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海原县农业农村局海原县草原畜牧业转型升级项目社会投资类项目全过程跟踪审计

预告-意见征集

宁夏 -中卫 -海原县

发布时间： 2026年08月25日

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摘要信息

招标单位

招标编号

招标估价

招标联系人

招标代理机构

代理联系人

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投标截止时间

关键信息

农业农村局畜牧业全过程跟踪审计

招标详情

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相关单位：

***********公司企业信息

一、采购标段

采购计划编号：项目名称：分包名称：分包类型：采购方式：预算金额报价方式：是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：是否适宜由中小企业提供：不适宜由中小企业提供的情形：不适宜面向中小企业证明材料：是否远程异地评审：

****	******县草原畜牧业转型升级项目社会投资类项目全过程跟踪审计
**县草原畜牧业转型升级项目社会投资类项目全过程跟踪审计	服务类
公开招标	860000.00
总价采购项目	否
否	是

否

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号合格投标人的其他资格要求

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）自项目立项批复之日起，至竣工验收、财务决算完成并出具审计报告之日止。

保险/

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式/

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范按国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范执行

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求本项目不涉及

涉及服务采购项目考核计量等要求按照招标文件规定执行或按采购人要求

涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求按照招标文件规定执行或按采购人要求

其他商务要求/

采购标的交付地点（范围）采购人指定地点

付款条件（进度和方式）按双方合同约定执行

包装和运输方式/

售后服务/

安装调试/

交付标准和方法按双方合同约定执行

质量保修范围和保修期/

培训/

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类) 序号品目名称及编码标的名称服务内容数量单价服务标准及详细要求服务期限备注

C****0000-审计服务

**县草原畜牧业转型升级项目社会投资类项目全过程跟踪审计

对社会投资类16个项目从前期准备、建设实施到竣工验收、财务决算的全过程进行全面、动态的审计监督；具体内容详见招标文件第四章项目说明和采购需求。

860000.00

标的1-审计服务：对社会投资类16个项目从前期准备、建设实施到竣工验收、财务决算的全过程进行全面、动态的审计监督；具体内容详见招标文件第四章项目说明和采购需求。

自项目立项批复之日起，至竣工验收、财务决算完成并出具审计报告之日止。

采购需求附件：

采购需求附件

采购需求.docx

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容对社会投资类16个项目从前期准备、建设实施到竣工验收、财务决算的全过程进行全面、动态的审计监督；具体内容详见招标文件第四章项目说明和采购需求。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式/

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范按国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范执行

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求/

涉及服务采购项目考核计量等要求/

履约保证金本项目不收取

甲方责任/

乙方责任乙方保证向甲方提供的服务完全符合招标公告、招标文件中关于服务的质量及要求，违反其中任一条的标准均视为乙方提供的服务质量不符合要求，并承担相应的违约责任。所包含的服务质量附件及证明服务的相关书面凭证必须完整，否则视为乙方未按服务质量、服务进度、服务安全标准等提供服务并承担相应的违约责任。

违约责任本合同项下的项目不得以任何形式分包、转包，否则视为乙方违约，须承担违约责任，且产生的损失均由乙方自行承担；同时，在此情形下，甲方有权单方解除合同，如给甲方造成损失的，由乙方承担赔偿责任。

不可抗力/

保密双方对本合同的有关技术资料、数据及本合同成交价格实行共同保密，因泄密造成的损失，则查清缘由后由泄密方承担一切法律后果。

服务期限自项目立项批复之日起，至竣工验收、财务决算完成并出具审计报告之日止。

争议解决在合同履行过程中发生争议，双方**协商解决，不愿协商、调解或者协商、调解不成的，合同双****委员会提请仲裁。

合同生效及其他1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。

验收标准（附验收方案）按照宁财规发〔2022〕10 号《****政府采购履约验收管理暂行办法》执行和采购人要求。（验收方案附件）：政府采购履约验收方案.doc

其他/

服务地点（范围）采购人指定地点

付款条件（进度和方式）按双方合同约定执行

售后服务/

安装调试/

交付标准和方法按照国家相关要求，以招标文件规定的，乙方投标文件所报详细参数为准。乙方将服务全部完成并经使用单位初步验收后，可申请甲方组织综合验收。验收的标准和方法按照《****政府采购履约验收管理暂行办法》执行。标书代写

