500001202608130010601的澄清修改文件

****水厂**坡范围配套污水管网谢家湾、**园片区提升改造工程施工答疑文件

各潜在投标人：

现将“****水厂**坡范围配套污水管网谢家湾、**园片区提升改造工程施工”的答疑内容通知如下：

问题1.招标文件第三部分专用合同条款 P113中提到的材料及设备参照品牌，投标人是否需要将该表作为附件附入第八章投标文件格式中资格审查部分中的（三）其他资料

回复：不需要。

问题2.本项目是否需要投标人填报总承包服务费若需要请招标人告知填报在已包含在签约合同价中，不再另行计算费用。承包人需何处。

回复：不单列，由投标人综合考虑，包干使用，纳入投标报价。

问题3.请问招标人本项目有没有设置清单综合单价异常低价警戒线若单项清单综合单价低于异常低价警戒线，是否需要单独提供低价合理性说明

回复：本项目招标人未设置清单综合单价异常低价警戒线。

问题4.低价合理性说明佐证材料，投标人自有采购合同、劳务协议、设备租赁协议是否可作为有效材料请明确有效佐证材料范围及禁用材料标准。

回复：投标人提交的低价合理性说明及相关佐证材料是否足以证明其报价合理性，****委员会的评审意见为准。

问题5.招标文件中因市场价格波动引起的价格均不调整，人工材料价差均不调整，因本工程工期较长，且近年来建材、人工市场价格波动剧烈，承包人无法在投标阶段准确预判全施工周期的价格走势。若强制约定所有价差均不调整，将导致承包人投标报价无法合理测算风险成本，报价严重失真，请发包人修改为“人工及材料按当期《**工程造价信息》发布的单价变化超过±5%时调整，调差材料包含：钢材（包含钢筋、钢管、钢板、型钢、角钢、槽钢、工字钢、钢绞线等）、商品混凝土、预拌砂浆、沥青混凝土、水泥稳定碎石拌和料、水泥、砂、碎石、电缆等。”

回复：本项目工期小于一年，价格风险处于行业可预见、可承受的合理范围内。按招标文件要求执行。

问题6.投标文件中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是否可以填“/”或不填(空白)

回复：投标文件中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，投标人填“/”或“无”还是不填(空白)，都可以。

问题7.投标函附录中，分包的约定内容是否可以填写“达到招标文件的要求”即可

回复：可以填写“达到招标文件的要求”。

问题8.请明确施工临时用电的接口位置及负荷，请明确施工用水的接口位置及管径。

回复：以招标文件为准。

问题9.为便于总进度计划编排，请明确计划开工日期、计划竣工日期。

回复：本项目计划开工日期和计划竣工日期以合同签订后监理人发出的开工通知载明的日期为准。

问题10.**市电子招投标系统投标文件-报价部分“己标价工程量清单”-“投标总价”页面招标人名称需要填写吗

回复：页面填写内容以发布的工程量清单为准。

问题11.招标文件第八章投标文件格式中，“资格审查部分（二）承诺”是否包含招标文件中要求的所有承诺，投标人是否无需提供除此之外的其他承诺

回复：招标文件中要求的承诺已在投标文件格式“资格审查部分”的“(二)承诺”中集中编制，投标人若有其他承诺，请自行考虑。

问题12.投标文件需提供企业主要负责人的安全生产考核合格证书，是否可以理解为提供企业的法定代表人、董事长、总经理、分管生产或安全的副总经理中任意一个安全生产考核合格证书即可

回复：可以。

问题13.投标文件中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填“/”或“无”还是可以不填(空白)

回复：投标文件中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，投标人填“/”或“无”还是不填(空白)，都可以。

问题14.根据《****公司法》****公司****公司。分公司不具有法人资格，****公司承担。按照以上法律法规，分公司缴纳社保是合法有效的，请问招标文件要求的项目经理、项目技术负责人****公司或分院开具的养老保险证明是否满足招标文件要求

回复：满足要求，****公司****公司非独立法人）缴纳的养老保险满足要求，该养老保险证明须满足招标文件二章投标人须知前附表中的相关要求。

问题15.招标文件中业绩要求时间节点中描述“以竣工时间为准”，请问指的是竣工材料中的竣工验收时间还是竣工时间吗

回复：是，竣工时间以竣工验收证明材料载明的竣工验收合格时间为准。

问题16.投标文件格式中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的， 是填“/”或“无”还是可以不填(空白)，对此有无要求

