黑龙江省黑河市北安市和平街道（农垦小区、弘北小区、林业家属楼、新兴林业楼、粮食局小区等）10个老旧小区2026年配套基础设施再提升项目EPC工程总承包

**省**市**市**街道（农垦小区、弘北小区、林业家属楼、**林业楼、粮食局小区等）10个老旧小区2026年配套基础设施再提升项目EPC工程总承包

招标编号：****

1. 招标条件

本招标项目已由北发改字[2026]31号文件批复，项目业主为****，资金来源为中央预算内投资和地方配套资金，项目出资比例为72%,28%，招标人为****，招标代理机构为**省亿****公司 。招标投标行政监督及招标投标投诉受理单位为**市****办公室。项目已具备招标条件，现对本项目的EPC工程总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目名称：**省**市**市**街道（农垦小区、弘北小区、林业家属楼、**林业楼、粮食局小区等）10个老旧小区2026年配套基础设施再提升项目EPC工程总承包。

2.2建设地点：**省-**市-**市。

2.3最高投标限价：6046.92万元。其中：工程施工图设计费最高投标限价：68.79万元；**费最高投标限价：5978.13万元；

2.4本招标项目建设资金已到位，主要建设内容：项目覆盖2000年底前建成的**市**街道10个老旧小区(农垦小区、弘北小区、昌盛小区、**林业楼/林业家属楼、地税楼/自来水楼/金瑞名苑、粮食局小区、利民小区、人民银行楼/社保楼、电业局3小区、电业局2小区)，总占地面积16.4万平方米，涉及66栋多层砖混结构住宅楼，惠及居民约1200户、受益人口约3600人。改造核心指标包括:道路改造总长度1854米、总面积8962平方米;修复绿地面积27565平方米;新增新能源汽车充电桩126个、电动自行车充电棚10个、健身设施135套、儿童活动设施10套、各类设施小品374个，构建“基础设施完善、公共服务齐全、生态环境优美”****社区体系。

2.5计划工期396日历天。计划开工日期2026年11月30日；计划竣工日期2027年12月31日（其中，设计服务期限为20日历天提交施工图设计成果并通过施工图审查）；此工期仅为编制投标文件参考，具体工期以合同签订为准，投标人在投标过程中应充分考虑并随时做好准备。

2.6招标范围：本项目采取EPC工程总承包方式进行招标，范围包含但不限于完成该建设项目的施工图设计、施工图预算编制、工程施工、总承包管理、竣工图编制及竣工资料整理、以及与本项目实施有关的技术支持和技术服务工作，并承担工程质保、工期、安全、造价控制等全面责任和施工图纸范围内的所有工作内容，并配合相关部门结（决）算、审计、工程保修等工作。

2.7质量标准：

设计：达到国家及省市现行工程设计规范、规程、规定的合格标准。

施工：达到现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。

2.8本次招标对未中标人投标文件中的方案、设计等技术成果不给予经济补偿。

2.9本项目不划分标段。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人应当同时具备相应的工程设计资质和工程施工总承包资质：

3.1.1工程设计资质为：投标人须具备建设行政主管部门核发的市政行业（排水工程、给水工程、道路工程）专业设计乙级（含乙级）以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计能力。

3.1.2工程施工总承包资质为：投标人具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质（注：若投标人根据《****建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市[2020]94号）文件内容，已更换相关资质的，须具备市政公用工程施工总承包甲级及以上资质），具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2拟派本项目管理机构人员要求：

3.2.1拟派工程总承包项目经理的资格要求：具备相应工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师或者注册监理工程师等;未实施注册执业资格的，取得相关专业高级专业技术职称（如为建造师须同时具备有效的B类安全生产考核合格证书），担任过与拟建项目相类似的工程总承包项目经理、设计项目负责人、施工项目负责人或者项目总监理工程师；工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

