临江市66千伏临元线改造工程勘察

**市66千伏临元线改造工程勘察
项目名称 :
**市66千伏临元线改造工程勘察
项目地址 :
**市
联系人 :
邵美琪
联系电话 :
155****2004
报名截止时间 :标书代写
2026-09-04 09:30:00
投标截止时间 :标书代写
2026-09-04 09:30:00
附件 :
公示正文


**市66千伏临元线改造工程勘察




















采 购 文 件



项目编号：****






采 购 人：****



采购代理机构：****





日 期：2026年08月



目录

第一章 采购公告

第二章 供应商须知

第三章 评标办法（综合评估法）

第四章 合同条款及格式

第五章 发包人要求

第六章 响应文件格式







第一章 采购公告

项目编号：****

1.采购条件

本采购项目“**市66千伏临元线改造工程勘察”,采购人为****，建设资金来源为企业自筹资金20%、银行贷款80%。项目已具备采购条件，现对该项目采用资格后审的方式进行公开采购。

2.项目概况与采购范围

2.1项目名称：**市66千伏临元线改造工程勘察；

2.2项目编号：****；

2.3建设地点：**市；

2.4预算金额：197427元；

2.5最高限价：197427元；

2.6技术服务内容:**市66千伏临元线改造工程勘察，具体详见第五章发包人要求；

2.7服务期限：自合同签订之日起5天完成全部工作，提交勘察成果报告；

2.8技术服务要求：符合现行国家及行业相关标准、规范要求。

3.供应商资格要求

3.1申请人须是具有独立法人资格的企业或其他组织。具备建设行政主管部门核发的工程勘察专业类（岩土工程）专业乙级及以上资质或工程勘察综合甲级资质，并在人员、技术、设备、资金等方面具备承担本次采购项目勘察工作的能力；

3.2项目负责人资格要求：供应商拟派出的项目负责人，须具备建设行政主管部门核发的注册土木工程师（岩土）执业资格证书；

3.3供应商2025年至今财务状况良好；

3.4供应商2023年01月01日至今完成过至少一项与本项目相类似的项目业绩；

3.5外省供应商在中标后****公司、办事处等，以达到本地化服务需求；

3.6本次采购仅面向已纳****集团有限公司供应商库的供应商开展。非库内供应商参与流程：对于尚未纳****集团有限公司供应商库，但有意参与本次采购的供应商，需通过平方网（https://www.****.cn）办理入库手续，若届时审批未完成或未通过，将失去参与资格；未通过审批擅自参与的供应商，其报价无效。

3.7本次勘察三个项目允许兼投不允许兼中，评审顺序将按照以下排序进行，即**县66千伏万福输变电**工程勘察→**县66千伏沙白甲线、中三甲乙线改造工程勘察→**市66千伏临元线改造工程勘察，如A公司参与多个地区勘察项目，按照评审顺序A公司在**县项目中为中标方，后续地区勘察项目仍排序第一，则后续地区勘察项目顺延至第二名为中标方，以此类推。

4.采购文件的获取

4.1时间：2026年09月04日09时30分前均可下载；

4.2方式：通过平方网招采平台（https://www.****.cn）进行报名并下载采购文件。

5.响应文件的递交

5.1响应文件递交截止时间（开标时间）：2026年09月04日09时30分；供应商无须到达开标现标书代写



场，可通过腾讯会议APP参加线上会议（会议号详见采购文件），请供应商法定代表人或其委托代理人届时参加；

5.2本次采购采用线上参与投标的方式，通过平方网招采平台（www.****.cn）进行线上报价、上传附件：（1）响应文件签字盖章完整版PDF扫描件。（2）投标****银行基本账户开户许可证或保函凭证。（注：供应商提交响应文件后应自行下载已提交的附件，对规范性和完整性进行自查，如开标出现附件类问题与软件平台及采购方无关）；标书代写