回复：投标文件中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，投标人填“/”或“无”还是不填(空白)，都可以。

问题17.投标函附录中有关“工期”、“分包”和“工程质量”的约定内容可以填“达到招标文件的要求”吗

回复：可以填“达到招标文件的要求”。

问题18.****中心网站上下载的后缀名为CQZF的电子文件导出的PDF版招标文件中第八章投标文件格式和新点软件导出的Word版投标文件格式内容及格式不完全一致，请问招标人，以哪个为准编制投标文件

回复：若招标文件中第八章的投标文件格式与制作软件中格式有不一致的情况，则应以加盖电子印章的招标文件(即 PDF版)为准(除制作软件自动生成无法修改的外)。

问题21.投标人除提供第八章 投标文件格式中的四、资格审查部分的（三）承诺外，是否还需要提供其他承诺

回复：招标文件中要求的承诺已在投标文件格式“资格审查部分”的“(二)承诺”中集中编制，投标人若有其他承诺，请自行考虑。

问题22.现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

回复：可不需要。

问题23.请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式 与加盖公章的招标文件 PDF 文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准

回复：若招标文件中第八章的投标文件格式与制作软件中格式有不一致的情况，则应以加盖电子印章的招标文件(即 PDF版)为准(除制作软件自动生成无法修改的外)，其制作软件中的格式是为方便投标人编制投标文件使用。

问题24.招标文件13页“投标总报价异常低价警戒线：****4335.02 元”。请问，投标报价等于****4335.02 元是否会被判定为异常低价

回复:不会。根据招标文件约定，投标总报价低于异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明。

问题25.专用合同条款第11.1条：“因市场价格波动引起的价格均不调整，人工材料价差均不调整，且通用合同条款第11.1条不适用。建议参照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013），约定主要材料价格波动超过一定幅度（如±5%或±10%）时，超出部分予以调整。

回复：本项目工期小于一年，价格风险处于行业可预见、可承受的合理范围内。招标文件要求执行。

问题26.专用合同条款第1.13条：“出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：不调整综合单价。”建议修改为“因发包人提供的图纸错误或清单重大漏项导致的费用增加，应据实调整合同价款”。

回复：本条符合《建设工程工程量清单计价规范》约定，不作调整，按合同条款执行。

问题27.专用合同条款第7.5.1条：“因仅可归责于发包人的单方原因出现下列情况导致工期延误和（或）费用增加的，承包人有权在【3】日内申请工期顺延...除此之外承包人不得主张价格调整、损失赔偿和合理利润等费用，发包人不支付承包人其他费用及利润且不承担违约责任等任何责任。”建议修改此条款，明确因发包人原因导致的延误，承包人有权在获得工期顺延的同时，索赔因此增加的费用和合理的利润。

回复：本条符合招投标相关规定，已明确工期顺延途径，不作调整。

问题28.条款原文（专用合同条款第12.4.4条）：进度款支付至80%时停止支付；结算审核审减率超过5%，承包人需承担审减费【14.2.1.3条】。工程全程仅支付至已完工程量的80%，意味着承包人需要垫付大量资金直至竣工，资金压力巨大。建议明确约**算审核的期限，并约定逾期未完成审核视为发包人认可承包人提交的结算报告。

回复：进度款支付至80%，为本市工程建设领域常见支付方式，竣工结算审核期限以招标人内部审核流程实际所需时间为准，请各投标人在投标报价及资**排中充分预估相关时间风险，合理统筹资金使用计划。

问题29.明确约**算审核的期限，并约定逾期未完成审核视为发包人认可承包人提交的结算报告。建议违约金标准应更合理，****银行同期贷款利率计算。

回复：竣工结算审核期限以招标人内部审核流程实际所需时间为准，请各投标人在投标报价及资**排中充分预估相关时间风险，合理统筹资金使用计划。

问题30.投标文件格式中，不需要填写内容的位置，是否留空白或填“/” 均可

回复：是的。

问题31.投标文件格式，若**市电子招标投标系统文件查看程序中的 PDF 签章版与**市电子招标投标系统文件制作软件中对应模块导出的投标文件格式 word 版本不一致时,投标文件格式以 PDF 版还是导出的 word 版为准请明确!

