实施方案，并在不改变实质性条款的前提下，将原招标文件转化为相应竞争谈判采购文件，按公司采购文件审核流程送审采购文件，审核通过后方可开展后续采购工作。

五、异议与投诉

采购实施部门应及时处理潜在响应人、响应人或者其他利害关系人提出的异议，形成回复意见，****采购办审核同意后，书面回复异议人。

（一）对资格预审文件有异议的，应在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对采购文件有异议的，应在响应文件截止时间3日前提出。自收到异议之日起，采购实施部门应在2日内作出答复；作出答复前，应暂停采购活动。

（二）对谈判过程有异议的，应在谈判现场提出。采购实施部门应当场作出答复，并作记录。

（三）对采购结果有异议的，应在收到采购结果通知2日内提出。自收到异议之日起，采购实施部门应在2日内作出答复；作出答复前，应暂停采购活动。

潜在响应人、响应人或者其他利害关系人未在规定时限内提出异议的，采购实施部门可以不予受理

六、评分方法：

1.初步评审表

谈判小组签名（每人一张）：

附表2 详细评审表

注：

（1****委员会成员按照招标文件和本办法上述有关规定，对各投标文件进行评分。

（2）以上评分标准内所涉及的各类证明材料，投标人必须据实提供，严禁采取盗版、盗图、编造、假借、移植、冒用或复制他人内容进行篡改等一切弄虚作假的伪造行为。投标人一旦提供虚假证明材料将被取消投标资格，即使是在中标后被查出，也将被取消中标资格并追究引起的法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。除根据中标公示期接收到的举报信息进行调查处理外，在即使没有投诉或举报的情况下，招标人都有权根据所掌握的投标人资质认证评审的档案内容对投标人有可能的作假行为进行质疑并核查。

2.开标情况记录表

开标情况记录表

项目名称： 采购业务部门：

开标时间： 开标地点：

记录人（签名）： 现场监督人员（签名）：

4.谈判小组成员签到表

谈判小组成员签到表

项目名称：2026****公司职工体检服务采购项目 采购编号：****

评审时间：2026年***月***日 ***:***

5.预备会会议纪要

预备会会议纪要

会议时间：2026年***月***日
会议地点：**省**市**区市西河街道如意巷25号25幢二楼会议室
参会人员：79239dcf528dc69c616bf****3634ed5***

一、会议议程及内容

本次会议围绕“***项目”的采购评审工作展开，谈判小组成员依据竞争谈判文件要求，就采购核心事项及合同条款进行深入研讨，具体内容如下：

1.文件审核与标准明确：重点讨论竞争谈判文件中供应商资格证明文件、商务报价要求及合同草案条款，确保评审流程合规、标准统一。

2.服务内容明确：对***、合规要求、追溯管理、记录要求进行明确。

二、会议总结

本次预备会通过充分讨论，明确了采购项目的技术、商务及合同细节，达成多项共识，为后续评审工作提供坚实依据，符合采购流程规范。后续将严格按照会议决议推进采购评审。

参会人员签字：

6.谈判现场监督记录表

谈判现场监督记录表

项目名称：2026****公司职工体检服务采购项目

采购人：****

评审地点：**省**市**区市西河街道如意巷25号25幢二楼会议室

评审时间：2026年***月***日***时***分

7.谈判过程监督记录表

谈判过程监督记录表

8.评审报告及评审记录现在审查记录表

采购谈判记录表

第六章 供应商信用评价管理办法

第一章 总则

第一条 ****公司供应商管理，推进供应商信用评价体系建设，促****公司采购活动，根据国家相关法律法规、行业规定，结合公司实际，制定本办法。

第二条 本办法所称供应商，****公司采购活动、并提供货物、工程和服务的法人、其他组织或者自然人。包括响应采购活动的供应商、正在履约的在供供应商。

第三条 供应商信用是指供应商按照国家法律法规、****公司管理办法、合同约定及制度要求，参与公司相关采购活动的行为表现。

第二章 管理职责

第四条 采购业务部门、其他部门负责按照本办法提出信用评价初步意见、运用评价结果。

第五条 ****采购办）负责组织、指导、监督、检查公司信用评价工作,审定机关各采购业务部门的信用评价意见，审定各****管理部门信用评价初步审核意见。

第六条 ****管理部门负责本单位的信用评价初步审核，评价结果运用工作的组织、指导、监督、检查。

第三章 信用评价

第七条 信用评价实行累计滚动扣分制，****公司所有采购活动。

第八条 对供应商实行动态扣分评价，每次被扣分的影响期为36个月，****采购办）公示供应商信用扣分评价情况之日起计算，期满后消除。

第九条 采购业务部门、其他部门发现供应商存在《**中烟工业有限责任供应商信用评价扣分表》（附件1）中应予评价的行为时，应及时记录，收集包括但不限于书面记录、沟通函件、现场照片、检测报告、司法文件等证明材料，提出对供应商的初步扣分意见时，应提交能够证明“评价情形”发生的完整证明材料。

