福州大学闽清科创园（一期）项目A标（监理）（评定分离）-变更公告

**大学**科创园（一期）项目A标（监理）（评定分离）补充通知（一）

招标编号：****

各投标人：

****大学**科创园（一期）项目A标（监理）（评定分离）招标文件澄清、修改、补充如下：

一、答疑：

问题1：定标方案中要求拟派出的合同计量工程师：具有助理工程师职称的得1分；其中一名具有中级工程师职称的得2分；本项满分2分。证明材料应同时附上：①总监理工程师情况表、专业监理工程师情况表、监理员情况表、造价工程师情况表。请问，合同计量工程师需要附上什么岗位资格证吗（如一级造价师或者二级造价师）还是只要满足中级工程师职称即得满分后面造价工程师情况表指的就是合同计量工程师吧

答：合同计量工程师招标文件未要求相应注册证书，“造价工程师情况表”统一修正为“合同计量工程师情况表”。

问题2：招标文件定标方案-二、定标方案正文-“4.2.3……用于本招标项目的企业资质等级高低等顺序依次进行排序。……”该要求违反了公平竞争原则，构成了以不合理的条件限制或排斥潜在投标人。设置不合理，强烈建议删除“用于本招标项目的企业资质等级高低等顺序依次进行排序”此项。

答：详见二、补充通知第2点。

问题3：定标中提供的企业业绩与投标中的企业业绩相同；总监业绩与投标中提供的相同可以计分吗

答：定标文件、投标文件、企业业绩、人员业绩互不影响，相同业绩可以重复计分。标书代写

问题4：定标方****委员会横向比较后在0-5分之间加分，存在较强主观性，无统一、量化的评分判定标准，难以保障评审工作的公平性，建议修改为履约保障方案相应的承诺函。

答：****建设厅出具的设计、施工、工程总承包、全过程工程咨询等评标办法中均包含类似评分判定标准，定标委员会将依法依规履行定标职责，按招标文件约定执行。标书代写

问题5：定标文件（项目团队）1.项目监理机构满足招标文件配备要求的得基本分2分。定标材料中是否可以只提供其中一名专业监理工程师，一名监理员，一名合同计量工程师作为定标的资格条件，其余人员中标后按招标文件要求承诺到位。

答：只需按定标方案前附表中项目团队评分要求的具体人员数量和配置提供定标材料即可，其他人员无需提供。

问题6：定标标准和方法中“用于本招标项目的企业资质等级高低等顺序依次进行排序”，根****建设部令第158号《工程监理企业资质管理规定》，在房屋建筑工程监理中，工程监理综合资质和房屋建筑工程监理甲级的业务范围是一致的，请明确说明“用于本招标项目的企业资质等级高低（工程监理综合资质和房屋建筑工程监理甲级资质为相同等级”。

答：详见二、补充通知第2点。

问题7：定标候选人针对本项目提供履约保障方案(包括但不限于①履约能力、②社会贡献度、③服务便利度、④团队到岗履职、⑤应急抢险救灾保障能力等)。定标候选人提供的履约保障方案并完整体现以上五点内容的，得5分，未完整体现以上五点内容的，每遗漏一点扣1分。****委员会横向比较后在0-5分之间加分。****委员会如何界定投标人提供的履约保障方案是否满足五项内容，定标委员会的标准是如何的，主观分值较大影响公平，建议改为提供履约保障方案和相应的承诺函，即可得10分。

