2026年海关特殊监管区域通用信息化系统运营维护项目优质服务合同续期奖励公示

一、项目名称

2026年海关特殊监管区域通用信息化系统运营维护项目

二、续约合同年限

12个月

三、采购人申请合同续期的原因及说明

我局于2025年8月25日与****签订《2025年海关特殊监管区域通用信息化系统运营维护项目》合同，服务期至2026年8月29日止。其中中标通知书约定：“自合同签订之日起1年。本项目为长期服务项目，合同期满可以续签，但合同履行期限最长不得超过三十六个月，合同一年一签。如甲方对履约情况不满意，甲方不再续约”。我局委托深****研究院完成了此项目全年度四个季度的履约评价，各季度评价结果均为“优”；****海关相关业务部门对全年运维服务质量出具了“满意”评价意见。2026年8月24日下午，我处****海关相关处室和部门和邀请三名专家对项目通过了终验，使用单位和专家对本项目的运维服务单位给予较好的评价。

综合全周期履约评价、使用方反馈意见及终验，为保障系统正常运行，服务好企业，申请在本次合同期满后续签一年。

四、第三评审方履约评价信息（如重大采购项目）

无

五、拟续期合同主要信息

采购人（甲方）：****

地 址：**市******广场12楼

联 系 方 式：0755-****7023

供应商（乙方）：****

地 址：**市**区华富街道深南大道1006****中心C栋19楼

联 系 方 式：刘伟 136****9888

合同金额：****000元

合同主要内容：鉴于2025年海关特殊监管区域通用信息化系统运营维护项目中标文件明确约定“自合同签订之日起1年。本项目为长期服务项目，合同期满可以续签，但合同股行期限最长不得超过三十六个月，合同一年一签。如甲方对履约情况不满意，甲方不再续约。”甲方针对该项目组织实施履约评价技术服务并出具正式履约评价报告，评定乙方****2025年度项目履约表现均为优秀，符合合同约定的续约条件。依据《中华人民**国民法典》《中华人民**国反不正当竞争法》《****政府采购条例》等相关法律法规规定，为保障采购服务质量，明确双方权利与义务，甲乙双方在平等自愿、协商一致的基础上，就本项目服务事宜订立本协议如下：

第一条 服务内容

（一）甲方委托乙方在对工作目标、服务内容、实施及成果要求具备整体把握的基础上，开展2026年海关特殊监管区域通用信息化系统运营维护项目。

（二）该项目服务事项应主要涵盖以下内容：

1.软件运维需求

运维内容包括系统一期基础功能（包括非保税货物、一般纳税人管理、自用物资、系统管理相关模块）、系统二期相关功能（包括企业信息采集、调拨模块、关政企系统模块以及后续开发建设的“智慧保税”项目功能模块）等。工作内容主要包括故障排查处理、安全漏洞修复、软件组件升级、软件性能升级、软件功能优化、软件代码优化等，具体如下：

（1）故障排查处理。按照客服报障信息，排查系统出现的.异常情况，并根据排查结果提出解决方案，完成故障处理工作，如涉及代码修改，按照开发规范完成代码编写工作，并根据相关工作要求完成程序的部署更新。

（2）安全漏洞修复。安全人员例行对系统程序进行漏洞扫描以及渗透测试，出具安全测试报告。针对报告中发现的软件应用层面漏洞开展修复工作，并跟进修复情况。

（3）软件组件升级。为保障系统安全稳定运行，根据业内框架组件相关情况综合评判，开展软件框架、组件等升级工作，将系统使用的软件组件升级至安全稳定版本，保证系统运行稳定，避免因组件版本过低导致安全漏洞风险。

（4）软件性能升级。系统运行过程中，对系统测试阶段未发现的系统错误以及因业务量提升出现数据处理瓶颈等性能问题，需对相关系统功能进行排查，提出优化方案，并完成系统代码编写工作。

（5）软件功能优化。根据业务主管部门的监管需求和业务实际开展情况，对软件功能进行调整；****管理部门的要求，升级优化系统安全管理模块。按照开发规范完成代码编写工作，并根据相关工作要求完成程序的部署更新。