5.3到截止时间，系统自动关闭，供应商将无法报价及上传响应文件，未****集团有限公司**库的供应商报价无效；标书代写

5.4本项目有效递交响应文件的供应商不足三家时，采购人另行组织采购。

6.发布公告的媒介

本次采购公告在平方网（www.****.cn）上发布。

8.联系方式

采购人：****

地 址：**市**路855号

联系人：徐丹丹

电 话：0431-****3163

采购代理机构：****

地 址：****园区锦西路321号(原锦西路9号)综合楼三楼302室

联系人：邵美琪

电 话：0431-****1789、155****2004

邮 箱：****@qq.com

监督部门：****集团有限公司

联系人：王瑞琰

联系方式：186****6667

2026年08月26日


关于供应商违规行为处理的告知函

各供应商：



为维护公平、公正、公开的采购市场秩序，保障本次采购项目的合法合规推进及采购人合法权益，现就供应商违规行为及处理措施明确告知如下，请各供应商务必仔细阅读并严格遵守：

一、明确违规情形

若供应商在本次采购活动中存在以下任一违规情形，将被认定为违约违规行为：

1、提供虚假材料或信息：包括但不限于提供伪造、变造的业绩证明、资质文件、财务数据、人员信息等，或隐瞒与采购相关的重要真实信息。

2、实施不正当竞争或违法违规行为：包括但不限于以恶意低价（低于成本价）竞争、以次充好（提供不符合技术服务的要求的产品或服务）、围标（与其他供应商串通联合以排挤竞争对手）等行为。

二、违规处理措施

若经核查确认供应商存在上述任一违规情形，采购人将依据相关法律法规及采购文件约定，采取以下处理措施，且处理结果不可撤销：

公开公示：****集团官方网站、官方微信公众号等公开渠道，对供应商的违规单位名称（或个人姓名）、违规事实、处理依据等信息进行公示。

永久禁用：将该违规供应商（含其关联企业）****集团“黑名单”，永久****集团****公司的各类招投标、采购、**等交易活动，且不接受任何形式的申诉或解禁申请。

联合惩戒：若违规情节严重（如造成采购人重大经济损失、引发恶劣社会影响、涉嫌刑事犯罪等），采购人将同步将违规信息及相关证据材料推送至 “信用中国”平台（纳入**失信被执行人或企业经营异常名录），****机关等相关主管部门，依法追究其法律责任。

请各供应商秉持诚信原则参与本次采购活动，严格遵守国家法律法规及本次采购相关规定，共同维护良好的市场环境。



第二章 供应商须知

供应商须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

采购人

采购人：****

地 址：**市**路855号

联系人：徐丹丹

电 话：0431-****3163

1.1.3

采购代理机构

采购代理机构：****

地 址：****园区锦西路321号(原锦西路9号)综合楼三楼302室

联系人：邵美琪

电 话：0431-****1789、155****2004

****管理部门

****集团有限公司

1.1.4

项目名称及编号

项目名称：**市66千伏临元线改造工程勘察

项目编号：****

1.1.5

建设地点

**市

1.1.6

技术服务的内容

**市66千伏临元线改造工程勘察，具体详见第五章发包人要求

1.1.7

预算金额

197427元

l.2.1

资金来源及比例

企业自筹资金20%、银行贷款80%

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

服务期限

自合同签订之日起5天完成全部工作，提交勘察成果报告

1.3.2

技术服务的要求

符合现行国家及行业相关标准、规范要求

1.4.1

供应商资质条件、能力和信誉

1.申请人须是具有独立法人资格的企业或其他组织。具备建设行政主管部门核发的工程勘察专业类（岩土工程）专业乙级及以上资质或工程勘察综合甲级资质，并在人员、技术、设备、资金等方面具备承担本次采购项目勘察工作的能力；

