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银川都市圈城乡西线供水工程水源部分（二阶段）

审批

宁夏-银川-西夏区

发布时间： 2026年08月25日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

****
916********761226F	杨忠雄
段玉学	回族自治区市**区
**市玉皇阁北街22号

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

**都市圈城乡西线供水工程水源部分（二阶段）

2021版本:096-海水淡化处理；其他水的处理、利用与分配	N7630-N7630-天然水收集与分配
	回族自治区市区,回族自治区市区,回族自治区市**市
经度:105.995490,106.357890 纬度: 38.382880,38.896520	****生态环境厅
	2019-03-15
宁环审发〔2019〕2号	无
	146912
2478.57	****
916********761226F	**研究院**公司）
916********841220K	无
无	2025-06-30
2025-11-28
2026-07-27	2026-08-24
	https://www.****.com/gs/detail/2?id=60727a7A2V

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

以黄河水为水源，引水替换市、市和市部分超采严重、水质恶化地下水水源，解决区域城乡生活和工业发展用水问题，保障都市圈供水安全。供水水源为黄河水；供水对象为3市8县区，市区、区、区（部分）、永、县、市区、县（部分）、市；供水结构包括城镇生活用水、农村生活用水、规模化养殖用水、工业产业用水。	以黄河水为水源，引水替换市、市和市部分超采严重、水质恶化地下水水源，解决区域城乡生活和工业发展用水问题，保障都市圈供水安全。供水水源为黄河水；供水对象为3市8县区，市区、区、区（部分）、永、县、市区、县（部分）、市；供水结构包括城镇生活用水、农村生活用水、规模化养殖用水、工业产业用水。
无

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

供水规模：⑴一期规划水平2025年供水规模为26336万m3（扣除闽宁镇供水工程调配后为25951万m3）；⑵二期规划水平2035年供水规模为51106万m3。取水量：一期2025年取水量为26336万m3（扣除闽宁镇供水工程调配后为25951万m3）；二期2035年取水量为51106万m3。取水流量：一期2025年设计取水流量9.0m3/s；二期2035年设计取水流量采用17.0m3/s。支线工程：全长72.8km。 1.水库工程：库容214万m3，正常蓄水位1164.17m，最小取水水位1154.30m。 2.水库工程：位于市区星海域南侧，库容721万m3。正常蓄水位1107.23m、最小取水水位1099.00m。 3.**水库水库，水库调蓄、水厂**工程部分）处理后向受水区供水。	供水规模：⑴一期规划水平2025年供水规模为26336万m3（扣除闽宁镇供水工程调配后为25951万m3）；⑵二期规划水平2035年供水规模为51106万m3。取水量：一期2025年取水量为26336万m3（扣除闽宁镇供水工程调配后为25951万m3）；二期2035年取水量为51106万m3。取水流量：一期2025年设计取水流量9.0m3/s；二期2035年设计取水流量采用17.0m3/s 支线工程：全长68.85km。 1.水库工程：库容214万m3，正常蓄水位1164.17m，最小取水水位1154.30m 2.水库工程：位于市区沙湖大道西侧，第源地内，库容336.59万m3。正常蓄水位1105.10m、最小取水水位1095.80m。库址发生变化，对应的库容也减少。 3.**水库水库，水库调蓄、水厂**工程部分）处理后向受水区供水。
**水库进入实施阶段，政府水库选址方案持有不同意见，水库库址要与市最新的城市总体规划及发展布局相融合，与星海湖最新功能定位不相符，**水库重新选址。水库位置发生变化后，容积从原来的721万m3减少到336.59万m3，所以相应的蓄水位1107.23m、最小取水水位1099.00m变为1105.10m、1095.80m，较原来水位变化不大，且库容减少进而占地减少，不会导致不利环境影响显著增加；调蓄水库变水库，水库调蓄、水厂工程部分）处理后向受水区供水，水库调节性能未发生变化。水库位置发生变化，支线工程线路较原来减少3.95km，线路长度不属于增加30%及以上。因此，项目建设规模不构成重大变动。

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

1.**水库采用混凝土重力坝。 2.水库采用四面围堤式碾压土石坝。 3.工程输水方式均为封闭式管道输水。 1.西干渠改造工程紧邻水源地准保护区，与水源地准保护区边界线约50m，位于水源地以西。 2.水库东北坡角距星海湖国家湿地公园恢复重建区界线约15m，距星海域约370m，星海**域位于星海湖湿地公园恢复重建区范围内	1.**水库采用混凝土重力坝。 2.水库采用四面围堤式碾压土石坝。 3.工程输水方式均为封闭式管道输水。 1.西干渠改造工程紧邻水源地准保护区，与水源地准保护区边界线约50m，位于水源地以西。 2.水库水库部分管线位于市第**源地内。
**水库水库部分管线位置变更到市第源地内。根据《都市圈城乡西线供水水源工程变动论证报告》分析：**水库水库部分管线位于市第源地内。但根据《都市圈城乡西线供水水源工程变动论证报告》分析，变动内容未导致环境影响显著变化，不利环境影响未加重，**生态环境厅《政协十二届四次会议第310号提案协办意见的函》（宁环函〔2026〕450号）市第源地实行水源替换后目前已关停，作为区备用水源。故不构成重大变动

