中国铁路上海局集团有限公司徐州机务段劳保智能发放柜租赁运维项目竞争性谈判采购公告

****劳保智能发放柜租赁运维项目竞争性谈判

采购公告

（项目编号：**** )

****公司**机务段劳保智能发放柜租赁运维项目采购资金已落实，采购条件已具备，拟通过竞争性谈判方式进行采购，现进行网上公告。

一、采购项目名称、内容、实施地点和采购供应期限

1．项目名称：**机务段劳保智能发放柜租赁运维项目

2．项目编号：****

3．项目内容：具体内容见下表：

(报价超过招标控制价将会被否决)

4. 施工周期：合同签订后60天完工。

5. 施工地点：**省**市**区下****机务段。

6. 其他要求：潜在供应商必须详细审阅采购公告及采购文件的要求，充分考虑职责和义务，全面了解采购单位提出的要求后制作报价文件，否则，造成的风险由潜在供应商承担。标书代写

二、采购依据

《****公司物资采购管理办法》《**机务段物资采购管理实施细则》《**机务段招标和谈判管理办法》

三、技术及相关要求

1.设备用途

劳保智能发放柜通过先进的物联网技术、精准的生物识别技术以及智能大数据分析技术，实现对劳保用品的自动化、集约化存储以及智能化、无人化的精准发放与高效人员管理。

2.执行标准

设备的设计符合国家关于智能柜的设计标准及有关规定，并按照下述标准设计、制造、检验：

QB/T 5536-2020 工具箱柜通用技术条件

QB/T 4401-2012 柜式工具箱柜

GB/T 7251.1 低压成套开关设备和控制设备 第1部分：总则

GB/T 4208 外壳防护等级（IP 代码）

GB 50169 接地装置施工及验收规范

3.设备运行环境

电源：AC220V±10%、50Hz

环境温度：-20～40℃

相对湿度：＜85%

4.场地情况及劳保用品规格

劳保发放库配置两个房间，每个房间约13平米，其中一个房间作为小劳保发放间，另一个房间作为大劳保发房间。

小劳保：每套包括毛巾1条、手套2双、肥皂4块，每个储物格放置一套。

大劳保：包括工作鞋、工作服。

工作鞋：按尺码共8种规格，每个储物格放置一双。

工作服：按尺码大小共11种规格，每个储物格可放置一套工作服。

5.项目执行模式

项目整体采用租赁方式，具体由供应方负责整体方案的规划布局、专业设计、安装调试与运维服务等。

6.设备租赁清单及要求

7.主要技术要求

7.1建设目标

精准管控：实现“一人一码/脸”，按需定量发放，杜绝超领、错领。

全程追溯：建立入库、存储、领用、发放计划和周期管理的全链路数据闭环。

降本增效：优化库存结构，减少物资积压与浪费，降低人工统计成本。

安全合规：确保关键防护装备的有效性与及时更换，符合安监要求。

7.2系统需采用主流的架构设计，确保高可用性、可扩展性及实时响应能力；

7.3架构层级

感知层（终端设备）：

智能柜体：集成主控单元、身份识别模块、锁控驱动模块、环境监测传感器组件、监控摄像头（记录人员领取过程）。

标识载体：IC卡、员工工牌/人脸。

网络层（数据传输）：

支持有线以太网、Wi-Fi等多种通信方式。

采用MQTT/HTTP协议与服务器进行双向数据交互。

平台层（核心服务）：

设备接入网关：负责处理设备状态监测、指令下发与响应接收，保障设备与平台的稳定连接。

业务中台：用户中心、库存中心、规则引擎、审批流引擎。

数据中台：承担数据清洗、存储、深度分析任务，并生成可视化报表，为业务决策提供数据支撑。

应用层（用户交互）：

Web管理后台：供管理员进行配置、监控、报表查看。

7.4身份识别模块：支持人脸识别、刷卡、扫码，融合多种认证方式，可根据场景灵活切换。身份数据记录包括职工姓名、固编、所属车间、性别、领取时间、劳保名称等信息。