第十条 评价部门自发现或知晓供应商存在信用评价扣分情形时，应在5个工作日内向被扣分供应商落实扣分情形，并将****采购办审核。

第十一条 ****采购办应在月度终了后3****公司采购办报送本单位《供应商信用评价扣分汇总表》（附件2）。

第十二条 公司采购办收到《供应商信用评价扣分汇总表》后，5个工作日内完成审定并执行公示，将上月扣分情况与累计扣分情况通知各部门（单位），评价部门应在收到通知后2个工作日内将扣分情况通知供应商。

第十三条 供应商对评价结果有异议的，可在收到通知3个工作日内，****采购办）提出书面复核申请，****采购办）应在收到申请后5个工作日内予以处理。超过3个工作日未书面提出复核申请的，可不予受理。复核期间，仍执行原扣分结果。

第四章 评价结果运用

第十四条 公司各部门（单位）应严格执行供应商信用评价结果，及时运用于信用评价发布后的采购活动。

（一）信用评价未被扣分的供应商****公司非公开招标的采购活动。

（二）供应商信用评价每扣减1分，****公司采用综合评分法评审的采购项目，总得分对应扣减1分。

（三）信用评价累计扣分≥10分的供应商，****公司非公开招标的采购活动。

（四）信用评价累计扣分≥50分的供应商，****采购办）商纪检监察部、法律与改革部意见，报公司党****公司供应商“黑名单”，禁止其36****公司下属多元化企业的新采购项目。

****公司供应商“黑名单”时，由累计评价达到50分的最终评价部门对该供应商进行警示约谈，****公司采购办备案。涉及该供应商的部门（单位）根据合同约定，提出终止或解除合同处理措施的建议，因客观原因无法终止或解除合同的，提出采取降低供货份额、缩短服务期限等处理措施的建议，****采购办商纪检监察部、法律与改革部意见后实施。

采取降低供货份额措施的，扣减采购有效期内年度签订采购总量（金额）的30%，扣减时剩余业务量不足30%则全额扣减并终止或解除合同。

采取缩短服务期限措施的，最短缩短服务期限不得低于1个月，具体缩短期限由采购实施部门（单位）结合提前启动相关采购工作所需时间确定。

（五）因生产、安全保障等特殊原因，不运用或只能部分运用信用评价结果的，须经项目实****公司采购办提出处理意见，****采购办商法律与改革部、纪检监察部同意后，按审核意见执行。

第十五条 ****交易中心的招标项目、满足行业采购管理规定采取直接采购或单一来源采购的项目、废弃烟草专卖品（不含烟机）处置项目，不运用信用评价结果，但供应商在响应采购活动和合同履约期间应按本办法进行信用评价及运用于非上述情形的项目采购。

第十六条 除上述评价结果运用外，采购实施部门可结合项目实际情况，根据信用评价情形拟订合同违约条款及相应罚则。

第十七条 法律法规、****公司规章制度对供应商不良信用行为规定有禁入和处理措施的，应从其规定。

第五章 监督检查

第十八条 规范管理部门依法依规对供应商信用评价及结果运用实施监督检查，及时发现和纠正违法违规问题。

第十九条 审计部门依据职责对供应商信用评价及结果运用实施审计监督。

第二十条 纪检监察部门依据职责对与供应商信用评价及结果运用有关的监督对象实施监督。

第二十一条 参与供应商信用评价及结果运用部门及工作人员、供应商等违反法律法规及行业有关规定的，依法依规承担相关责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 法律法规、****公司规章制度对供应商不良信用行为规定有禁入和处理措施的，应从其规定。

第六章 附则

第二十三条 本办法自发布之日起施行。《******公司供应商信用评价管理办法》（黔烟工规〔2024〕2号）同时废止。已签订合同的项目按本办法执行。信用评价及其结果运用相关要求应在采购文件中予以明示。

第二十四条 各部门（单位）可结合管理实际和具体采购标的特点，****采购办）审核同意后，发布信用评价管理办法实施细则。

第二十五条 公司多元化企业应结合管理实际，制定本单位的供应商信用评价实施细则。

第二十六条 ****公司****采购办）负责解释。

附件1：供应商信用评价扣分表

附件2：供应商信用评价扣分汇总表

附件3：信用评价扣分通知函

附件1

供应商信用评价扣分表

被评价供应商： 评价单位：

评价合同（项目）： 评价部门：

附件2

XX单位信用评价扣分汇总表

附件3

信用评价扣分通知函（参考）

XX（供应商单位名称）：

贵单位X年X月X日在（参与我司XX项目采购活动/执行我司XX合同时），存在XX问题（描述信用考评事项），按照《******公司供应商信用评价管理办法》，经******公司审核，对贵单位上述行为扣减信用评分XX分，累计扣减XX分，特此函告。