2.项目负责人资格要求：供应商拟派出的项目负责人，须具备建设行政主管部门核发的注册土木工程师（岩土）执业资格证书；

3.供应商2025年至今财务状况良好；

4.供应商2023年01月01日至今完成过至少一项与本项目相类似的项目业绩；

5.外省供应商在中标后****公司、办事处等，以达到本地化服务需求；

6.本次采购仅面向已纳****集团有限公司供应商库的供应商开展。非库内供应商参与流程：对于尚未纳****集团有限公司供应商库，但有意参与本次采购的供应商，需通过平方网（https://www.****.cn）办理入库手续，若届时审批未完成或未通过，将失去参与资格；未通过审批擅自参与的供应商，其报价无效。

1.4.2

是否接受联合体投标

否

1.4.3

供应商不得存在的其他情形

供应商不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与采购人存在利害关系且可能影响采购公正性；

（3）与本采购项目的其他供应商为同一个单位负责人；

（4）与本采购项目的其他供应商存在控股、管理关系；

（5）为本采购项目的代建人；

（6）为本采购项目的采购代理机构；

（7）与本采购项目的代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本采购项目的代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；

（9）与本采购项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；

（10）被依法暂停或者取消投标资格；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）在最近三年内发生重大施工质量问题（以相关行业主管部门的行****机关出具的有关法律文书为准）；

（14****机关在国家企业信用信息公示系统（www.****.cn）中列入严重违法失信企业名单（黑名单）；

（15****法院在“信用中国”网站（www.****.cn）列入失信被执行人名单及重大税收违法失信主体；

（16）法律法规或供应商须知前附表规定的其他情形。

1.9.1

踏勘现场

不组织。

1.10.1

投标预备会

不召开。

1.10.2

供应商提出问题的截止时间和形式标书代写

投标截止时间前（逾期有权不再解答，若供应商未提出出疑问，则视为其无疑问）标书代写

形式：网上提交，在平方网招采平台（https://www.****.cn）上提交，并电话告知采购代理机构人员。

1.10.3

采购文件澄清发出的时间和形式

响应文件递交截止前标书代写

形式：网上提交，在平方网招采平台（https://www.****.cn）上发布

请潜在供应商在参与本项目活动期间关注网站信息，所有有投标意愿的供应商有义务在网上自行查询，无需书面回复。

1.11.1

分包

不允许

1.12.1

实质性要求和条件

/

1.12.3

偏差

不允许

2.1

构成采购文件的其他资料

答疑文件（如有）

2.2.1

供应商要求澄清采购文件

投标截止时间前标书代写

形式：网上提交，在平方网招采平台（https://www.****.cn）上提交

采购文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已报名的供应商，且供应商也已经收到并明确了该澄清文件的内容，供应商须主动阅知。

2.2.3

供应商确认收到采购文件澄清

请潜在供应商在参加本项目活动期间关注网站信息，所有有投标意愿的供应商有义务在网上自行查询，无需书面回复。采购文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已报名的供应商，且供应商也已经收到并明确了该澄清文件的内容。供应商须主动阅知。

2.3.1

采购文件修改发出的形式

在平方网招采平台（https://www.****.cn）上发布。

2.3.2

供应商确认收到采购文件修改

请潜在供应商在参与本项目活动期间关注网站信息，所有有意愿的供应商有义务在网上自行查询，无需书面回复。

3.1.1

构成响应文件的其他材料

评标办法中要求提供的证明材料

3.2.1

增值税税金的计算方法

/

3.2.3

报价方式

固定总价

付款方式

提供报告后一次性付清

3.2.5

最高投标限价

□无

√有，

最高投标限价：197427元

超出最高投标限价的响应报价将被否决。

3.3.1

投标有效期

投标截止之日后90天（日历天）标书代写

3.4.1

投标保证金

要求提供：

投标保证金形式：现金（转账）、支票、汇票、保函。

投标保证金金额：人民币1900元；

收取保证金账号：****

账号：9550 8899 0001 7424 645

开户行：****公司****广场支行

投标保证金须知：

（1）保证金以现金方式递交的应在开标截止时间前从供应商的基本账户转入到采购文件要求的指定账户，并注明项目名称。标书代写

（2）以保函方式递交的投标保证金应在开启截止时间前将保函原件递交（邮寄）（收件地址：**省****关区鸿城国际大厦A座22楼；收件人：邵美琪；联系电话：155****2004）给代理机构（保函扫描件放入响应文件），投标保证金交纳凭证发送至采购代理机构报名邮箱****@qq.com。标书代写