回复：若招标文件中第八章的投标文件格式与制作软件中格式有不一致的情况，则应以加盖电子印章的招标文件(即 PDF版)为准(除制作软件自动生成无法修改的外)，其制作软件中的格式是为方便投标人编制投标文件使用。

问题32.投标函附录中，“工期” 、“分包”和“工程质量”的约定内容可以直接填写 “达到招标文件的要求”吗

回复:可以直接填写 “达到招标文件的要求”。

问题33.“投标函”中缺陷责任期，是否可以填写“达到招标文件的要求”“投标函”中补充说明是否可以填写“完全达到招标文件要求”

回复：可以填写“完全达到招标文件要求”。

问题34.电子投标文件格式中经济部分需上传已标价工程量清单封面，是否采用以下两种方式均可:①先加盖每处要求的鲜章后，再将扫描件导入软件,再由投标人使用 CA 数字证书加盖其单位电子印章和法定代表人电子方章或电子手签字章;②直接在软件中加盖投标人单位电子印章、法定代表人电子方章或电子手签字章、造价工程师电子手签字章及电子执业印章。

回复：均可。

问题35.投标人除提供第八章投标文件格式的“承诺””外，是否还需要提供其他承诺

回复：招标文件中要求的承诺已在投标文件格式“资格审查部分”的“(二)承诺”中集中编制，投标人若有其他承诺，请自行考虑。

问题36.当业绩证明材料中“合同协议书”“竣工验收合格材料”同一指标存在不一致时以哪个为准

回复：根据招标文件要求，业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

问题37.现场递交不加密光盘以及纸质保函时，是否需要持有授权委托书

回复：可以不提供。

问题38.****公司社保吗"

回复：投****公司缴纳的社保（包含养老保险）满足招标文件养老保险要求。

问题39.公园施工业绩满足吗

回复：公园概念太宽泛，无法判定该施工业绩是否属于市政工程，请投标人自行核实。

问题40.我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中****公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗

回复：****公司业绩为epc业绩，且合同协议书或工程竣工验收合格的证明材料或业主证明能证明该投标人承担的工作为施工任务的，则不需要提供联合体协议书；****公司业绩为epc业绩，但合同协议书或工程竣工验收合格的证明材料或业主证明不能证明该投标人承担的工作为施工任务的，则需要提供联合体协议书。

问题41.投标文件格式中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填“/”或“无”还是可以不填(空白)，对此有无要求

回复：投标文件中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，投标人填“/”或“无”还是不填(空白)，都可以。

问题42.燃气管道安装施工业绩满足吗

回复：燃气管道安装属于市政工程，请按招标文件要求提供业绩证明材料，其是否****委员会根据证明材料具体内容进行判定。

问题43.投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗

回复：可以统一填写“达到招标文件要求”。

问题44.我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，****公司业绩满足业绩要求吗

回复：不满足要求。

问题45.业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗

回复：本项目业绩要求所指竣工时间，即为工程竣工验收合格证明载明的竣工验收时间。

问题46.任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗

回复：否，本项目只设置总报价低价警戒线。

问题47.请问招标人是否委派业主专家参与评标吗

回复：评标委员会均为依法组建，其成员构成中是否包含业主代表专家，****委员会整体的合法有效性。

问题48.老旧小区室外环境改造施工业符合吗

回复：老旧小区室外环境改造施工概念太宽泛，无法判定该施工业绩是否属于市政工程，请投标人自行核实。

问题49.有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

回复：本招标项目将严格按照《中华人民**国招标投标法》及相关法律法规的规定，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则组织招投标活动。评标委员会的组建及评审过程将在相关行政监督部门的全程监督下依法开展。本质疑所述内容与本项目招标文件及招投标活动无关，不予回复。

问题50.招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为0吗

回复：根据招标文件“投标人的工程量清单单项报价不得为零报价(招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的除外)或者负数报价”，招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，该项清单综合单价报价可以为0。

问题51.****水厂施工业绩满足业绩要求吗

回复：****水厂施工属于市政工程，请按招标文件要求提供业绩证明材料，其是否****委员会根据证明材料具体内容进行判定。

问题52.可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗

回复：投标人提交的低价合理性说明及相关佐证材料是否足以证明其报价合理性，****委员会的评审意见为准。

问题53.财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗

回复：可以。

问题54.乡、镇供水厂及供水管道业绩满足业绩要求吗

回复：乡、镇供水厂及供水管道施工属于市政工程，请按招标文件要求提供业绩证明材料，其是否****委员会根据证明材料具体内容进行判定。

问题55.招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗

回复：纸质保函要求按招标文件要求执行。

问题56.现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平

回复：本招标项目将严格按照《中华人民**国招标投标法》及相关法律法规的规定，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则组织招投标活动。评标委员会的组建及评审过程将在相关行政监督部门的全程监督下依法开展。本质疑所述内容与本项目招标文件及招投标活动无关，不予回复。

