肥东县2026年高标准农田建设项目第三方巡查验收服务项目磋商公告

根据《****政府采购法》等有关规定，****对“**县2026年高标准农田建设项目第三方巡查验收单位”进行公开采购，为保障采购服务质量可靠、价格适中、程序合法公正，现将有关情况说明如下：

一、项目基本情况

1.项目名称：**县2026年高标准农田建设项目第三方巡查验收单位。

2.预算金额：487000元。

3.采购需求：2026年**县已实施高标准农田项目5.34万亩，涉及**县**镇、店埠镇、桥头集镇、张集乡、马湖乡、包公镇、元疃镇、**镇及白龙镇九个乡镇，对项目实施过程中开展质量巡查、技术指导、县级初验等，并负责完成合同期内的工程管护县级验收。对工程开展现场质量巡查、进度控制管理、组织协调和施工安全监督；对工程项目施工、监理、检测单位资料进行整理汇总，报项目主管单位等。

4.合同履行期限：自合同签订之日起至市级竣工验收合格证下发止。

二、申请人的资格要求

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定；

2.具备合法****事业单位法人证书。

3.供应商特定资格要求：水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质。

4.项目负责人资格：取得水利部门颁发的《中华人民**国监理工程师注册证书》（证书上专业须为：水利工程施工监理）。

5.供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：

（1****法院列入失信被执行人的；

（2）供应商被税务部门列入重大税收违法失信主体的；

（3****政府****政府采购严重违法失信行为记录名单的。

（4）本项目不接受联合体投标。

三、投标文件的编制及要求

1、资质证明材料****事业单位证书、资质证书，复印件加盖单位公章）。

2、供应商须为本项目配备项目负责人1名，专职巡查验收人员4人。

3、报价单，加盖公章，密封提交。

4、服务方案及服务承诺。

四、评标办法

采用综合评分法，即在满足投标要求情况下，得分最高的为最终中标单位。

1、价格分（15分）。

以通过评审后有效竞价报价的最低报价为评标基准价。竞标报价得分=（评标基准价/竞标报价）×15。

2、业绩分（15分）。

自2021年1月1日以来（以合同签订日期为准），从事高标准农田建设项目工程巡查、问题排查、验收、相关服务业绩（含已完成/正在履约中），每提供1个得5分，本项最多15分；

3、技术分（70分）。

（1）人员配备情况30分。

①项目负责人：必须具备水利部门颁发的《中华人民**国监理工程师注册证书》（证书上专业须为：水利工程施工监理）。另具有交通运输工程监理工程师执业资格证书、一级建造师证书，正高级工程师证书，每获得证书一个得5分，满分10分；

②项目组其他人员（项目负责人除外）具有交通运输工程或机电安装专业、电力工程专业的监理工程师执业资格证书、一级造价师、一级建造师；注册安全工程师；土壤学（农学）资格等一人得3分，不得重复计分，本小项共15分；

③水利部门颁发的《中华人民**国监理工程师注册证书》（证书上专业须为：水利工程施工监理）一人得5分，本小项共5分；

④上述人员不得兼任，提供证书扫描件，证书为执业资格证书或注册证书或岗位证书，缴纳近六个月连续社保证明材料扫描件（如开标日期为 8月份，社保日期为2-7月或3-8月均可），未提供或提供不全的不得分。加急标书代写

（2）服务方案40分。

服务方案包含

①服务范围、服务内容；

②巡查服务方案；

③服务人员机构设置和岗位职责；

④验收服务方案

⑤组织协调和施工安全监督内容及措施；

上述方案单项描述详尽、可行性强，针对性强，每项得8分；描述一般每项得4分；描述内容简单每项得2分；

五、采购程序

1、提交材料：投标人递交投标文件时应同时提交《营业执照》复印件并加盖单位公章，法人代表证明书原件及法人代表身份证复印件，或法人授权委托书原件和授权代表身份证复印件。

2、投标文件数量：一式3份，正本1份，副本2份。

3、报名时间：投标单位请于2026年9月8日上午9:00****政府6号楼215办公室递交报价材料，过期不予受理。联系人：项思远，联系电话：0551--****2267。