（6）配套改造工作。配合智能卡口、公路舱单、查验系统、H2018通关3.0等关联系统完成配套改造工作，按照开发规范完成代码编写工作，配合总署和总关的统一安排完成系统联调测试工作，并根据相关工作要求完成程序的部署更新。

（7）软件代码优化。梳理优化因功能调整和下线等情况，导致未及时清理的技术参数配置和冗余代码，并做好系统的回归测试工作，保障系统运行高效稳定。

（8）系统监控定制化开发。

将本系统的日常监控进行定制化开发，实现以下功能：

1）相应业务信息系统的拓扑展示、业务运行状态展示，且多个拓扑图之间可以轮询。

2）对系统所有重要服务、重要业务节点的实时监控，支持后期根据变化进行配置修改；在节点出现异常时进行实时报警，通过监控大屏幕、手机短信等方式预警，并提供预警处置方法的提示。

3）可按设定格式记录预警日志，可按指定时段（例如按月、季度、年）对预警日志进行归类和分析，生成分析文档，并支持导出日志记录及分析文档。

（9）自动化运维

将本系统的自动化运维功能进行定制化开发，实现以下功能：

1）按用户设定的频率定时对系统运行状态进行自动巡检，针对常见故障设置故障处理作业脚本。

2）在故障发生时，监控大屏以图像化提示方式告警，并提示可由监控人员一键操作，执行事先编排设置好的处理脚本，并反馈脚本执行情况以及故障恢复情况，实现一键式服务故障排除。

3）可按设定格式记录故障日志、操作日志，可按指定时段（例如按月、季度、年）对以上日志进行归类和分析，按设定格式生成分析文档，并支持导出日志记录及分析文档。

2.硬件运维需求

硬件运****海关特殊监管区域管理系统所在存储设备进行扩容；并对信息系统相关服务器、存储阵列、光纤交换机、防火墙、负载均衡、安全网闸、****海关核心IT硬件设备提供维护更新以及技术支持服务。具体如下：

****海关相关核心IT硬件提供专业的维护更新以及技术支持服务。

对信息系统相关服务器、存储阵列、光纤交换机、防火墙、负载均衡、安全网闸、****海关核心IT硬件设备提供维护更新服务及相关技术支持服务。当维保设备出现故障时，服务人员要按照甲方要求协助提供硬件维保更换服务，并做好日常巡检记录等工作。

在服务期内，为所有核心设备提供技术支持，当维保设备出现故障时，服务人员要按照甲方要求协助提供硬件维保更换服务，并做好日常巡检记录等工作。

对服务人员能力的要求：为保证服务质量，应精通AIX、Oracle、小型机、存储，熟悉PC服务器、数据备份带库、交换机等产品和技术。

3.驻场运维人员需求（驻场运维保障内容）

保障海关特殊监管区****海关）日常运行监控，日常运维保障需7×24小时由专人驻点提供日常监控、运行维护及现场技术支持等，处置信息系统业务层面和程序层面故障异常，确保系统承载的业务流程正常开展。主要包括以下内容：

（1）服务器、中间件基础**及运行情况监控管理。

（2）业务运维监控平台的维护工作。

（3）服务器操作系统、中间件漏洞补丁定期检查修复。

（4）中间件程序优化升级。

（5）应用程序变更部署，参数调优。

（6）网络环境的优化调整、运行保障工作。

（7）信息安全防护、渗透扫描等相关工作。

（8）软件程序的故障排查处置。

（9）相关业务持续性保障，问题排查解决。

（10）编写和更新系统维护手册。

（11）关联系统的联调及技术支持工作。

4.乙方派遣的驻场运维人员需具有承担过同类项目经验，有海关信息系统实施经验，能够与用户进行良好的沟通，熟悉海关系统开发架构，具体要求如下：①****海关数据对接及服务机制承诺函；②提供运维日常工作对接与沟通机制方案；③****海关业务系统数据对接方案；④提供全市四个特殊监管区域的实施方案；⑤提供海关信息系统故障处理应急预案。****海关的面试方可上岗，在岗期间如发现其能力达不到要求，海关可要求乙方无条件更换；如乙方派遣的驻场****海关的面试的次数加上维护周期****海关要求更换的次数累计达到3次或以上，应支付合同总价10%赔偿甲方；累计达到5次以上，甲方有权解除本次合同，因此产生的全部费用及给甲方造成的损失赔偿责任由乙方承担。