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

设置施工围堰防止施工产生的废水、固体废弃物落至河流内。妥善处理工程弃渣、废水和生活污水。合理安排施工期；注意施工期噪声及振动控制。厂房内部增加隔音措施，厂房窗户采用三层加厚断层铝门窗，降低噪声传播。建设施工工地要严格落实6个100%扬尘防控措施。及时恢复地表植被，防止造成水土流失。	设置施工围堰防止施工产生的废水、固体废弃物落至河流内。妥善处理工程弃渣、废水和生活污水。合理安排施工期；注意施工期噪声及振动控制。厂房内部增加隔音措施，厂房窗户采用三层加厚断层铝门窗，降低噪声传播。建设施工工地要严格落实6个100%扬尘防控措施。及时恢复地表植被，防止造成水土流失。
无

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

1.**水库电厂北侧5km附近。 2.水库位于市区星海域南侧。在水利枢纽大坝上游12km处泵站，扬黄河水入渠，然后利用改造后的渠进行输水（渠的灌溉任务调整到西干渠，对西干渠进行相应改造），向**水库。水源工程线路总长148.1km，泵站—渠5.26km，渠输水65.19km，市支线72.8km，**水库入库线路3.2km，水库入库线路1.65km。受水区共建3**水库，其中银水库进行改造，市片**水库，市片**水库。工程还包括西干渠改造工程112.5km。水库左岸**泵站，通过5.26km压力管线在渠隧洞前入渠。改造渠65.19km，全年输水。支线接自渠末端汇流池，终点入**水库，线路全长72.8km。管线沿西干渠右拜布置，在第三拦洪库北侧穿西干渠后，紧靠西干渠向北，经过第四、第五、拦洪库后穿西干渠、乌玛高速、第二农场渠，**农场渠农场、暖泉农场后向西穿汝箕沟至位于星海湖**水库。	1.**水库电厂北侧5km附近。 2.水库位于市区沙湖大道西侧，第源地内。在水利枢纽大坝上游12km处泵站，扬黄河水入渠，然后利用改造后的渠进行输水（渠的灌溉任务调整到西干渠，对西干渠进行相应改造），向**水库。水源工程线路总长144.15km，泵站—渠5.26km，渠输水65.19km，市支线68.85km，**水库入库线路3.2km，水库入库线路1.65km。受水区共建3**水库，其中银水库进行改造，市片**水库，市片**水库。工程还包括西干渠改造工程112.5km。水库左岸**泵站，通过5.26km压力管线在渠隧洞前入渠。改造渠65.19km，全年输水。受水区沉沙、调蓄全部利用水库，水库流量控制室后改造汇流罐取水，水库泵站水库供水，线路全长68.85km。变更后7+965～10+698段输水压力管道仍布置在西干渠渠拜东侧，平行西干渠布置，将其调整至西干渠东拜坡脚上，线路位于军事管理区界外，长度不变，仍为2.73km；52+389～73+295段管线沿石银高速东侧布置，向西穿大水沟、小水沟、汝箕沟后转向东北，最终接至位于第源地****水库。
根据《都市圈城乡西线供水水源工程变动论证报告》分析：已批复的初步设计，本项目支线**水库库址发生变化，即由市区星海域南侧变为市区沙湖大道西侧、第源地内，相应的输水管线也发生变化，但线路长度、水库库容和占地较原环评均有所减少。支线设计桩号7+965～10+698段位于军事管理区内，管线建设需办理临时用地，项目实施阶段，建设单位与军事管理区主管单位进行对接，按照最新涉军资产管理规定，具有不可避让性，管线临时用地手续办理难度大，会对工程建设进度造成严重影响。变更后7+965～10+698段输水压力管道仍布置在西干渠渠拜东侧，平行西干渠布置，将其调整至西干渠东拜坡脚上，线路位于军事管理区界外，长度不变，仍为2.73km。因此变更后的7+965～10+698段管线对环境影响不会发生显著变化，且避开了军事管理区这一选址线路重大制约因素。根据对比分析，项目地点变化发生重大变动，但根据“环办〔2015〕52号”文“建设项目的性质、规模、地点、生产工艺和环境保护措施五个因素中的一项或一项以上发生重大变动，且可能导致环境影响显著变化（特别是不利环境影响加重）的，界定为重大变动”；变动论证报告就支线工程发生变化可能导致的环境影响变化情况从生态影响分析、运行期影响分析、施工期影响分析、地下水影响分析、水土流失影响分析、敏感区影响分析等方面展开。通过对照原环评报告对生态影响分析、运行期影响分析、施工期影响分析、地下水影响分析、水土流失影响分析、敏感区影响分析内容可知：项目支线工程发生变动后其环境影响未发生显著变化，且通过变动后分析，部分环境影响较原环评分析内容的影响程度和范围更轻、更小。故对项目地点的变动界定为“不构成重大变动”。