答：详见问题4回复。

问题8：定标日期为开标单天还是次日标书代写

答：次日。

问题9：招标文件第112页，“定标候选人针对本项目提供履约保障方案（包括但不限于①履约能力、②社会贡献度、③服务便利度、④团队到岗履职、⑤应急抢险救灾保障能力等）。定标候选人提供的履约保障方案并完整体现以上五点内容的，得5 分，未完整体现以上五点内容的，每遗漏一点扣1 分。****委员会横向比较后在0-5 分之间加分。未提供履约保障方案的本项不得分。本项满分10 分。” 该评分项无量化指标，****委员会专家主观个人喜好打分，评分标准被个人喜好扭曲，忽视客观参数与真实能力，定标委员会专家存在被买通的可能，滋生腐败温床。 根据《****委员会等5部门关于印发保障各类经营主体平等参与招投标竞争九条措施的通知》二、改革优化招标、评标、定标机制。全面落实公平竞争制度……规范“评定分离”模式，采用“评定分离”模式的项目，应当公开项目定标要素评审标准及分值。 不应当以“横向比较或酌情打分”等模拟两可的评分模式进行评分。 建议修改为“定标候选人针对本项目提供履约保障方案（①履约能力、②社会贡献度、③服务便利度、④团队到岗履职、⑤应急抢险救灾保障能力等）。定标候选人提供的履约保障方案完整体现以上五点内容的，得10分，未完整体现以上四点内容的，每遗漏一点扣2分。” 近期**市监理评定分离项目，如：①****学校建设项目（监理）（评定分离），②新投﹒安澜（监理）（评定分离），③**水****基地项目（监理）（评定分离），均采用此模式进行评审，请建设单位代理单位洁身自好，远离腐败，确保建设工程招标阶段的廉洁性、公正性，修改定标方案评分办法。标书代写

答：详见问题4回复。

问题10：招标文件第113页，“1.定标候选人具有自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的建筑面积不少于50000 平方米及以上的房屋建筑工程监理业绩的，提供一项得3 分，两项及以上得6 分（满分6 分）”以及“1.定标候选人拟派总监理工程师具有自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的建筑面积不少于50000 平方米及以上的房屋建筑工程监理业绩的得4 分，本小项满分4 分。”，请问：两处所述“房屋建筑工程监理业绩”是否包含“住宅、商住楼、工业建筑、厂房”

答：包含。

问题11：招标文件P112项目团队 证明材料应同时附上：①总监理工程师情况表、专业监理工程师情况表、监理员情况表、造价工程师情况表。 招标文件中（6）其他主要人员要求，岗位名称中并无“造价工程师”而是“合同计量工程师”。 请明确岗位名称。

答：详见二、补充通知第3点。

问题12：定标候选人针对本项目提供履约保障方案（包括但不限于①履约能力、②社会贡献度、③服务便利度、④团队到岗履职、⑤应急抢险救灾保障能力等）。定标候选人提供的履约保障方案并完整体现以上五点内容的，得 5 分，未完整体现以上五点内容的，每遗漏一点扣 1 分。****委员会横向比较后在 0-5 分之间加分。未提供履约保障方案的本项不得分。本项满分 10 分。 依据《****政府采购法实施条例》第三十四条规定，综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。采用综合评分法的，评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。在使用综合评分法的项目中，采购文件已经明确给出了评审因素、分值和范围。评审专家应当基于每家供应商的投标文件与采购文件的响应、符合情况进行评分，而不能在供应商之间进行横向比较。 依据《****委员会等5部门关于印发保障各类经营主体平等参与招投标竞争九条措施的通知》二、改革优化招标、评标、定标机制。全面落实公平竞争制度……规范“评定分离”模式，采用“评定分离”模式的项目，应当公开项目定标要素评审标准及分值、进入确定中标人程序的定标候选人名单等信息，不得在评标定标环节排斥民营企业投标人。 该定标要素“横向比较”并没有评审标准，违反了《****委员会等5部门关于印发保障各类经营主体平等参与招投标竞争九条措施的通知》文件精神。评审标准模糊、自由裁量权过大，违反《招标投标法》关于“公平、公正”及评标标准明确性的原则。 建议参考**市其他评定分离监理项目中此定标要素的设置，修改为“定标候选人提供有①《履约能力承诺书》的，得 2分，②《社会贡献度承诺书》的，得 2分，③《服务便利度承诺书》的，得 2分，④《团队到岗履职承诺书》的，得 2分，⑤《应急抢险救灾保障能力承诺书》的，得 2分，否则不得分；格式详见定标方案中附件格式，未按格式内容承诺的，视同未提供相应承诺书。标书代写