温馨提示：

以现金方式提交投标保证金未按规定时限足额转入、非供应商基本账户汇出的，保证金无效；以保函方式提交的投标保证金未按采购文件规定的时限和交纳方式，保函无效。违反上述要求其响应文件按无效标处理。

3.4.4

其他可以不予退还保证金的情形

有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）供应商在投标有效期内撤回响应文件的；

（2）中标通知书发出后，中标人无故放弃中标项目或无正当理由在规定时间内不与采购人签订合同的；

（3）其他违反法律法规的情况。

3.5

资格审查资料的特殊要求

无

3.5.2

近年财务状况的年份要求

2025年

3.5.3

近年完成的类似项目情况的时间要求

2023年01月01日至今（以完成时间为准）

3.5.5

近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求

2023年01月01日至今

3.6.1

是否允许递交备选投标方案

不允许

3.7.3

响应文件副本份数及其他要求

响应文件全部采用电子文档，响应文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按采购文件要****公司印章。由供应商的法定代表人（单位负责人）签字或加盖印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。

即供应商编制响应文件后进行打印，形成纸质版并加盖公章、法人章、签字，然后彩色扫描形成一个PDF文件进行上传。

供应商应当按照采购文件和电子交易平台平方网（www.****.cn）的要求递交响应文件。

供应商中标后须提供一正二副的纸质响应文件，副本可以为正本的复印件，双面打印，领取中标通知书前递交（邮寄）（收件地址：**省****关区鸿城国际大厦A座22楼；收件人：邵美琪；联系电话：155****2004****公司。

3.7.3

响应文件是否需分册装订

供应商根据实际情况自行确定。

3.7.3

响应文件所附证书证件要求

复印件加盖投标单位公章。

3.7.3

响应文件签字或盖章要求

（1）响应文件所有要求签字的地方都应由本人签字（包括姓和名），不得由他人代签。

（2）响应文件所有要求盖章的地方都应按照采购文件的规定加盖与供应商名称全称一致的标准公章，不得使用专用章（如经济专用章、投标专用章等）或下属单位印章代替。

（3）响应文件所有要求法人盖章的地方，都应按照采购文件的规定加盖经相关部门备案的法人章。

（4）响应文件格式中要求供应商“法定代表人或其委托代理人”签字的，如法定代表人亲自投标而不委托代理人投标，由法定代表人签字；如法定代表人授权委托代理人投标，由委托代理人签字，也可由法定代表人签字。

4.1.2

封套上应载明的信息（不适用）

/

4.2.1

投标截止时间标书代写

2026年09月04日09时30分（**时间）

4.2.2

递交响应文件地点

平方网（www.****.cn），供应商可通过腾讯会议APP参加会议。

4.2.3

响应文件是否退还

否

5.1

开标时间和地点标书代写

开标时间：同投标截止时间标书代写

开标地点：同递交响应文件地点标书代写

供应商无须到达开标现场，通过视频会议参加开标活动。标书代写

现场参加开标人员：采购人代表、采购代理机构工作人员、行业监管部门代表。标书代写

5.1.1

开标方式与远程解密标书代写

开标方式：本项目采用腾讯会议直播形式进行开标活动，请供应商自行下载、安装腾讯会议软件，腾讯会议号为：324-437-064，开标时进入本项目视频会议直播，进入视频会议人员应为本项目投标单位法定代表人（或其委托代理人），并将进入会议人员姓名修改为“供应商全称+法定代表人（或其委托代理人）姓名”。所有供应商需全程在线观看开标过程，如无故离开视频会议室，后果自负；供应商对开标有异议的，应当在开标时提出；未在开标中提出的开标异议，采购人或者行政监督部门不予受理。标书代写