若有异议，请接到本通知后3****公司提出复核申请，并提供相关材料，逾期不再受理。

联系人：

联系电话：

联系邮箱：

xx单位xx部门

XX年XX月XX日

供应商不廉洁行为责任追究办法

第一章 总则

第一条 依据《中华人民**国民法典》《****公司关于印发烟草行业对存在行贿行为供应商实施禁入措施暂行规定的通知》《******公司廉洁合同》（以下简称“廉洁合同”）等规定，为确保供应商在与******公司（以下简称“**中烟”）业务往来中保持廉洁自律，维护公平公正的商业环境，特制定本办法。

第二条 本办法适用于与**中烟有业务往来的供应商。

第三条 供应商不得以任何形式向**中烟员工及其关联人员提供利益输送，包括但不限于：直接或间接赠送财物、提供不当服务或便利以及其他可能影响公正执行公务的行为。

第二章 不廉洁行为的认定

第四条 供应商的不廉洁行为以生效司法文书、各级纪委监委调查核实、**中烟各级纪检监察部门调查****公司通报等认定的为准。

第五条 **中烟员工主动登记上交的礼品礼金，经各纪检监察机构核实后交相关部门处置。核实后未能认定的，由规范办组织业务部门对涉嫌供应商进行约谈。

第三章 相关部门职能职责

第六条 业务部门负责提出违约责任追究措施、通知供应商；****管理部门收取违约金。

第七条 规范办负责督促业务部门落实违约责任追究措施。

第八条 财务管理部门负责收取违约金。

第九条 法改部门负责将生效司法文书送纪检监察部门，并处理与供应商间法律纠纷等事宜。

第十条 纪检监察部门负责将不廉洁行为认定事实、生效司法文书等资料送业务部门。

第四章 追究措施

第一节 违约责任追究措施运用

第十一条 供应商违反合同规定，相关部门应按《******公司供应商信用评价管理办法》进行考核。

第十二条 供应商违反国家法律法规及合同有关规定，有下列行为之一，情节轻微的，给予扣违约金（含履约保证金、**中烟应付款等，下同）；情节较重的，除扣违约金外，可给予扣减合同总量（金额）、缩短服务期限或暂停**；情节严重的，除扣违约金外，给予终止或解除合同。

（一） 向**中烟员工赠送礼品礼金、购物卡、有价证券等情形。

（二）以提供服务为名向**中烟员工支付各种费用，如回扣、佣金、咨询费、服务费或特殊待遇等情形。

（三）与**中烟员工共同出资“**”开办公司或帮助报销应由**中烟员工及其亲属承担的费用。

（四）以各种理由组织**中烟员工参加有可能影响其公正履行公务的宴请、出国（境）、旅游、健身、娱乐等其他不当活动。

（五）直接或间接为**中烟员工装修住房、婚丧嫁娶、配偶和子女的工作安排等方面提供便利。

（六）为**中烟员工购置交通工具、设施设备及家庭生活用品等。

（七）向**中烟员工出售明显低于市场价格的物品及服务。

（八）借款、借车、借房等给**中烟员工、配偶、子女及其他特定关系人，或者向上述人员借款支付高额利息等。

（九）向**中烟员工提供隐形或显形收益的其他违规违纪行为情形。

（****公司或**中烟通报存在行贿的行为或被列入行贿供应商名单的情形。

（十一）其他违反国家法律法规及廉洁规定的情形。

第二节 对供应商不廉洁行为（违纪）的追究

第十三条 供应商违反廉洁合同规定有不廉洁行为，累计赠送数额三万元以下，情节轻微的，按其赠送礼品礼金、有价证券及提供服务等折价折算累计金额的3倍扣违约金。

（一）赠送礼金（含电子红包、卡等有价证券）的，按累计赠送金额的3倍扣违约金。

（二）赠送礼品的，按赠送礼品折价折算累计金额（有明码标价的，按照标价进行计算；****公司各级纪检机构认定的正品市场价计算）的3倍扣违约金。

（三）提供服务、支付费用等其他不廉洁行为的，按**中烟人员累计获利金额的3倍扣违约金。

第十四条 供应商违反廉洁合同规定有不廉洁行为，情节较重的，除给予扣违约金外，还应扣减当年签订合同总量（金额）的相应比例。

（一）累计赠送数额三万元以下的，扣减当年合同总量（金额）的1%。

（二）累计赠送数额较大的，扣减当年合同总量（金额）的3%。

（三）累计赠送数额巨大的，扣减当年合同总量（金额）的5%。

第十五条 供应商违反国家法律法规、多次违反廉洁合同规定，情节严重的，除给予扣违约金外，可给予终止或解除合同处理，并且自终止或解除合同之日起1年内禁止其参与**中烟新采购活动。