答：详见问题4回复。

问题13：请明确总监答辩时间/定标时间

答：详见二、补充通知第1点。

问题14：本项目层数多少最高建筑高度多少米最大单体建筑面积多少平方米

答：本项目初步设计图纸可于**市电子招投标交易系统招标公告处下载，具体参数详见初步设计图纸中《单体建筑面积汇总表》。

问题15：问题：本项目要求配备10人，为减轻监理企业人员备案压力。理由：按2018.****.1执行的闽建建【2018】36号文、闽建建【2018】37****监理部人员配备。建议：删减房建专监1人，房建监理员1人，合同计量工程师可由**区域内合同计量工程师兼任。

答：经研究，该建议不予采纳，按招标文件约定执行。

问题16：问题：招标文件P18页项号48“13、…投标人拟配备的现场监理人员不得兼职(即各专业人员不得在同一项目兼任其他专业职位，除特别说明外)…”，此处的监理人员应不含“安装专业监理工程师”吧理由：按闽建建【2018】37号文件注：“2．经建设单位书面同意，总监理工程师在同一****合实验区）最多可在三个在建监理合同项目上从业；3.总监理工程师代表、主导专业（房屋建筑工程的土建类、市政公用工程的市政工程类，以专监培训岗位证书为准）的专业监理工程师、监理员只能在一个在建监理合同项目上从业，其他专业的专业监理工程师在同一****合实验区）最多可在三个在建监理合同项目上从业”。建议：按省厅文件执行允许总监、安装专监在同一设区市可兼职。

答：经研究，该建议不予采纳，按招标文件约定执行。

问题17：问题：招标文件P18页项号48“14、投标人可根据企业自身实力、管理水平。结合本工程实际情况增派管理人员，但费用不另增加”。理由：****监理部人员已按2018.****.1执行的闽建建[2018]36号文、闽建建[2018]37号文的规定。建议：“增派管理人员”的费用另行计取另行支付。

答：经研究，该建议不予采纳，按招标文件约定执行。

问题18：问题：招标文件P19页项号48“17、项目如发生工期延误、顺延，不予计取监理延期服务费”。建议修改：“17、项目若因监理人原因造成工期延误、顺延，不予计取监理延期服务费”。

答：经研究，该建议不予采纳，按招标文件约定执行。

问题19：问题：招标文件P73-74页2.1.2（15）（16）（22），P78页5.3.2，P81页9.2中的5、7，包含“保修阶段、缺陷责任期”。理由：本项目监理费计费额仅为建筑安装工程费，因此本项目监理费仅为施工阶段监理服务费，不包含保修阶段、缺陷责任期的监理服务。建议：①若需监理人提供保修阶段、缺陷责任期，费用另行计取，另行支付。②P78页5.3.2“…②工程竣工验收合格后，监理单位提交相关完整资料，完成报送的竣工结算初审、竣工图复核签字且待工程结算经财审审定后，监理费支付至监理酬金总额的 97%；③工程缺陷责任期满 24 个月后 28 日内，结清监理费尾款”，建议修改“…②工程竣工验收合格后，监理单位提交相关完整资料，完成报送的竣工结算初审、竣工图复核签字且待工程结算经财审审定后，监理费支付至监理酬金总额的100%”，删除③。

答：经研究，该建议不予采纳，按招标文件约定执行。

问题20：问题：招标文件P74页2.2.1（5）“《建设工程监理规范》(GB50319-2013)…” 有误吧，应为“《建设工程监理规范》 (GB/T50319-2013)…”。

答：招标文件中(GB50319-2013)统一修改为(GB/T50319-2013)。

问题21：问题：招标文件P78页5.3.1“支付的酬金包括正常工作酬金、附加工作酬金、合理化建议奖励金额等费用均包含在投标报价内”，不合理。理由：本项目监理费计费额仅为建筑安装工程费，因此本项目监理费仅为施工阶段监理服务费，并且是按照发改价格[2007]670号文，以**结算造价为计费额计取并调整本项目监理费，不包含“附加工作酬金、合理化建议奖励金额等费用”。建议修改：“附加工作酬金、合理化建议奖励金额等费用”的费用另行计取另行支付。