5.2

开标程序标书代写

（1）宣布开标纪律；标书代写

（2）公布在投标截止时间前上传响应文件的供应商名单；标书代写

（3）开标结束。（具体以开标现场程序为准）标书代写

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：由采购人的代表1人和有关技术、经济等方面的专家4人，共5人组成。

评标专家确定方式：按专业配置要求，在依法成立的评标评审专家库中随机抽取。

6.3.2

****委员会确定中标人

□是

◆否，推荐3名中标候选人。

7.1

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介：平方网（www.****.cn）

公示期限：3个工作日

7.4

****委员会确定中标人

否

7.7.1

履约保证金

是否要求中标单位提交履约保证金：

√要求，履约保证金的形式：现金、支票、汇票、保函。

履约保证金的金额：合同签约价款的5 %。

履约担保的提交时间：中标单位收到中标通知书之日起7日内提交履约担保；履约担保提交后持中标通知书与采购人签订合同。

9

是否采用电子采购投标

□否

√是，具体操作请登录平方网（www.****.cn）-帮助中心-搜索《投标流程操作说明》

10.1 词语定义

10.1.1

类似项目

类似业绩指标仅限于规模、结构形式、工艺等方面，且应符合采购项目的内容。

10.1.2

不良行为记录

被行政主管部门审查整顿并记录在案

10.3 供应商代表出席开标会标书代写

10.3.1

按照本须知第5.1款的规定，采购人邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人参加开标视频会议。供应商的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标视频会议，并在采购人按开标程序进行点名时，向采购人出示法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席。未出席开标视频会议的，视为默认开标结果。标书代写

10.5 知识产权

10.5.1

构成本采购文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，供应商不得擅自复印和用于非本采购项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未中标人响应文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。

10.6 重新采购的其他情形

10.6.1

除供应商须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意**投标有效期的供应商少于三个的，采购人应当依法重新采购。

10.7 同义词语

10.7.1

构成采购文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和 “承包人”，在采购投标阶段应当分别按“采购人”和“供应商”进行理解。

10.8 监督

10.8.1

本项目的采购投标活动及其相关当事人应当接受监督部门依法实施的监督。

10.9 解释权

10.9.1

构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除采购文件中有特别规定外，仅适用采购投标阶段的规定，按采购公告（投标邀请书）、供应商须知、评标办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件中不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。

10.10 采购人补充的其他内容

10.****.1

评标委员会成员对每个供应商的响应文件赋完分值后的算术平均值，作为该供应商的最后综合得分。按国家《采购投标法》第41条第1款关于“能够最大限度地满足采购文件中规定的各项综合评价标准”的原则，根据综合评审结果，评委会受采购人授权，按照综合得分由高到低的顺序，向采购人推荐3名中标候选人。

10.****.2

代理服务费：中标通知书发放前一次性支付。

收取标准：参照《采购代理服务收费管理暂行办法》****委员会计价格〔2002〕1980号)、《****办公厅关于采购代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）、《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号）计算代理报酬再乘以系数0.75。

10.****.3

特殊说明：不同供应商响应文件上传IP一致的、文件编制错误一致的、联系人信息一致的、联系电话一致的、由同一台电脑（文档软件信息或账号）编制文件的等异常现象视为串通投标，将被否决其响应，同时上报上级部门。

10.****.4

采购公告与采购文件内容不一致时，以采购文件内容为准。

注：采购文件中“响应文件”指电子版响应文件，电子响应文件以平方网的响应文件格式为准。上传的电子证件及资料均需按要求签字盖章上传，否则按未签章处理。电子标服务
1、总则

