来宾市应急管理局关于开展有限空间作业重点行业企业安全生产专家指导服务工作的询价函

各有关单位：

为深刻吸取近期工贸行业事故教训，落实国家、自治区安全监管的相关要求，进一步提升全市有限空间作业重点行业企业应急管理水平，充分发挥专家技术支撑和智库作用，提**全生产专家技术服务经费的资金使用效益，保障企业安全生产形势稳定，我局拟对有限空间作业重点行业企业安全生产专家指导服务工作进行询价采购，诚邀符合条件且有意向承接该项工作的单位参加报价。现将有关事项通知如下：

一、项目概况

（一）项目名称。有限空间作业重点行业企业安全生产专家指导服务工作。

（二）项目内容。对全市缫丝加工、蔬菜腌制、造纸三个重点领域共32家有限空间作业重点企业开展2轮现场专家指导服务工作，严格依据《有限空间作业安全技术规范》（GB 46768-2025）各项强制性、规范性条款，聚焦企业有限空间安全管理全流程，逐项指导企业落实规范要求，重点完成以下工作：

1.全面指导企业落实《有限空间作业安全技术规范》（GB 46768-2025）全部重点条款。

专家逐条对照规范标准，对企业有限空间安全管理制度、作业流程、现场管控、人员管理、设备设施、应急处置等全环节进行专业化指导，确保企业100%落实规范各项要求，重点指导落实以下核心重点项：

（1）安全管理制度与岗位职责规范落实。（2）作业人员安全培训与资质管理规范落实。（3）有限空间风险辨识与前期排查规范落实。（4）作业前期清理、清洗、置换规范落实。（5）通风作业规范落实。（6）气体检测监测规范落实。（7）现场作业监护规范落实。（8）个人防护与作业装备规范落实。（9）作业审批与流程管控规范落实。（10）应急处置与救援规范落实。

2.精准开展有限空间辨识，规范建立企业台账

依托专家专业优势，帮助32家企业开展全方位、无死角有限空间风险辨识工作，全面排查车间、厂区、附属设施内各类有限空间。指导企业分类梳理有限空间点位，精准标注每个点位的位置、空间规格、作业类型、风险因素、风险等级、管控责任人、管控措施、作业频次等核心信息，建立一空间一编号、一台账、一档案的标准化有限空间管理台账。同时完善配套档案资料，包含风险辨识报告、隐患排查记录、作业审批记录、培训记录、设备检测记录、演练记录等，实现有限空间点位底数清、情况明、管控实、可追溯。

3.规范现场安全标志标识设置

对照《有限空间作业安全技术规范》（GB 46768-2025）标识设置标准，全面整改企业有限空间现场标识不规范、缺失、模糊、破损、位置不当等问题。

4.隐患排查整改与长效机制建设

两轮指导服务全程同步开展隐患排查，并对照《****应急管理厅关于印发的通知》（桂应急发［2026］53号）、《****应急管理厅办公室关于开展工贸行业外包和检维修作业安全专项整治的通知》等文件要求检查相关落实情况，对发现的管理制度缺陷、现场隐患、作业违章、设备隐患、标识隐患等问题，现场向企业反馈，明确整改标准、整改时限、整改责任人。指导企业制定整改方案，逐项闭环销号。同时，结合指导服务情况，帮助企业梳理安全管理薄弱环节，建立常态化隐患排查、常态化培训、常态化管控机制，杜绝问题反弹复发。

（三）项目工期。2026年10月份开始至2027年3月份分2轮开展，覆盖全部32家重点企业，实行“首轮全面排查规范、二轮复核提质清零”的闭环工作模式。

1.第一轮全覆盖指导服务（全面排查整改阶段）：全面进驻32家企业，对照《有限空间作业安全技术规范》（GB 46768-2025）逐项核查，完成风险辨识、台账搭建、标识整改、制度完善、作业规范整改等基础工作，全面排查梳理各类安全隐患，形成《企业有限空间管理台账》《现场指导工作报告》指导企业整改。

2.第二轮全覆盖指导服务（复核提质巩固阶段）：对32家企业开展“回头看”复核检查，核查首轮问题整改闭环情况，纠正整改不到位、虚假整改、问题反弹等问题，进一步细化规范各项管理措施，补齐安全管理短板，固化标准化管理成果，实现隐患清零、管理提质。专家组工作结束后，依据排查结果，运用专业方法评估风险等级，分析隐患成因与可能后果，向监管部门及企业提出风险防范建议对策。并对每家企业撰写1份《安全风险专家技术评估报告》。含企业基本信息、排查情况、风险评估结果、整改建议与措施，建立“一企一策”管理档案。

（四）项目最高限价。本次专家指导服务总费用包含专家劳务费、交通费、差旅费（含住宿、伙食）、排查报告编制费、税费等全部相关费用，本项目费用实行总价包干，设置上控价为20万元，不接受超出该上控价的报价。

二、报价单位资格

（一）应具备《****政府采购法》第二十二条规定的以下条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（二）供应商未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。

（三）提供的专家人员中自****管理部门专家库专家不少于4人。

（四）有受邀参加自治区级及以上工贸行业安全生产专项督查检查或指导服务经历优先。

三、询价响应文件要求标书代写

（一）报名及提交报价方式

采用密封纸质文件方式提交，供应商需在截止时间前将响应文件直接送到或者邮寄到********管理科，日期以邮戳日期为准，逾期未送达，将不予受理。标书代写

（二）报价所需材料

公告发布之时起，请有意承担此项目的企业，起草一份报价文件，文件内容包含：

1.报价函（须加盖单位法人章或者法人签字及单位公章）、资质证明、法定代表人身份证复印件、服务方案及售后承诺书（包括售后服务承诺一览表）、业绩证明。

2.针对采购的服务内容和要求一次性进行报价且不得更改。

3.报价文件内容需盖上单位公章及骑缝章。报价文件须按照项目报价、服务方案、团队配置、业绩经验、服务承诺的顺序编制排版，一式伍份，密封包装并加盖骑缝章。封面请注明项目名称、单位统一社会信用代码、法人姓名、法人身份证号。

（三）项目实施方案。

（四）询价单位认为必要的其他材料。

四、选定方式

********小组中抽取5或7****小组，对符合要求的各报价单位的报价、项目实施方案、业绩、质量保证体系、服务承诺等进行评审后，按综合评分确定成交供应商。

五、其他事项

（一）本项目不接受联合体报价。

（二）请于2026年9月5日18时前，将盖章密封的响应询价文件送达或寄达********管理科（**市**区****82号）。联系人及电话：何俐蓉，0772-****153。

（三）监督电话：0772-****221。

附件：评审方法及标准表

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2026年8月25日

（此件公开发布）