关于进一步深化郑州无障碍环境建设打造包容宜居城市的提案的答复

尊敬的胡亚峰委员：

您提出的“关于进一步深化**无障碍环境建设 打造包容宜居城市的提案”收悉，经认真调查研究，现答复如下：

一、开展专项体检，摸清底数建立台账

按照住建部相关工作要求，由市城建局牵头，联合城管、房管、卫健、民政等相关部门开展城市无障碍设施日常排查工作。排查范围覆盖市政道路、公园广场、公共停车场、老旧小区、养老机构等重点区域，全面摸排无障碍通道、坡道、无障碍停车位等设施建设、运维现状，同步建立问题清单、责任清单、整改清单，为精准实施改造工作夯实基础。

二、强化建设改造，提升设施系统性与适配性

一是严格**项目管理。督促建设、设计、施工、监理单位落实主体责任，将无障碍设施建设经费纳入项目预算，确保**及改扩建项目严格执行国家标准，实现同步规划、同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用，并与周边设施有效衔接。推动施工图设计设置无障碍专篇，细化设施尺寸、位置等技术要求。以施工图审查、施工过程管理、竣工验收管理为抓手，确保各类**房屋建筑、市政工程的无障碍设施达到国家无障碍标准。

二是加快既有设施改造。结合城镇老旧小区改造、完整社区建设，优先推进多层住宅加装电梯、无障碍坡道改造；对人流量大的人行**、地下通道分批加装电梯，在主干道、商业区增设新能源汽车无障碍充电车位。抓紧完成全市老旧小区无障碍设施补建，重点解决 断头盲道 坡道不畅 等问题。市城管局将加密巡查频次，加大老旧路段盲道管养力度，持续规范盲道通行环境。

三是推动适老化与无障碍融合。在养老服务设施、****中心等场所增设扶手、紧急呼叫装置，优化卫生间、出入口等关键节点设计，实现无障碍设施与适老化需求的精准适配。****医疗机构建设，指导各级医疗卫生机构完善无障碍与适老化设施，优化就医流程与服务细节，精准适配老年人、残疾人等特殊群体需求。继续推进居家适老化改造，扩大改造覆盖面，切实改善老年人居家养老环境。

三、健全监管机制，保障设施长效运行

一是强化全过程监管。将无障碍设施建设标准执行情况纳入勘察设计质量检查，严格施工图审查与竣工验收，对未达标的项目不予备案，并定期开展无障碍设施维护情况抽查。加大对施工单位图纸知识培训管理力度，面向全市在建项目企业管理人员，以业务培训公益大讲堂、现场观摩、演练等多种形式展开相关培训，提升从业人员专业素质水平。

二是明确维护管理责任。明确设施所有权人、管理人的维护责任，对损坏设施实行 限时维修 制度，确保能够及时响应并整改。加大执法力度，对占用、破坏无障碍设施的行为依法处罚并公开曝光。健全长效管护机制，划分管护责任片区，畅通12319、“郑好办”平台反馈渠道，形成巡查-处置-反馈闭环。

四、推进信息无障碍，扩大服务覆盖面

加快推进政务服务、公共服务领域信息无障碍建设，推动政务网站、政务APP的无障碍改造，要求新增公共服务类APP配备语音播报、字幕转换等功能。在医院、银行、车站等窗口单位配备手语翻译设备、助老终端，有条件的提供人工协助服务。鼓励本地企业开展无障碍技术攻关，推动模块化、智能化产品在设施改造中的应用，如智能盲道导航、无障碍电梯语音提示等，提升设施便利性与安全性。

五、构建社会共治体系，营造良好氛围

一是拓宽公众参与渠道。完善 心通桥 等诉求平台的闭环处置机制，对群众反映的问题实行 接单－派单－督办－反馈 全流程管理。

二是加大宣传引导力度。结合**助残日、敬老月等活动，通过公益广告、专题报道等形式普及无障碍知识。通过电视、广播、报纸等媒体，开展公益广告宣传活动，提高公众对残疾人出行需求的关注度。到各类公共场所开展宣传活动，向群众普及无障碍出行知识，做好《无障碍环境建设法》等法律法规的宣传工作，力争形成人人参与、全民共享的无障碍环境氛围。

三是强化资金保障。积极争取中央预算内投资、超长期国债资金等资金支持，对老旧小区改造、信息无障碍建设等给予重点支持，鼓励社会资本参与设施建设与运营。

下一步，我局将牵头统筹各协办单位，逐条落实提案相关工作举措，补齐我市无障碍环境建设短板，持续完善全域无障碍服务体系，切实保障残疾人、老年人平等共享城市发展成果。再次感谢您对我市无障碍环境建设工作的关心与支持，欢迎您继续多提宝贵意见。

2026年8月24日

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