培训/

保险/

六、评审方法及评审细则

评标方法：标书代写

最低评标价法标书代写

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别序号评审项目权重分评分标准

1	投标报价	10.00	满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10。注：按照财政部《**政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2025〕2号）要求，政府采购评审中出现下列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投标审查程序，要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等：（1）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价小于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×50%；（2）投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价小于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×50%；（3）投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价小于采购项目最高限价×45%；（4**委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。标书代写
2	项目实施方案	10.00	供应商根据采购需求中的跟踪审计服务范围及内容，内容包括但不限于审计工作重点难点、资金管理、工程质量、变更签证等关键环节，提出创新的审计理念和审计方法。实施方案内容完整、详细，针对性强，有具体的管理方法、工作程序，流程清晰，技术措施先进可靠，完全满足项目要求，得10分；实施方案内容较完整，技术措施合理可行，能保证项目顺利实施，得8分；方案基本完整，但部分技术措施较为常规，缺乏深度，得6分；方案存在缺失，技术措施描述过于简单，得4分；方案严重缺失或错误，技术措施存在重大错误，难以满足项目需求，得2分；没有内容或内容与本项目不相符的，不得分。
3	全过程造价控制实施方案	10.00	投标人须针对“全过程造价控制服务内容”拟定相应的实施方案及流程、项目工作计划及保证措施等内容。针对以上内容，实施方案内容详尽完善，内容表述全面，实施过程中关键节点表述把控合理，拟定清晰明确的工作计划，提供详细的工作步骤，且完全满足各阶段工作要求，方案内容贴合本项目实际实施情况的得10分；实施方案内容齐全表述有条理，工作中各环节内容罗列清晰，各环节内容要点表述明确具体，工作计划表述内容明确周全，工作步骤表述具体明确，能够结合本项目实际情况进行表述的得8分；实施方案内容全面，工作内容罗列清晰，要点表述明确，工作计划表述条理清晰，工作步骤节点明确，能够结合本项目实际情况进行表述的得6分；实施方案内容中概预算审查流程、实施步骤、法律依据、计算定额选择、工程量计算规则等相关描述内容基本详尽完善，实施过程中把控基本合理，工作步骤描述基本详细且基本满足各阶段工作要求的得4 分；实施方案内容概预算审查流程、实施步骤、法律依据、计算定额选择、工程量计算规则相关描述或描述内容不够详尽完善,工作步骤描述不详细的得2分；未提供不得分。
4	竣工结算审核实施方案	10.00	投标人须针对“竣工结算审核服务内容”拟定相应的实施方案及流程、项目工作计划及保证措施等内容。针对以上内容，实施方案内容详尽完善，内容表述全面，实施过程中关键节点表述把控合理，拟定清晰明确的工作计划，提供详细的工作步骤，且完全满足各阶段工作要求，方案内容贴合本项目实际实施情况的得10分；实施方案内容齐全表述有条理，工作中各环节内容罗列清晰，各环节内容要点表述明确具体，工作计划表述内容明确周全，工作步骤表述具体明确，能够结合本项目实际情况进行表述的得8分；实施方案内容全面，工作内容罗列清晰，要点表述明确，工作计划表述条理清晰，工作步骤节点明确，能够结合本项目实际情况进行表述的得6分；实施方案内容中概预算审查流程、实施步骤、法律依据、计算定额选择、工程量计算规则等相关描述内容基本详尽完善，实施过程中把控基本合理，工作步骤描述基本详细且基本满足各阶段工作要求的得4分；实施方案内容概预算审查流程、实施步骤、法律依据、计算定额选择、工程量计算规则相关描述或描述内容不够详尽完善,工作步骤描述不详细的得2分；未提供不得分。