4、开标时间：2026年9月8日上午9:00****政府12号楼五楼会议室现场开标。加急标书代写

5、报送要求：投标文件必须密封包装，并于密封处加盖单位公章，封皮写明项目名称、投标单位全称、联系人及联系电话等。本次招标不收取标书费和中标服务费，投标文件概不退还。

6、评审程序。****小组进行，评审专家由采购人依****交易中心专家库随机抽取的方式确定。本项目采用综合评分法，综合评分法是指响应文件满足采购文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交供应商的评审方法。

7、网上公示。****对本次中标单位在网上公示5日，无异议后，入选****农业农村局签订合同，并组织开展2026年高标准农田项目工程现场质量巡查等工作。

六、附相关违约条款

第三方巡查验收单位违约条款

第三方巡查验收单位人员应全部持证上岗，上岗人员按照投标人员予以足额配备巡查验收人员（项目负责人、巡查人员、验收人员、资料员均要配齐）。接受委托方查验。

1、第三方巡查验收单位人员接到开始服务通知后未按时进场，每延迟一日扣罚合同服务费总额1%的违约金。

2、第三方巡查验收单位应及时做好质量巡查、进度控制管理、组织协调和施工安全监督等工作，并保证现场记录、检查等资料的完整和真实，并向委托人提交项目进度报告，服务方未及时向委托人提交上述资料的，扣罚 1000元/次的违约金。委托人发现的问题，第三方未发现的，扣罚 1000 元/次的违约金，造成恶劣影响的，扣罚服务费的5%，情节严重的，****管理部门予以约谈、信用扣分、直至上“黑名单”。

3、第三方巡查验收单位人员编制《巡查月报》，及时反馈项目建设存在问题，委托人、上级主管部门等在巡查、调研、验收中发现的问题，而第三方未发现的，扣罚1000元/次的违约金，造成恶劣影响的，扣罚服务费的5%，情节严重的，****管理部门予以约谈、信用扣分、直至上“黑名单”。

4、投标文件承诺的主要服务人员在主体工程施工巡查期间原则上不得更换。如发生下列情形之一的，应当办理书面手续后方能变更人员：因重大疾病、死亡、调离所在单位、辞职、犯罪、移民等特殊原因确需变更,提供相关证明材料，且经委托人同意更换的；因不可抗力等特殊情况必须更换的。因出现屡次违约，委托人明令要求更换的。如第三方巡查验收单位擅自更换人员，更换负责人的予以 1 万元/次的违约金扣罚，更换一般服务人员的予以0.5万元/次的违约金扣罚。

5、工程实施过程中发生重大质量事故第三方巡查未发现反馈的，造成重大经济损失的服务单位扣罚服务费的5%。情节严重的，****管理部门予以约谈、信用扣分、直至上“黑名单”。

6、施工单位未按图纸，设计变更及规程规范施工，服务方没有及时发现、制止，由建设单位人员提出的，扣罚1000元/次，造成经济损失的扣罚2000元/次，造成重大经济损失的，扣罚服务费的5%。情节严重的，****管理部门予以约谈、信用扣分、直至上“黑名单”。

7、第三方巡查验收单位人员要对施工方的项目经理、监理方的总监等人员进行审核、日常工作情况进行巡检。

8、第三方巡查验收单位对各项目的日常巡检资料及相关监理资料进行收集汇总，对完工后的工程量进行验收，对最终验收工程量与实际有误差，达5%以上的扣罚500元/次，漏项的扣罚1000元/项，造成重大经济损失的，扣罚服务费的5%。情节严重的，****管理部门予以约谈、信用扣分、直至上“黑名单”。

9、第三方巡查验收单位对项目县级验收资料和结果负责，对市级验收反馈的问题，1个资料问题扣罚500元/次，1个项目质量问题扣罚1000元/次。情节严重的，****管理部门予以约谈、信用扣分、直至上“黑名单”。

10、第三方巡查验收单位人员出现违反程序、从业道德规范的，委托单位有权撤换责任人，并处罚1000元/次。在项目施工期间，服务人员参加施工单位、监理单位召集的宴请、健身、娱乐等活动，处罚金2000元/次。涉及违法犯罪的交由相关部门处理，****管理部门予以信用扣分、上“黑名单”。

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2026年8月25日