第二条 服务要求

（一）项目实施要求

1.组织实施要求

为确保本次项目管理规范、实施有力，乙方应成立项目组，按甲方要求完成工作任务。

2.编制组织实施计划。编制海关特殊监管区域通用信息化系统运维方案，报送甲方。

3.用户走访调研：乙方需针对本次招标的运维系统用户进行调研，深入了解使用情况及分析现行业务开展情况，并对现有系统功能以及数据接口今后的可扩展性提出建议措施。

4.乙方应确保投标文件中的调研报告、数据等信息真实、有效。

5.甲方有权根据实际需求对工作方案中的内容进行综合优化、调整和修改。

6.服务成果与服务指标：系统主要业务申报量不少于10万单；海关特殊监管区域卡口全年验放车辆不少于8万辆次；系统全年无故障运行时间占比不低于90%；系统运行监控时间必须保障7*24小时；有责投诉数量小于3次。

7****海关、商务局对项目成果进行评审，评审完成后召开项目专家研讨会和总结汇报会，乙方汇报项目工作成果，并就重要事项交换意见，根据甲方要求对工作成果进行充实完善。

（二）项目服务期限：自2026年8月30日起至2027年8月30日止，服务期满后，乙方应继续提供服务至下一年度招投标工作完成前。

（三）项目进度安排

①合同签订后的30天内，乙方需提供工作方案的初版报告。

②合同签订后，乙方应按照工作方案的项目管理要求，定期组织项目会议，会议由****、**海关、乙方等单位组成，通报阶段性运营维护情况、存在问题以及有关解决方案，并形成会议记录。

③****海关特殊监管区****海关）运营维护的连续性，该运营维护项目分初验和终验，乙方向甲方提出初验申请，依照要求提交阶段性成果文件，初验于签订合同后满6个月完成。乙方按合同要求完成全部项目的全部服务内容，向甲方提出终验申请，甲方对提交的成果予以认可后，签署终验验收报告。

（四）验收

1、验收由****组织，**海关参与，乙方应在项目完成后，提供纸质版成果文件共6套交付甲方，具体内容包括但不限于：

（1）海关特殊监管区****海关）运营维护方案；（2****海关特殊监管区****海关）软件代码，装入硬盘；（3）乙方开展运营维护过程的软件功能优化、升级、巡检、故障处理，硬件维修、更换等记录或相关台账，并绘制成册；（4）乙方开展运营维护有关情况的完整版报告及相关汇报材料；（5****海关）派人参与的项目验收会议纪要；（6）其他材料。乙方在终验完成后将所有材料绘制成册共6份交付甲方。

2、乙方提交的成果文件必须与招标文件的要求与投标文件的承诺一致。否则，甲方有权拒绝接收有关成果。甲方根据采购招投标文件、合同、以及国家、省、市、行业有关规范、规程和标准进行全面验收。

第三条 服务经费使用原则及支付方式

1.本合同总服务费用为人民币****000元（大写：壹佰肆拾万零陆仟元整）。上述费用包含履行本合同所产生的一切费用。

2.服务费用支付方式：

第一次支付：本合同签订生效并经备案通过，乙方于 5个工作日内向甲方提供《项目运维方案》并开具合法有效的发票后，甲方于10个工作日内支付首期合同总价70%款项，人民币984200元（大写：玖拾捌万肆仟贰佰元整）。

第二次支付：合同签订生效当年11-12月份，乙方向甲方开具合法有效的发票后，甲方于10个工作日内支付第二期合同总价25%款项，人民币351500元（大写：叁拾伍万壹仟伍佰元整）。

第三次支付：合同履行完成、验收通过后，乙方向甲方开具合法有效的发票后，甲方于10个工作日内支付合同总价5%款项，人民币70300元（大写：柒万零叁佰元整）。

3.乙方向甲方请款前应向甲方提供与请款金额一致的合法、有效的增值税发票，因乙方未按约定提供增值税发票的，甲方可暂不支付合同款项，乙方不得因此拒绝履行合同义务。

六、公示期限

自本公示发布之日起5个自然日

七、联系方式

1.采购人

联 系 人：张先生

联系地址：**市******广场12楼

联系电话：****2886