答：经研究，该建议不予采纳，按招标文件约定执行。

问题22：问题：招标文件P19页项号48、17，P82页9.2中的17“项目如发生工期延误、顺延，不予计取监理延期服务费…”，P79页6.2.2、6.2.3、6.2.5条款。建议：按2012年版监理合同范本“6.2.2 除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限**时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限**时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.5 正常工作酬金增加额按下列方法确定：正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）”执行。

答：经研究，该建议不予采纳，按招标文件约定执行。

问题23：问题：招标文件定标方案前附表P112页项号2“…格式编制并附相应证明材料（如注册执业资格证、职称证、网查截图等）”，请问“网查截图”是指什么资料的网查截图，并提供相应网址。

答：此处证明材料未强制要求提供网查截图，投标人根据定标方案前附表评分要求提供证书即可。

问题24：问题：招标文件定标方案前附表P112页项号4“定标候选人针对本项目提供履约保障方案（包括但不限于①履约能力、②社会贡献度、③服务便利度、④团队到岗履职、⑤应急抢险救灾保障能力等）。定标候选人提供的履约保障方案并完整体现以上五点内容的，得5分，未完整体现以上五点内容的，每遗漏一点扣 1 分。****委员会横向比较后在0-5分之间加分”，该评分项无量化指标，****委员会专家主观个人喜好打分，评分标准被个人喜好扭曲，忽视客观参数与真实能力，定标委员会专家存在被买通的可能，滋生腐败温床。根据《****委员会等5部门关于印发保障各类经营主体平等参与招投标竞争九条措施的通知》二、改革优化招标、评标、定标机制。全面落实公平竞争制度…规范“评定分离”模式，采用“评定分离”模式的项目，应当公开项目定标要素评审标准及分值、进入确定中标人程序的定标候选人名单等信息，不得在评标定标环节排斥民营企业投标人。建议修改：“定标候选人针对本项目提供履约保障方案（包括但不限于①履约能力、②社会贡献度、③服务便利度、④团队到岗履职、⑤应急抢险救灾保障能力等）。定标候选人提供的履约保障方案未完整体现以上五点内容的，每遗漏一点扣2分”。标书代写

答：详见问题4回复。

问题25：定标文件中提供的企业业绩和总监业绩与投标文件可否为同个业绩标书代写

答：详见问题3回复。

问题26：请明确“定标时间、定标地点”

答：详见二、补充通知第1点。

问题27：招标文件定标方案正文P117页“4.2.3 定标委员会根据定标标准和方法进行评审…用于本招标项目的企业资质等级高低等顺序依次进行排序…”，根****建设部令第158号《工程监理企业资质管理规定》相关条款，工程监理综合资质可承揽所有专业工程类别监理业务，房屋建筑工程监理甲级资质可承揽房屋建筑类别监理业务，二者就本房屋建筑项目而言，业务承接范围完全一致，不存在资质等级高低之分。为保障评审公平公正，请明确：评审排序时工程监理综合资质和房屋建筑工程监理甲级资质属于同一层级、并列排序。

答：详见二、补充通知第2点。

二、补充通知：

1.本项目定标时间为2026年9月11日开始定标工作，具体答辩时间以系统通知为准；定标（答辩）地点为闽****服务中心。

2.定标标准和方法中“用于本招标项目的企业资质等级高低等顺序依次进行排序”，工程监理综合甲级资质和房屋建筑工程监理甲级资质视为相同等级。

3.定标方案定标方案前附表中的“造价工程师情况表”统一修正为“合同计量工程师情况表”。

4.招标人联系方式补充0591-****1502。

三、本通知作为招标文件的澄清、修改和补充，是招标文件的组成部分。本通知内容与招标文件或之前所发通知有不一致的，以本通知为准。

招标人：****

招标代理：**省****公司

2026年8月25日