关于海南湾岭农产品加工物流园控制性详细规划（修编）次一路、支三路规划修改必要性论证报告的公示

关于《**湾岭农产品加工物流园控制性详细规划（修编）》次一路、支三路规划修改必要性论证报告的公示

一、项目概述

《**湾岭农产品加工物流园控制性详细规划（修编）》（以下简称“现行控规”）于2026年3月30日由琼****人民政府批复实施以来，对**湾岭农产品加工物流园的建设和发展起到了指导作用。

****园区土地闲置、**低效利用问题，精准匹配意向企业落地需求，补齐县域产业发展短板，推动园区由“基础配套建设”向“实体产业集聚”转型，最大化释放土地**价值，助力琼中县构建特色生态产业体系、夯实自贸港中部产业支撑，拟将次一路、支三路部分城镇村道路用地调整为二类工业用地。拟调整用地不涉及占用耕地、永久基本农田及生态保护红线。

****园区建设发展，依据《中华人民**国城乡规划法》第四十八条、《**自由贸易港国土空间规划条例》第二十条第六款、《**省国土空间详细规划管理规定（试行）》第二十三条第（一）款，对现行控规中的次一路、支三路进行修改。

二、调整范围

本次调整范围用地面积约1.8646公顷。

三、编制依据

（一）《中华人民**国城乡规划法》（2019年修订）

第四十八条 修改控制性详细规划的，****机关应当对修改的必要性进行论证，征求规划地段内利害关系人的意见，****机关提出专题报告，****机关同意后，方可编制修改方案，修改后的控制性详细规划，应当依照本办法第十九条、第二十条规定的审批程序报批。控制性详细规划修改涉及城市总体规划、镇总体规划的强制性内容的，应当先修改总体规划。

（二）《**自由贸易港国土空间规划条例》

第二十条 有下列情形之一，可以依法对国土空间详细规划进行修改：

1.所依据的有关国土空间规划发生变化，确需修改的；

2.国家和省重大水利、交通、能源等基础设施以及其他重大工程建设项目需要的；

3.村民、村民小组、村民委员会提出城镇开发边界外村庄规划修改建议，****机关认为确有必要修改的；

4.经国土空间规划实施评估确需修改的；

5.因公共利益、公共安全等确需修改的；

6.法律法规规定的其他情形。

（三）《**省国土空间详细规划管理规定（试行）》（琼自然资规〔2025〕6号）

第二十三条 属于以下情形之一的，为重大修改：

1.修改单元详细规划强制性内容的；

2.土地出让后，其他用途的用地调整为商品住宅用地，以及提高商品住宅用地计容建筑面积的。

解读：依据《中华人民**国城乡规划法》第四十八条、《**自由贸易港国土空间规划条例》第二十条第六款、《**省国土空间详细规划管理规定（试行）》第二十三条第（一）款，****规划局部调整涉及将次干路、支路的城镇村道路用地调整为二类工业用地，属于重大修改，****机关对详细规划修改的必要性进行论证，并形成****机关提出修改申请，****机关同意后，方可编制修改方案。

四、调整必要性

（一）优化路网体系，集约节约用地**

本次拟调整的次一路、****园区内部配套道路，该区域交通条件已较为成熟，****园区已建成原有市政道路、北侧紧邻国道干线，现状外联、内通交通路网体系基本完善，可完全****园区企业通行、物资运输等生产运营交通需求，建设次一路、支三路的效益不高。通过局部调整次一路、支三路，优化路网体系，减少道路重复建设，避免**闲置、土地利用低效等问题。

（二）二、优化产业用地布局，保障产业项目落地

次一路、支三路两侧的工业用地（D0603、D0502地块）进深较窄，最窄处不足70米，难以适配标准化工业厂房建设、农产品精深加工产业落地及后续产业运营需求。通过将次一路、支三路的城镇村道路用地局部调整为二类工业用地，可使D0603、D0502地块形成连片，地块纵深加大，有利于产业项目充分根据生产需要优化布局和统筹设施配套，产业项目落地更有保障。

五、论证结论

为优化路网体系，提升**利用效率，保障产业项目落地，有必要对现行控规进行局部调整。

六、公示说明

凡是与本项目变更有利害关系的公民、法人以及其他组织，可在本公告时间内，持本人身份证件以及证明利害关系存在的证据材料（如本人房屋所有权证，向****申报，依法行使陈述、申辩以及申请听证等权利。逾期不申报的，视为放弃上述权利）。

（一）公示时间：7日（2026年8月26日至2026年9月1日），逾期未反馈视为无意见。

（二）公示意见反馈方式：

1.现场公告：海**线与环**路交汇处****规划局一楼大厅

2.电子邮箱请发送到：****@163.com

3.书面意见请邮寄到：**省琼中县****规划局（原国土局大楼），邮编572900

4.因网络空间有限，仅公示重点内容。如需详情，请****规划局国土空间规划股。咨询电话：0898-****0036，联系人：劳女士

七、示意图

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2026年8月26日