3.2.2拟派设计负责人的资格要求：具备市政公用工程相关专业高级工程师职称。

3.2.3拟派施工项目负责人的资格要求：具备市政公用工程专业壹级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他正在施工建设工程项目的工程总承包项目经理或施工项目负责人（可由具备同等资格条件的工程总承包项目经理兼任）。

项目管理机构其他人员最低配置要求：投标人承诺按照《**省房屋建筑和市政基础设施工程项目管理机构人员配置管理暂行办法》（黑建规范〔2026〕3号）文件规定，以不低于上述文件规定的标准数量配备项目管理机构人员，上述文件中人员需具备相关专业工程岗位证书或中级及以上职称证书。投标人也可以根据项目管理需要增加岗位或人员。

注：以上所有人员必须为联合体企业内合法在职员工，并提供近半年（2月-7月）连续3个月企业为其缴纳社会保险（含：1.养老保险，2.医疗保险，3.失业保险，4.工伤保险）的有效证明。(退休人员需提供退休证书及聘用合同)(根据建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员除外)；

3.3本次招标要求投标人信誉良好，无不良行为记录。如存在不良行为记录，其投标将被否决或取消中标资格(不良行为记录详见招标文件）。

3.4本次招标要求投标人企业财务状况良好，企业财产没有处于被接管、全部资金被冻结以及破产状态。如企业财产处于被接管、全部资金被冻结以及破产状态，其投标将被否决或取消中标资格。

3.5本次招标接受联合体投标。投标联合体组成应符合国家有关规定，组成联合体的企业不超过二家，明确联合体牵头方和联合体参与方分工及主要权利、义务，分工相同的联合体按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。联合体各方不得再以本单位名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。

3.6本次招标要求投标人无拖欠工程款和农民工工资情形。如存在拖欠工程款和农民工工资情形，其投标将被否决或取消中标资格。

3.7本次招标不接受可行性研究报告编制单位及其评估单位参与评标。

3.8资格审查方式：本工程采用资格后审方式。

4. 招标文件的获取

4.1潜在投标人（如为联合体投标，须为联合体牵头人）应先在“**公共**交易网”进行用户注册、办理数字证书,使用数字证书登录“**公共**交易网”上的“交易平台”，下载招标文件、可行性研究报告及初步设计图纸等。下载时间为2026年08月25日17时00分至2026年09月01日17时00分（**时间，下同）。

有关手续请查看“**公共**交易网”中的《服务指南》**省公共**交易平台投标文件制作操作手册、**省公共**交易平台工程建设投标人操作视频、**省公共**交易平台会员注册入库操作视频。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交方式为"**公共**交易网"网上递交，"**公共**交易网"网上递交电子投标文件截止时间（投标截止时间，下同）为2026年09月15日10时00分，开标时间（线上开标）为2026年09月15日10时00分。标书代写

5.2逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

6. 开标方式标书代写

6.1开标时间为2026年09月15日10时00分。开标地点：****交易中心。标书代写

6.2开标方式：该项目为线上开标，投标人无需达到开标现场。各投标人在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台（https://ggzyjyw.****.cn/），在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序。标书代写

7. 踏勘现场和答疑安排

7.1招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。

7.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

8. 发布公告的媒介

本次在以下媒体上发布：

**公共**交易网；

9. 其他

9.1本工程采取网上招标、网上投标。开标期间投标人须使用CA锁进行线上解密。标书代写

9.2根据《中华人民**国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本有异议的，应当在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

10. 联系方式

招标投标行政监督与受理投诉单位：**市****办公室

电 话：0456-****887

招 标 人：****

地址：**市乌裕尔大街469号

联 系 人：张阳

电 话：150****4465

招标代理机构：**省亿****公司

地址：**省**市**区哈成路339号

联系人：韩笑

电子保函方式：

投标人登录后在中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行****银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入**省公共资****银行中（须从投标人基本账户转出）。标书代写

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“**公共**交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“**公共**交易网''中的《服务指南》**省公共**交易平台电子保函-操作手册、**省公共**交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。