1.1 采购项目概况

1.1.1根据《中华人民**国采购投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备采购条件，现对本项目进行采购。

1.1.2采购人：见供应商须知前附表。

1.1.3采购代理机构：见供应商须知前附表。

1.1.4项目名称：见供应商须知前附表。

1.1.5建设地点：见供应商须知前附表。

1.1.6建设规模：见供应商须知前附表。

1.1.7项目投资估算：见供应商须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1资金来源及出资比例：见供应商须知前附表。

1.2.2 本采购项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。

1.3 采购范围、服务期限和技术服务的要求

1.3.1采购范围：见供应商须知前附表。

1.3.2服务期限：见供应商须知前附表。

1.3.3技术服务的要求：见供应商须知前附表。

1.4 供应商资格要求

1.4.1 供应商应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：见供应商须知前附表；

（2）财务要求：见供应商须知前附表；

（3）业绩要求：见供应商须知前附表；

（4）信誉要求：见供应商须知前附表；

（5）项目负责人资格要求：见供应商须知前附表；

（6）设备：见供应商须知前附表；

（7）其他要求：见供应商须知前附表。

需要提交的相关证明见本章第3.5款的规定。

1.4.2 供应商须知前附表规定接受联合体投标，除应符合本章第1.4.1项和供应商须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3 供应商不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与采购人存在利害关系且可能影响采购公正性；

（3）与本采购项目的其他供应商为同一个单位负责人；

（4）与本采购项目的其他供应商存在控股、管理关系；

（5）为本采购项目的代建人；

（6）为本采购项目的采购代理机构；

（7）与本采购项目的代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本采购项目的代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；

（9）与本采购项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；

（10）被依法暂停或者取消投标资格；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）在最近三年内发生重大施工质量问题（以相关行业主管部门的行****机关出具的有关法律文书为准）；

（14****机关在国家企业信用信息公示系统（www.****.cn）中列入严重违法失信企业名单（黑名单）；

（15****法院在“信用中国”网站（www.****.cn）列入失信被执行人名单及重大税收违法失信主体；

（16）法律法规或供应商须知前附表规定的其他情形。

1.5 费用承担

供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与采购投标活动的各方应对采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

采购响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。

1.9.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 供应商须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清供应商提出的问题。

1.10.2 供应商应在供应商须知前附表规定的时间前，具体要求详见供应商前附表。

1.10.3 投标预备会后，采购人在供应商须知前附表规定的时间内，将对供应商所提问题的澄清，具体要求详见供应商前附表。

1.11 分包

1.11.1供应商拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除供应商须知前附表规定的非主体、非关键性工作外，其他工作不得分包。

1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

1.12 响应和偏差

1.12.1响应文件应当对采购文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，供应商的投标将被否决。实质性要求和条件见供应商须知前附表。

1.12.2供应商应根据采购文件的要求提供服务方案等内容以对采购文件作出响应。

1.12.3供应商须知前附表允许响应文件偏离采购文件某些要求的，偏差应当符合采购文件规定的偏差范围和幅度。

2. 采购文件

2.1 采购文件的组成

本采购文件包括：

（1）采购公告（或投标邀请书）；

（2）供应商须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）发包人要求；

（6）响应文件格式；

（7）供应商须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对采购文件所作的澄清、修改，构成采购文件的组成部分。

2.2 采购文件的澄清

2.2.1 供应商应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，具体要求详见供应商前附表。

2.2.2 采购文件的澄清发出，具体要求详见供应商前附表。但不指明澄清问题的来源。如果澄清内容影响响应文件编制，且澄清发出的时间距供应商须知前附表规定的投标截止时间不足15天，将相应**投标截止时间。

2.2.3 供应商在收到澄清后，具体要求详见供应商前附表。

2.2.4 除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复供应商在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 采购文件的修改