第十六条 供应商违反廉洁合同未足额支付违约金或拒不支付违约金的，应暂停其业务**，暂停期间合同份额不得恢复；供应商未足额支付违约金或拒不支付违约金期间，不得参与**中烟新采购活动，直至足额支付违约金止。

第三节 对供应商不廉洁行为（违法）的追究

第十七条 供应商向**中烟员工行贿的，按照《烟草行业对存在行贿行为供应商实施禁入措施暂行规定》、《******公司对存在行贿行为供应商实施禁入措施的管理办法》有关规定，列入行贿供应商名单进行处置。

第十八条 供应商因违反国家法律法规，****公司及**中烟通报或列入行贿供应商名单的，职能管理部门应组织对其进行约谈，禁入期内不得参与**中烟新采购活动，并应扣减招标有效期内年度签订合同总量（金额）的相应比例。

（一）禁入期限1年的，扣减每年合同总量（金额）的10%。

（二）禁入期限2年的，扣减每年合同总量（金额）的20%。

（三）禁入期限3年的，扣减每年合同总量（金额）的30%。

（四）永久禁入的，终止或解除合同。

第四节 其他

第十九条 供应商被扣减合同总量（金额）或暂停**期间未执行业务量可由其他在供供应商按其中标所占份额比例进行分配，也可在其他在供供应商、****公司或其他合格供应商范围内进行补充份额招标或谈判。

第二十条 供应商受到扣减合同总量（金额）处理，原则上从当期合同中扣减；当期合同已执行完毕或当期合同未执行业务量不足的，则从下一年度（含新中标年度）合同中继续扣减；若不再续签合同或供应商被禁入的，且当年未执行的业务量小于需扣减的业务量时，则将当年未执行业务量扣减完毕为止。

第二十一条 供应商受到扣减合同总量（金额）处理，因客观原因无法扣减合同总量（金额）的，可采取缩短服务期限处理，最短缩短服务期限不得低于1个月，具体缩短期限由相关部门结合提前启动相关采购工作所需时间确定。

第二十二条 供应商应受到暂停业务**、扣减合同总量（金额）、缩短**期限、终止或解除合同等处理措施的，因客观原因无法执行的，业务部门商相关职能部门提出处置意见，按程序审批后，可继续执行原合同。

第五章 责任追究程序

第二十三条 纪检监察部门将供应商不廉洁行为认定依据资料及生效的司法文书等资料推送业务部门。

第二十四条 相关部门按照《******公司对存在行贿行为供应商实施禁入措施的管理办法》执行责任追究程序。

第二十五条 涉及供应商支付违约金的，业务部门应督促供应商在10个工作日内足额支付违约金。

第二十六条 供应商收到违约责任追究措施通知后，须按规定时间要求支付违约金。拒不支付违约金的，业务****管理部门从供应商履约保证金（或**中烟应付款）中扣除，履约保证金扣除后仍不足的，不足部分可从**中烟应付款中扣除，直至扣完为止。

第六章 附则

第二十七条 各部门应根据本办法有关要求，修订完善本部门相关管理办法或细则，细化完善违反廉洁要求的责任追究措施，确保供应商违约责任追究措施落地。

第二十八条 本办法由业务部门负责向供应商公示，相关条款应在采购文件中说明，并纳入廉洁合同进行管理。

第二十九条 本办法自发布之日起生效，由公司纪检监察部、****办公室负责解释。

******公司“码上监督”

******公司

“码上监督”

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受理范围：

**中烟各级党组织，**中烟全体员工涉嫌违反党的纪律和国家、地方的法律、法规，违反党纪、****公司规定等行为的检举、控告。不属于该范围的信访，按规定程序转相关部门单位处理。

第七章 加强管控涉****公司采购活动要求

为严格落实《****公司关于加强管控涉烟违法供应商参与行业采购活动的通知》(中烟办〔2026〕47号)要求，加强管控涉烟违法供应商参与行业采购活动要求，要求如下：

一、中标/成交通知为签订合同的依据，项目采购合同自双方签字并加盖单位公章之日起生效。若中标人/成交人在投标截止之日起至合同生效之日止，因经营活动中存在重大违法行为被处罚的，采购人有权取消其中标/成交资格，不予签订采购合同，且采购人不承担任何违约责任。

二、在项目履约过程中，供应商不得伪造、擅自制造烟草相关注册商标标识，不得销售伪造、擅自制造的烟草相关注册商标标识；不得为违法分子提供生产、制造侵权产品的主要原材料、辅助材料、半成品、包装材料、机械设备、标签标识、生产技术、配方等便利条件，不得为其提供互联网接入、服务器托管、网络存储空间通讯传输通道、代收费、费用结算等服务。

[1]货物