7.5锁控与执行机构：每个格口配备独立电控锁，支持故障自检与紧急机械开启，实时监测门锁开关状态，异常立即上报。

7.6物资识别与监控：物资按照不同的柜规格进行存放与识别。

7.7电源管理：采用工业级开关电源，并配备UPS不间断电源模块，可在断电时持续供电，有效避免因突发断电导致的数据丢失及无法开柜等问题。

7.8后台统一平台：基于站段内的局域网络，实现劳保柜后台统一管理。

8.软件功能设计

8.1基础数据管理

人员管理：支持人员信息导入，维护员工信息、部门、岗位及对应的劳保配发标准。

物资档案：建立劳保用品SKU库，包含名称、规格、有效期、图片等。

8.2智能发放策略

定额管理：根据岗位工种、作业环境设定月度/季度领取限额，自动生成发放计划并推送至劳保用品发放柜。

有效期预警：对即将过期的物资禁止发放，并向管理员发送清理提示。

8.3业务流程管理

计划管理：导入员工信息→设定领取周期和限额→自动生成发放计划→推送计划至劳保用品发放柜→提醒管理员补货

自助领用：员工身份认证→系统校验配额→自动弹开对应格口→取出物资→自动扣减库存→生成领用记录。

8.4库存与预警

实时库存：基于领取记录，实时更新各格口物资数量。

低库存预警 ：可根据物资类型设**全库存阈值，当某类物资低于该安全库存阈值时，自动触发通知库管员补货。

异常报警：包括柜门未关好、非法撬动柜体、长时间未取走物资、存储环境异常等情况，向管理员推送告警信息。

8.5统计分析与报表

个人画像：展示员工的物资领用历史、领用合规率以及物资领用偏好分析结果。

部门消耗：按部门、时间段统计物资消耗趋势，辅助成本核算。

运营报表：设备使用率、故障率、物资周转率等KPI指标可视化展示。

9.安全与运维设计

9.1数据安全

部署范围：本地部署，禁止连接外网。

传输加密：所有通信数据采用SSL/TLS加密传输。

存储加密：敏感信息（如人脸特征值、身份证号）脱敏存储或加密存储。

权限控制：基于RBAC（角色访问控制）模型，严格划分超级管理员、运维人员、普通用户的操作权限。

9.2系统可靠性

离线模式：网络中断时，终端可依据本地缓存的规则和黑名单继续提供服务，网络恢复后自动同步数据。

看门狗机制：硬件看门狗机制可有效防止程序死机，触发异常时自动重启设备以恢复正常运行。

日志审计：记录所有操作日志、系统日志及异常日志，支持追溯与故障排查。

9.3运维管理

健康监控：实时监控设备在线状态、电池电量、信号强度等核心运行指标，同步将设备使用率、故障率、物资周转率等KPI指标可视化展示。

10.其他技术要求

10.1本项目为交钥匙工程，工期为合同签订后的60日，要求在安装调试验收完毕后可立即投入使用。

10.2卖方提供的必须是采用国际或国内先进技术、成熟、可靠、实用的全新设备（包括所有零部件、元器件和附件），能够高效地完成满足买方提出的要求。

10.3参与竞标单位须到买方现场进行踏勘，一周内出具设计方案，并通过买方的方案评审，获得评审通过证明文件方可投标。

10.4在投标文件中应对本技术规格书要求的实现或解决办法进行逐条具体详细描述，不能简单表述为“完全响应”或类似文字。凡是本技术规格书未作说明和要求的部分则表明是标准的结构或配置，卖方应列出标准结构或配置的内容和项目并附详细说明。如果提供的设备与需求情况不符，投标方应申报偏差程度，并得到买方书面认可。标书代写

11.验收要求

设备安装与现场调试工作全部完成后，需进入为期三个月的无故障试运行阶段。在此关键试运行期内，所有设备均应保持连续、稳定的运行状态，不得出现影响系统功能或性能的重大故障。同时，设备运行中的各项技术参数与关键性能指标均需全面达到并满足双方签订的合同中所规定的要求与标准。该试运行期顺利结束后，若设备状况满足上述条件，卖方即有权向买**式提出设备验收申请，启动最终的验收流程。