2.3.1采购人修改采购文件，具体要求详见供应商前附表。但如果修改内容影响响应文件编制的，且修改采购文件的时间距投标截止时间不足15天，将相应**投标截止时间。

2.3.2 供应商收到修改内容后，具体要求详见供应商前附表。

2.4 采购文件的异议

供应商或者其他利害关系人对采购文件有异议的，应当在投标截止时间10日前，具体要求详见供应商前附表的形式提出。采购人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招投标活动。

3. 响应文件

3.1 响应文件的组成

3.1.1 响应文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明或授权委托书；

（3）联合体协议书；

（4）投标保证金；

（5）费用清单；

（6）资格审查资料；

（7）服务方案；

（8）供应商不参与涉黑涉恶承诺书；

（9）供应商须知前附表规定的其他资料；

供应商在评标过程中作出的符合法律法规和采购文件规定的澄清确认，构成响应文件的组成部分。

3.1.2 供应商须知前附表规定不接受联合体投标的，或供应商没有组成联合体的，响应文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.3 供应商须知前附表未要求提交投标保证金的，响应文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投标保证金。

3.2 响应报价

3.2.1 响应报价应包括国家规定的增值税税金、除供应商须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。供应商应按第六章“响应文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写费用清单。

3.2.2 供应商应充分了解该项目的总体情况以及影响响应报价的其他因素。

3.2.3 本项目的报价方式见供应商须知前附表。供应商在投标截止时间前修改投标函中的响应报价总额，应同时修改响应文件“费用清单”中的相应报价。此修改须符合本章4.3款的有关要求。

3.2.4 采购人设有最高投标限价的，供应商的响应报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在供应商须知前附表中载明。

3.2.5 响应报价的其他要求见供应商须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1 除供应商须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。

3.3.2在投标有效期内，供应商撤销或修改其响应文件的，应承担采购文件和法律规定的责任。

3.3.3出现特殊情况需要**投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商**投标有效期。供应商同意**的，应相应**其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝**的，其投标失效，但供应商有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 供应商须知前附表规定递交投标保证金的，供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和“响应文件格式”规定的或者事先经过采购人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其响应文件的组成部分。

3.4.2 供应商不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3未中标投标单位的投标保证金，除因处理异议、投诉等原因外，在中标公示期结束后十日内返还；中标人的投标保证金在签订合同后五日内返还；

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）供应商在规定的投标有效期内撤销或修改其响应文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求提交履约保证金；

（3）发生供应商须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。合同协议书或未按采购文件规定提交履约担保。

3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）

除供应商须知前附表另有规定外，供应商应按照下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1 “供应商基本情况表”应附供应商营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）、供应商资质证书副本等材料的复印件。

3.5.2 “近年财务状况表”****事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见供应商须知前附表。

供应商的成立时间少于供应商须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3 “近年完成的类似项目情况表” 应附中标通知书或合同协议书、发包人出具的证明文件；具体时间要求见供应商须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4 “正在服务和新承接的项目情况表” 应附中标通知书或合同协议书复印件，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明供应商败诉的合同的相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见供应商须知前附表。

3.5.6 “拟委任的主要人员汇总表”应填报满足第1.4.1项规定的项目负责人和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身份证、学历证、职称证、职业资格证书复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书复印件。

3.5.7供应商须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.6项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

3.6.1除供应商须知前附表规定允许外，供应商不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。

3.6.2 允许供应商递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案可以予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照采购文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 供应商提供两个或两个以上响应报价，或者在响应文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上服务方案的，视为提供备选方案。

3.7响应文件的编制

3.7.1 响应文件应按第六章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。其中，投标函附录在满足采购文件实质性要求的基础上，可以提出比采购文件要求更有利于采购人的承诺。

3.7.2 响应文件应当对采购文件有关服务期限、投标有效期、发包人要求、采购范围等实质性内容作出响应。

3.7.3（1）响应文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函、投标函附录及对响应文件的澄清、说明和补正应由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。由供应商的法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“响应文件格式”的要求。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。