问题57.本项目是异地评标吗

回复：是。

问题58.现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

回复：可不提供。

问题59.市政桥梁施工业绩满足业绩要求吗

回复：市政桥梁施工属于市政工程，请按招标文件要求提供业绩证明材料，其是否****委员会根据证明材料具体内容进行判定。

问题60.市政桥梁施工业绩满足业绩要求吗

回复：同问题59。

问题61.现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平

回复：本招标项目将严格按照《中华人民**国招标投标法》及相关法律法规的规定，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则组织招投标活动。评标委员会的组建及评审过程将在相关行政监督部门的全程监督下依法开展。本质疑所述内容与本项目招标文件及招投标活动无关，不予回复。

问题62.招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

回复：招标文件中要求的承诺已在投标文件格式“资格审查部分”的“(二)承诺”中集中编制，投标人若有其他承诺，请自行考虑。

问题63.专业分包业绩满足业绩要求吗

回复：专业分包业绩概念太宽泛，无法判定该施工业绩是否属于市政工程，请投标人自行核实。

问题64.财务报告可以不提供财务报表附注吗

回复：可不提供财务报表附注。

问题65.请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准

回复：若招标文件中第八章的投标文件格式与制作软件中格式有不一致的情况，则应以加盖电子印章的招标文件(即 PDF版)为准(除制作软件自动生成无法修改的外)，其制作软件中的格式是为方便投标人编制投标文件使用。

问题66.财政部 ****国资委 ****总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》****事务所应当按照规定将其承办《中华人民**国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗

回复：本项目不强制要求提供赋码和查询截图。

问题67.在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代

回复：退休人员不符合本项目对投标人相关人员的要求，必须按招标文件要求提供相关人员的养老保险证明。

问题68.我公司业绩合同金额4600万元及以上，但是竣工报告业绩金额小于4600万元，请问是否满足业绩要求

回复：根据招标文件要求，业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

问题69.请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准

回复:若招标文件中第八章的投标文件格式与制作软件中格式有不一致的情况，则应以加盖电子印章的招标文件(即 PDF版)为准(除制作软件自动生成无法修改的外)。

问题70.我公司于2026年进行了优势合并整合，****公司项目业绩作为本次我司投标的投标人业绩证明，并提供上级主管单位出具的相关吸****公司签订的吸收合并协议，请问是否可视为满足招标业绩要求

回复：满足，但还需满足招标文件对业绩的其他要求。****委员会根据投标人提供的证明材料并结合招标文件要求进行评审。

问题71.我单位为中型企业，其控股股东为大企业，但我单位不属于大企业的分支机构，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。鉴于此种情况，我单位应提供《中小企业声明函（工程类）》还是《中小企业承担合同份额承诺函》"

回复：贵司其控股股东为大企业，故需提供中小企业承担合同份额承诺函。

问题72.请问**市****公司****法院列为被执行人且有1000多万股权冻结到2028年，目前查出双业融资担保多条被执行案件，都是因为不能履行保函的见索即付，拒绝赔付。相关业主方在招标文件补遗通知中直接将******公司****公司回避名单，拒绝******公司所出具的保函。由此可见******公司的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以******公司目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求

回复：纸质投标保函的开立人应具有相应资格，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件，出具的保函应合法合规，满足招标文件约定要求。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。

问题73.财务报告可以不提供财务报表附注吗

回复：可不提供财务报表附注。

问题74.投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写""达到招标文件要求""吗

回复：可以统一填写“达到招标文件要求”。

问题75.招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

回复：招标文件中要求的承诺已在投标文件格式“资格审查部分”的“(二)承诺”中集中编制，投标人若有其他承诺，请自行考虑。

问题76.是否有业代专家参与评标，不要模糊的回答****委员会。请明确回复有或者没有。

回复：评标委员会均为依法组建，其成员构成中是否包含业主代表专家，****委员会整体的合法有效性。

问题77.本项目是否异地评标

回复：是。

招标人：****

招标代理机构：****

2026年08月25日