12.接口要求

电源、网络接口与土建基础接口的供应、施工及准备工作由买方负责。卖方需在项目约定或买方要求的时间内，向买方提供清晰、明确、且具备可操作性的电源、网络与土建接口详细技术要求。此技术要求应包括但不限于接口的物理规格（如位置、尺寸、荷载）、电气参数（如电压、电流、相序、接地）、配电柜的位置、环境条件（如温湿度、防护等级）以及对接的详细图纸与技术说明，以确保买方能够据此顺利完成相关配套工程，并与卖方提供的设备系统实现无缝、可靠的连接与集成。

13.质保要求

在设备租赁期间，若设备出现任何质量故障或性能问题，供应方应保证4小时内反馈，保证在接到维修通知后24小时内到达现场，负责提供免费维修服务，免费更换损坏或失效的配件，确保设备恢复正常运行。

四、报价须知(包含报价单价、总价、普票、增票、税率等)

1．供应商能够开据增值税专用发票，所有的报价中的货币单位表示方式均以人民币形式表示，采用含税和不含税单价分别报价，标明税率。

2．报价文件应装订成册封在一个密封袋内，封条上注明潜在供应商名称、项目名称、骑缝处加盖公章。如果潜在供应商未按上述要求封装及加盖标记，采购单位对报价文件的误投和提前启封概不负责。

3．报价文件中应附有潜在供应商合法、有效的三证合一营业执照复印件。

4. 项目采用公开竞争性谈判方式（两次网上公告后报名供应商仍为一个的，则改为单一来源）。谈判采取两轮报价方式，第一轮报价以报价文件为准，第二轮报价由潜在供应商在谈判会当时报出，报价（税前价）最低者成交。若报价超出最高控制价将会被否决。

五、潜在供应商资格要求

1.必须在中华人民**国境内依法注册的独立法人，须为国铁物资采购平台会员供应商。

2.本次采购不接受采购期间因企业行为类不良行****集团有限公司暂停**关系的供应商报名；不接****集团有限公司供应商信用评价C、D级别的供应商报名。

3.履约信用：近2年（指2024年1月1日后，下同）没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁；近2年不曾在合同中严重违约，财产被接管或冻结；企业未处于禁止或取消投标状态；近2****法院列为失信被执行人；具有履行合同的能力。

4.违规聘用铁路退休、辞职人员担任顾问、掮客的路外企业不得参与本项目。

5.供应商不得为代理商，项目不得转包、分包，本次采购不接受联合体报价。

6.业绩要求：近三年（2023年1月1日后）具有同类同规模智能柜项目业绩，须提供销售合同及对应的发票等复印件证明，必要时需提供原件备查。

7.方案要求：参与竞标单位需提**行现场踏勘，并在一周内出具方案，获得采购方方案评审通过的证明材料。

8.其他：满足国家、****集团有限公司、****集团有限公司的有关规定和资质。

六、报名及采购文件获取的时间、方式标书代写

1．报名并获取采购文件时间: 2026年8月27日至2026年9月2日（工作日），每天8:00-11:30，14:00-17:00。标书代写

2．获取采购文件方式：请将经办人姓名及联系方式、营业执照复印件、法人证明、授权委托书、代理人身份证复印件、从事特殊行业的资质证明、业绩证明（1-2件）等清晰版文件合并于word文档，以项目编号+公司名称为邮件主题发至****@qq.com（招标专用邮箱）。采购单位报名后，国铁采购平台注册用户采购文件可在平台直接下载，非注册用户通过回复邮件方式发送采购文件。标书代写

3.报名联系人：吴工 0516-****7247。

七、谈判时间、地点和其它事宜

1．谈判时间：根据报名情况另行通知

2．谈判地点：**省**市下****机务段。

3.本项目为资格后审。

4．发布公告的媒介

本公告在国铁采购平台（https//cg.****.cn）上发布。

八、采购单位不承担潜在供应商准备报价文件和递交报价文件以及参加本次采购活动所发生的任何成本或费用。

九、采购单位名称、地址、联系人、联系电话

采购人名称：****

地址：**省**市下****机务段

项目经办人：谢小军 联系电话：139****4682

监督电话：0516-****7043

发布日期： 2026年8月26日