（2）响应文件正本一份，副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。供应商应根据供应商须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。

（3）响应文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，响应文件需分册装订的，具体分册装订要求见供应商须知前附表规定。

3.7.3（B）响应文件全部采用电子文档，除供应商须知前附表另有规定外，响应文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按采购文件要求在相应位置加盖电子印章。由供应商的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。

4. 投标

4.1 响应文件的密封和标记

4.1.1（A）响应文件应密封包装，并在封套的封口处加盖供应商单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字。

4.1.1 （B）供应商应当按照采购文件和电子采购投标交易平台的要求加密响应文件，具体要求见供应商须知前附表。

4.1.2 响应文件封套上应写明的内容见供应商须知前附表。

4.1.3 未按本章第4.1.1项要求密封的响应文件，采购人将予以拒收。

4.2 响应文件的递交

4.2.1 供应商应在供应商须知前附表规定的投标截止时间前递交响应文件。

4.2.2 （A）供应商递交响应文件的地点：见供应商须知前附表。

4.2.2 （B）供应商通过下载采购文件的电子采购投标交易平台递交电子响应文件。

4.2.3 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。

4.2.4 （A）采购人收到响应文件后，向供应商出具签收凭证。

4.2.4 （B）供应商完成电子响应文件上传后，电子采购投标交易平台即时向供应商发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

4.2.5 （A）逾期送达的响应文件，采购人将予以拒收。

4.2.5 （B）逾期送达的响应文件，电子采购投标交易平台将予以拒收。

4.3 响应文件的修改与撤回



4.3.1 在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。

4.3.2 （A）供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第3.7.3（A）项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。

4.3.2 （B）供应商修改或撤回已递交响应文件的通知，应按照本章第3.7.3（B）项的要求加盖电子印章。电子采购投标交易平台收到通知后，即时向供应商发出确认回执通知。

4.3.3 供应商撤回响应文件的，采购人自收到供应商书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。

4.3.4 修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5. 开标

5.1 开标时间和地点

采购人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和供应商须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2 开标程序（具体以开标现场程序为准）

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交响应文件的供应商名称；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

（4）（A）检查响应文件的密封情况，按照供应商须知前附表规定的开标顺序当众开标，公布采购项目名称、供应商名称、投标保证金的递交情况、响应报价、服务期限及其他内容，并记录在案；

（4）（B）供应商通过电子采购投标交易平台对已递交的电子响应文件进行解密，公布采购项目名称、供应商名称、投标保证金的递交情况、响应报价、服务期限及其他内容，并记录在案；

（5）供应商代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

（6）开标结束。

5.3 开标异议

供应商对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人当场作出答复，并制作记录。

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由采购****委员会负责。评标委员会由采购人或其委托的采购代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）供应商或供应商主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在采购、评标以及其他与采购投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与供应商有其他利害关系。

6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，采购人有权更换。****委员会成员作出的评审结论无效，****委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2评标完成后，评标委员会应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见供应商须知前附表。

7. 合同授予

7.1 中标候选人公示

采购人在收到评标报告之日起3日内，按照供应商须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3天。

7.2 评标结果异议

供应商或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。采购人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停采购投标活动。

7.3中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，采购人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通****委员会按照采购文件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4定标

按照供应商须知前附表的规定，采购人或****委员会依法确定中标人。

7.5中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的供应商。

7.6履约保证金

7.6.1在签订合同前，中标人应按供应商须知前附表规定形式、金额和采购文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过采购人书面认可的履约担保格式向采购人提交履约担保金。除供应商须知前附表另有规定外，履约保证金为合同签约价款的5 %。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第7.7.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据采购文件和中标人的响应文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求提交履约保证金的，采购人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，采购人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。

8. 纪律和监督

8.1 对采购人的纪律要求

采购人不得泄漏采购投标活动中应当保密的