3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

严格落实**都市圈城乡西线供水工程受水区水污染防治相关规划要求，遵循“增水不增污”或“增水减污”原则，确保受水区水环境质量持续改善。严格落实地下水污染防治措施，按照防渗要求做好防渗工作。工程运行后，按照相关地下水超采区治理要求，关闭、减采相应的地下水源地。运营期加强巡检，开展渗漏监测工作，避免因渗漏对区域环境产生影响。

本项目严格落实各项水污染防治规划要求，严格落实地下水污染防治措施，确保受水区水环境质量持续改善。调蓄水库采用库底防渗为300g 长丝土工布+0.80mmPE+300g 长丝土工布三层防渗铺设结构，膜上覆土压重厚度不小于0.6m；坝坡采300g/0.8mmPE膜/300g的复合土工膜防渗。项目运行后不再开采地下水源，地下水源得到关闭。运营期建设单位安排环保专员加强巡检，开展渗漏监测工作，避免因渗漏对区域环境产生影响。

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

加强施工管理，回收利用建筑垃圾中可利用部分，其余****管理部门指定地点处置，施工开挖土方及时运至弃土场堆存。生活垃圾集中收集后****处理场处置。

施工过程中，对可回收利用建筑垃圾回收再利用，其余建筑垃圾运至指定地点处置，**支线工程为线性工程，管线开挖及回填基本平衡，多余土方沿线就近低洼地整平。**、****水库挖方大于填方，采用就地整平或者坝后倍宽的方式平衡多余弃土，不单设临时弃土场；生活垃圾集中收集后****处理场处置

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

植物保护方面，需通过优化设计取消保护区内各类辅助设施设置、严格控制施工扰动范围、保留表层土等方式实现避让与减缓；施工结束后及时清理临时场地、平整复耕、弃渣场绿化，并通过采集本地种子或移植幼株配合人工播种恢复自然植被和优势群落，补偿生物量损失；同时设立生态补偿基金，建立长效保护机制。动物保护方面，应优化施工周期，避开鸟类越冬期和活动高峰时段，高噪音作业安排在迁徙间歇期，夜间禁止施工，加强鸟类观测并适时停工，减少植被扰动以保护野生动物生境，施工后恢复栖息、****繁殖场所。管理上，需明确施工单位环保责任，委托环境监理监督检查，制定施工管理细则，开展环保宣传和培训，建立进度报告制度并与保护区主管部门协作，聘请生态监理巡检，严禁猎捕野生动物和进入核心区。

际施工中，各施工方严格按征地范围作业，未扩大扰动区域，未在保护区内设置施工营地、料场、弃渣场等，尽量少征地、少占地，并保留取土场表层土；施工结束后按水土保持方案对临时占地、堆渣场及道路两侧进行植被恢复，优先选用本地土著植物，平整土地复耕，弃渣场实施绿化。生态补偿方面，****水库临时占地支付补偿费78.82236万元且按复垦方案完成复垦。****自然保护区，严格控制范围以减少对动植物扰动。通过人工播种尽快恢复自然植被和当地的优势植物群落。恢复动物的栖息、****繁殖场所，恢复当地原貌，确保生物量不减少

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

本项目环境风险主要是取水口上游发生水污染事故对工程运行的影响、调蓄水库水污染事故、蓄水库可能出现的富营养化问题、泵站发生漏油事故造成引水水质污染、临近铁路段蓄水池发生溃坝等，须加强环境风险管理监督，****泵站****水库取水口设置自动水质监测装置，一旦黄河取水口发生水污染事件，及时采取相关措施，关闭泵站，停止供水，并启动应急响应机制。

****水库****水库均设置自动水质监测装置，一旦水质异常，装置立即报警，工作人员及时采取相关措施，停止供水，并启动应急响应机制。且**、****水库采用重力流输送，****泵站，运行期无废油产生。

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程