5	内控制度	6.00	投标人具有完善的内控管理制度，包含但不限于业务管理制度、业务审核制度、档案管理制度和人事管理制度等内容。内控管理制度全面具体，内容清晰合理、详尽具体、科学系统的得6分；内控管理制度完整，有可操作性的得4分；内控管理制度内容较完整，具有实施性的得2分；有内控管理制度，但内容描述含糊的得1分；未提供不得分。
6	项目质量保障措施	6.00	根据投标人提供的质量保障措施，结合本项目实际进行评审，要求供应商对项目质量管理程序、质量保障措施、质量责任人员、质量保障审查、项目保密措施等内容进行阐述。针对以上内容，供应商质量保障措施内容逻辑缜密、保障措施完整详实、质量保障专人负责、质量校核流程详细完整、成果验收标准科学明确、成果管理办法具体有效的，措施内容表述细致，切实可行，能够切实保障本项目技术相关服务的质量标准的得6分；质量保障措施内容逻辑清晰、保障措施细致、质量保障专人负责、质量校核流程明确、成果验收标准合理、有成果管理办法的得4分；质量保障措施内容逻辑顺畅、保障措施完整、质量保障专人负责、有质量校核流程、有成果验收标准、有成果管理办法的得2分；质量措施内容逻辑混乱、保障措施片面、质量保障无专人负责、成果验收标准含糊、没有成果管理办法的得1分；未提供不得分。
7	进度计划及保证措施	6.00	进度计划符合项目要求、工程特点，方案内容完整、进度节点清晰、流程合理、保证措施可行，针对性强，得6分；进度计划符合项目要求，方案内容完整、合理可行，得4分；进度计划及保证措施基本达到项目需要，得2分；进度计划及保证措施内容不清晰，无法判定能否达到项目需要，得1分；未提供不得分。
8	后续服务措施及合理化建议	10.00	投标人须结合项目内容及实际特点，提供后续服务措施及合理化建议等内容；针对以上内容，后续服务措施及合理化建议贴合本项目实际情况且详细全面、后续服务责任明确、后续服务保障有力、服务思路清晰、表述条理性强，合理化建议内容能够有效起到相应作用且内容详细、覆盖面广的得10分；后续服务措施及合理化建议内容齐全、对后续服务责任内容有表述、提供的服务保障措施要点清晰、思路条理清晰，合理化建议内容表述周全细致的得7分；后续服务措施及合理化建议内容要点清晰、对后续服务责任内容有简单表述、提供服务保障措施明确，合理化建议内容表述周全细致的得5分；后续服务措施及合理化建议内容不全面、措施内容表述不够详细具体，合理化建议内容仅有要点表述的得3分；后续服务措施及合理化建议内容不全面、不齐全、措施不详细的得1分；未提供不得分。
9	保密承诺及廉洁从业承诺	3.00	保密承诺及廉洁从业承诺内容全面、完整详细，针对性强，有具体违约经济处罚，得3分；保密承诺及廉洁从业承诺内容完整，有一定的针对性，得2分；保密承诺及廉洁从业承诺内容不清晰，无法判定能否达到项目需要，得1分；未提供不得分。
10	类似业绩	5.00	2023年至今，每提供1项业绩得1分，满分5分。注：提供合同或中标（成交）通知书复印件或扫描件加盖单位公章，未提供不得分。
11	项目团队	20.00	1.项目负责人应具有建筑工程或安装工程专业一级注册造价工程师证书，且同时具有高级职称得5分，具有中级职称得3分，满分5分。 2.项目组其他人员(项目负责人除外)，每提供1名一级注册造价工程师得4分，具备工程类或预算类高级职称，每提供1名得3分，具备工程类或预算类中级职称，每提供1名得2分，满分15分。注:以上人员均须为本单位在职人员。提供近3个月以来任意一个月社保证明(退休返聘人员需提供退休返聘证明材料及退休人员证件)扫描件。其中要求注册执业资格、职称的人员还须提供执业资格注册证、职称证、人员身份证复印件或扫描件加盖单位公章，未提供不得分。
12	商务标响应情况	4.00	不能实质性满足招标文件商务条款要求的为无效标书。满足招标文件商务条款的得3分。投标文件商务条款优于招标文件商务条款的有一项加0.5分，加至标准分为止。标书代写
合计：		100.00